税务双随机一公开自查报告

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1、税务双随机一公开自查报告税务双随机一公开自查报告建立“双随机抽查方式,根据随即抽查对象名录库,合理确定随机抽查的比例和频次,并整合现有执法力量,建立随机选派执法检查人员的工作机制。下面聘才小编为大家收集整理的相关资料。欢送大家阅读!税务双随机一公开自查报告今年以来,梅列区工商局持续深化商事制度改革,效劳群众创业、万众创新,在全力推动“宽进的同时,深入落实以随机抽查为主要手段的“严管措施。在李克强总理7月22日提出推广“双随机抽查机制后,梅列区局根据省局、三明市局的决策部署,立即试点开展“双随机抽查工作,按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的要求,积极探索检查人员随机承当检查任务的工作机制

2、,经过近段时间实践,抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下: 一、加强组织领导,形成“双随机抽查联动格局在被选定为三明市工商系统探索“双随机抽查工作机制的试点单位后,梅列区工商局局党组高度重视,把该工作作为全局当前的主要工作来抓,力争取得实效。 一是强化意识。及时召开党组扩大会议,组织学习领会李克强总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及?国务院办公厅关于推广随机抽查 标准事中事后监管的通知?(国办发201X58号)精神实质,传达省、市局关于试点工作的精神,切实转变监管理念,充分认识“双随机抽查对于解决 “任性检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。 二是强化

3、部署。成立了以“一把手为核心的抽查试点工作领导小组,形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓催促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通,结合中央文件精神和基层实际,发动全局干部积极建言献策,屡次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法,在现有法律法规、标准性文件的框架下进行大胆创新,于7月31日制定出台了?梅列区工商局试行企业公示信息抽查检查人员随机抽取工作实施方案?。 三是强化催促。将“双随机抽查工作列入年终绩效考评,作为评优评先的重要依据。局领导班子亲自带队,到各工商所对年报抽查工作进行现场督导,并实行周督查通报制度,催促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进

4、度。 二、坚持先行先试,制定“双随机抽查配套措施该局摸索制定了一系列配套措施,理顺工作机制,以保障“双随机抽查工作顺利开展。 一是建立抽查人员名录库。将区局4个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库,目前共纳入14名。同时,建立定向抽查后备检查人员数据库,区局机关除后勤股室、直属单位外,所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库,为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。 二是开发“检查人员随机抽取系统。区局开发了简易的“检查人员随机抽取系统软件,利用该软件可随机确定被抽查企业的检查人员,并以随机抽取先后顺序确定A岗和B岗,由A岗检查人

5、员(第一录入人)负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后,生成?随机抽查人员工作派遣单?,一式三份,一份由市场股留存,一份由检查人员持有,一份送达被抽查企业辖区工商所。 三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展“双随机抽查试点工作期间,所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名下,打破管辖区域和部门权限约束,较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。 四是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强(如出资信息抽查、经营行为抽查等)与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾,推行“股所联动、“队所联动制度,注册、商广、市场、检查大队等业务股、队,全面配合工商所开展

6、抽查工作,做到一线指导、一同检查、一起研究,及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查手册。针对前期抽查工作中存在的问题,借鉴有关做法,编发了?梅列区工商局企业公示信息抽查手册?,明确抽查工作流程、内容、任务等,要求各检查人员在开展抽查前必须学习掌握,以提升抽查工作质量。 三、严格执行流程,确保“双随机抽查成效显现该局以此次20 1 3、 201X年度企业年报公示信息抽查为契机,深入开展“双随机抽查试点工作。接收到省局抽取的企业年报公示信息抽查任务名单后,该局在有关人员的现场见证下,通过“检查人员随机抽取系统随机抽取检查人员名单,生成?随机抽查人员工作派遣单?,并经反复核对。各组检

7、查人员严格按照?福建省工商系统市场主体抽查实施方法(试行)?要求,做好抽查实施前的准备,对照抽查内容进行现场检查,并依照有关规定对抽查中发现的问题进行处理。此次“双随机抽查的实践,取得了一定成效: 一是提高了事中事后监管透明度。该局在“双随机抽查工作中,立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原那么,接收分派抽查任务,标准检查流程,保证了市场主体和被监督对象权利平等、时机平等、规那么平等,促进阳光监督和执法,降低了基层履职风险,得到了被检查对象的认同和肯定。 二是提高了抽查工作效率。在“双随机抽查模式下,抽查过程全程留痕,实现责任可追溯,抽查人员的抽查任务随机产生,参与抽查的人员对当次抽查任务负责

8、,做到“包干到户,其他人员不得干预抽查过程和抽查结果,这促使抽查人员工作责任心加强,能保质保量序时完成抽查工作。如在20 1 3、201X年度的年报抽查工作中,抽查人员均在9月1日前完成年报抽查工作,比省局要求时限提前了一个月,大大提高了工作效率。 三是提高了抽查工作质量。“双随机抽查机制一定程度上克服了抽查的随意性和人情检查,促进了抽查质量提升。目前,该局89户内资企业年报公示信息抽查任务已全部完成,共发出限期变更经营场所的?责令改正通知书? 13份,发出?责令限期履行公示义务通知书?5份,立案查处1起企业违法行为,已列入经营异常名录企业8户,成效较此前有了较大提升。 四是提高了干部学习主动

9、性。抽查工作的内容要求随机抽查的人员对抽查法律法规、工商法规有综合性的掌握。抽查人员为解决抽查过程中出现的问题,出于对工作的责任心、使命感,促使抽查人员通过自身主动学习法律法规、掌握操作手册、请教业务股室等多种方式,来提高抽查工作水平,一定程度上提高了检查人员学习的主动性。五是提高了经营者信用意识。在此次年报“双随机抽查工作中,该局遵循“抽查与宣传相促进的工作思路,加强抽查结果的运用,注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传,引导市场主体履行年报、公示即时信息、标准经营等法定义务,珍惜信用记录,有效提高了抽查工作的影响力和威慑力,各部门联合惩戒的制约作用也不断显现,前来申请移出经营异常名录的企业

10、明显增加。四、注重总结反应,助力“双随机抽查顺利推广该局遵循“先行先试,积极实施,大胆摸索,稳步推进,及时总结的原那么,及时总结反应“双随机抽查工作中出现的问题、遇到的困难,以推动“双随机抽查工作顺利开展。 一是检查人员权限受限问题。由于监管的属地原那么,工商所人员一体化平台账号无法查看异地工商所辖区市场主体的登记信息和年报信息,也无法对异地工商所辖区市场主体的抽查任务进行操作,这不便于“双随机抽查工作的开展,异地工商所检查人员在抽查过程和结果录入等方面存在难题。虽然梅列局将所有检查人员账号归入市场股下,一定程度上克服了该难题,但这也不便检查人员其它日常工作的开展。因此,建议省局根据实际需求优

11、化一体化平台有关权限配置。 二是检查人员随机抽取软件问题。由于经费、时间、水平等方面的限制,梅列区局未聘请专业人员开发专业的人员随机抽取软件。目前该局制作的“检查人员随机抽取系统相对简易,使用上还存在许多问题。因此,建议省局开发一套软件,便于全省统一操作。 三是检查人员缺乏抽查经验问题。企业公示信息抽查工作是事中事后监管的新课题,缺乏充足经验,因此在检查过程中,查什么、怎么查、检查标准是什么、非正常情形认定时如何保证证据链的完整合法、非专业人员怎样检查账务账目等专业性强的工程,等等,这些问题始终困扰着检查人员。因此,建议省局制定统一的公示信息抽查工作标准,形成涵盖抽查工作步骤、程序、后续处理等

12、方面的指南,促进抽查工作科学化、标准化。 四是联合开展抽查问题。根据被检查对象反映,企业经常要应对多个部门检查,负担较重。特别是,目前大多县级实行了“三合一,基层一个部门要同时面对上级多个部门,如果随机抽查制度不能考虑到协调的问题,基层部门就会陷入这个部门抽查刚结束,另一个部门相同或相近内容的抽查又开始的情况,加重基层和企业的负担。因此,建议省局加强与有关部门沟通协调,统筹安排随机抽查和专项检查。税务双随机一公开自查报告去年以来,漳州市工商局认真贯彻落实?福建省工商局关于印发 福建省工商系统市场主体抽查实施方法(试行) 的通知?及?福建省工商局转发关于推广随机抽查标准事中事后监管的通知?等文件

13、精神,在全省工商系统率先组织开展全市工商系统市场主体“双随机抽查工作,取得了良好成效。其主要做法是: 一、重根底,先行先试推动双随机抽查1.试点先行创经验。为确保“双随机抽查工作取得实效,去年年初,该局首先在龙文区市场监管局进行试点,成立工作领导小组,制订翔实工作方案,并将“双随机对象确定为个体工商户年报信息和日常经营行为二项,采取“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的方式,依法对市场主体公示信息情况和经营行为进行检查,随机抽取执法人员和市场主体时,还邀请区人大代表、政协委员进行现场监督以确保公平公正。在探索抓试点同时,该局及时总结提升试点经验,为全系统推广做好铺垫。2.建立机制保推行。在试

14、点的根底上,该局结合全市实际情况,及时制定出台?漳州市工商局关于印发推行双随机抽查强化事中事后监管实施方案的通知?,建立了双随机抽查制度,将市场主体年报信息和市场主体经营行为均纳入抽查范畴,并明确组织领导、抽查方式、抽查内容和主要流程,工作举措和目标要求;制定的方案具有较强的实践操作性和针对性,对全面推进全系统的双随机抽查工作具有明显的指导意义。实施方案下发以后,全市各单位按照方案要求进行组织部署、照章实施,目前双随机抽查工作已在全系统全面铺开。3.强化培训促落实。为确保双随机抽查工作顺利开展,该局还专门举办双随机业务培训,以PPT的形式讲授指导基层执法人员,明确双随机抽查工作究竟要“做什么、

15、“怎么做,并从软件使用、抽查操作等技术层面加强双随机抽查业务的学习培训,共培训各县(市、区)市场监管局业务骨干45人。同时,还组织人员深入基层加强指导和督查,全面推进双随机抽查深入开展。 二、重标准,有序有力推进双随机抽查1.努力做到“一套软件,自动匹配。为保证双随机抽查的公平公正,组织人员开发了“漳州市市场主体双随机抽查信息软件,供全系统基层单位操作使用,有效实现市场主体和执法人员的随机配对组合,强化了双随机工作配套。该随机抽查系统能够实现从选定的两个名单库即市场主体名单库和执行检查任务的执法人员名单库,随机抽取确定被检查的市场主体和执法人员进行一一配比,最终生成抽查任务的具体执行名单。2.

16、努力做到“统一口径,标准操作。各单位开展抽查时,对列入抽查对象的个体工商户和农民专业合作社,按照不少于5%的比例,随机抽取市场主体名单,开展年报信息和经营行为检查。名单抽取统一在福建工商一体化平台市场监管综合监管监督管理定向抽查模块中操作。企业那么由省工商局随机抽完后再与各单位的执法检查人员随机抽选后配对,双随机名单抽取配对形成后,再将抽中名单派发至对应执法检查人员手中。截止目前,全市已完成2617户次市场主体抽查。3.努力做到“一户一表,一表共用。精心设计一份市场主体抽查监管实地核查记录表,对被抽中的市场主体实施现场检查时使用,实现一户一表。“一户一表是独立生成的个性化表格,登载市场主体根本情况、监督检查工程及子项、监督检查人员、检查结果填写与签字确认等工程。基层工商、食药监和质监等多项职能

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