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1、 曙光控股集团有限公司 *繁荣新村小区工程安全文明施工二次策划*繁荣新村小区工程安全文明施工二次策划一编制目的繁荣新村小区工程是2013年度曙光控股集团在台州房地产市场的年度力作。集团公司已多次明确，将繁荣新村小区项目打造成为集团公司房地产施工样板项目，确保项目施工夺得浙江省优质工程结构和安全文明施工双“钱江杯”。繁荣新村小区双优工程的创优工作，将为曙光控股集团房屋建筑工程的管理提供指导性的样板，对集团公司房屋建筑工程施工领域具有重要的示范意义。集团公司通过繁荣新村小区工程的创优策划，分步实施，树立项目管理样板地位，通过以点带面的方法，全面指导实施集团房屋建筑工程施工安全生产工作标准化的推进。
2、因此，本工程日常管理必须要高起点，高标准，在以往的房屋建筑工程安全文明施工管理上再上一个新的台阶，确保本工程作为集团公司示范工程的样板地位，树立曙光控股集团的优秀形象。 为确保上述目标的全面实现，集团公司组织项目部对本工程安全文明施工进行了二次策划。以期全面指导本工程施工现场安全文明生产施工各项创优管理工作。二编制依据2.1依据国家相关法律法规文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法国务院建设工程安全生产管理条例国务院特种设备安全监察条例劳动部漏电保护器安全监察规定建设部实施工程建设强制性标准监督规定建设部建筑施工现场环境与卫生标准建设部关于开展建筑施工安全质量
3、标准化工作的实施意见等2.2台州地区工程建设相关的安全规定、规范、标准。浙江省建筑市场管理条例浙江省建筑工程安全生产管理办法浙江省建筑工程文明施工管理办法等台州市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册台州市建设工程项目施工现场安全监督检查实施办法浙江省建筑优质工程（钱江杯）评审办法等2.3本实施规划同时依据曙光控股集团安全文明施工标准化管理手册制定。2.4本实施规划在制定中参考了集团公司其他优秀工程项目施工管理的经验和作法，并有效地结合了繁荣新村小区项目施工现场的实际情况。三、工程概况3.1工程建设概况工程名称繁荣新村小区工程地址温岭市箬横镇繁荣新村建设单位四村联建勘察单位浙江省工程勘察院设计
4、单位温岭市建筑设计研究院有限公司监理单位质量监督部门台州市质量监督站总包单位曙光控股集团合同工期760天建设工期760天工程主要功能用途十栋住宅楼，一个地下室3.2工程设计概况占地面积47431m2总建筑面积150896m2地上面积112760m2层数地上17层+跃层层高首层4.6m地下面积38136m2地下1层标准层2.9m住宅面积103347m2装饰外墙涂料外墙面、二层以下干挂花岗岩楼地面混凝土地面、水泥砂浆地面、花岗岩地面内墙水泥石灰砂浆、乳胶漆顶棚乳胶漆、石膏板吊顶防水屋面防水等级二级，3厚APP改性沥青卷材防水层厕浴间防水等级二级，2厚APP改性沥青防水涂料阳台防水等级二级，2厚AP
5、P改性沥青防水涂料四、目标管理4.1安全生产管理目标制定和完善项目安全管理制度，提高施工人员的安全意识，采取有效的安全防范措施，杜绝死亡和重伤事故，轻伤频率控制在1以内，争创浙江省安全优良达标现场。4.2文明施工管理目标争创浙江省文明施工样板工地，坚决贯彻市政府令，按我公司文明施工管理体系，组织管理，创建“环保工地”。 确保浙江省优质工程“文明施工钱江杯”。五、组织体系开工之前，项目部应成立“繁荣新村小区工程项目施工现场安全委员会”，建立健全安全管理组织体系。安全管理体系在工程施工的全过程中必须遵照浙江省及台州市有关安全生产的法规和建设部颁发的相关法律法规不断优化贯彻，同时严格执行本企业安全生
6、产管理制度。在安全文明施工日常管理过程中不断加强管理力度和力量，做到常抓不懈，时时强化安全意思，切实把安全生产管理、文明施工管理和安全文明施工技术措施落实到位。为强化安全管理、切实保证安全生产，保证安全生产体系的正常运行，项目成立安全管理组织机构：安全管理组织体系集团公司安全部 胡福德分公司 江云平项目经理 施新总工程师 佘光文技术专职周金来生产专职钱才文机械专职杜克勤消防专职张安劳务专职陈娟后勤专职祝忠学1.监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2.配合有关部门排除施工不安全因素。3.项目全员安全活动和安全教育。4.监督劳保用品质量和使用。1.制定项目安全技术措施和分项安全方案。2.督促安全措
7、施落实。3.解决施工过程中的不安全技术问题。1.在安全前提下，合理安排生产计划。2.组织施工安全技术措施的实施。1.保证项目使用的各种机械设备安全运行。2.监督机械操作人员持证遵章作业。1.保证防火设备设施齐全有效。2.消除火灾隐患。3.组织现场消防。1.保证进场施工人员安全技术素质。2.控制加班加点、保证劳逸结合。3.提供必要劳保用品用具，保证质量。1.财务部保证安全措施项目的经费。2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保施工人员健康。安全专职郭锐奖罚制度安全生产责任制竣工时总结施工中检查施工前准备1.安全生产奖励基金制度。2.安全责任金“归零”制度。3.死亡事故罚款和处分制度。4.表彰
8、安全生产单位和个人。1.建立项目部、施工厂队、生产班组三级安全生产责任制，各级主要领导为责任人。2.各职能部门制定安全生产规章制度，落实安全措施。3.施工中如出现事故，坚持按“四不放过”的原则处理。1.总结施工安全经验。2.找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。3.做好安全生产的评比和奖罚工作。1.安全技术交底。2.施工中各种不安全因素的控制。3.坚持和检查安全操作规程的措施。4.坚持和检查施工安全挂牌制。5.定期召开安全会议。1.施工组织设计中有安全技术措施。2.机具设备状况合乎安全要求。3.施工人员经过安全技术教育。4.建立各种施工安全责任制。5.制定安全防护措施及预防措施。6.不安全
9、因素的预测及控制。4 文明施工保证体系机械设备组织保证项目经理安 全委员会施工队安 全小 组班 组安 全全 员控制两率死亡率0%重伤率0%安全无事故措施保证包保责任制人身安全档案安全设施档案安全劳动竞赛五 助措施得力制度保证三级检查定期检查经常检查抓好两重点高 空作 业措施得力文明施工保证体系经济保证经济责任制工资挂钩安全奖金挂钩总结评比奖罚兑现安全月下步规划安全信息反馈思想保证安全教育安全第一预防为主宣传劳动法和劳动保证政策三级安全教育安全生产知识学习提高安全意识六、岗位职责为充分发挥繁荣新村小区项目安全管理各部门职能，特制定主要安全管理人员岗位职责：6.1集团公司安全部（1）负责对本工程宣
10、传和贯彻国家、地区和企业有关安全生产、环境保护方面的法律法规和标准、制度；（2）组织开展安全活动和定期安全检查，监督项目部及时落实安全技术措施；（3）对检查发现的安全隐患、风险危害等提出整改意见和建议，并督促整改验证；（4）组织项目部进行集团公司级安全生产、环境保护方面的教育与培训；（5）协调配备项目专职安全生产管理人员，配合组织项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员的安全培训和复审工作；（6）监督项目安全生产费用的使用；（7）参与危险性较大的作业的安全专项施工方案专家论证会；（8）考核评价项目部、劳务公司安全生产业绩及项目安全生产管理情况；（9）检查督促项目部ERP安全管理类数据的录入；（1
11、0）指导本项目创优实施的过程管理、资料收集、创优申报工作。6.2项目经理（1）项目经理是第一责任人，也是项目施工生产安全管理的第一责任人，项目经理带头执行安全法规和政策，组织领导所承建的项目工程的安全生产管理工作，组织制定适合本工程的各项安全生产的技术措施、规章制度、奖惩办法，并保证在项目安全生产管理工作的切实执行和安全生产体系的正常运行。（2） 项目经理部应设置专职(并取得资格)的安全员，在项目经理领导下，督促和检查工地安全生产，监察事故隐患，处理违章操作事件，专职安全员在管理过程中有权发布各种指示来采取各种防止事故发生的预防措施。对安全生产享有一票否决权。（3） 项目经理部成立安全委员会，
12、由项目经理亲自任委员会主任，下设立安全办公室，由一名项目副经理和专职安全员任办公室主任，抓日常安全工作，安委会成员由项目经理、项目总工程师、专职安全员、技术员、施工员、施工队长及若干兼职安全员组成，其中每施工班组设一名安全意识强的工人为兼职安全员。分管各片区的负责人为兼职安全员，负责各自生产范围的日常安全生产的管理落实工作。（4）项目经理随时检查工地的安全情况并负责整个项目部的安全工作，安全办公室主任负责建立安全生产制度并负责落实、处理日常事务；专职安全员还负责对全体员工的安全教育工作，以利于提高全体员工的安全技术水平和安全意识。各级安全工作者在工作中应认真贯彻安全规章制度，严格执行安全操作标
13、准，发现问题及时上报并写出书面的调查报告和处理意见，发现问题按“三不放过”的原则对所出现的问题定时间、定责任人、定整改措施和要求来解决。6.3项目技术负责人（1）对项目工程施工中的安全生产负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全技术交底。（2）参加或组织编制施工组织设计，在编制和审查施工方案时，制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并在施工过程中检查、监督、落实。（3）项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施和安全操作工艺。（4）主持安全防护设施和设备的验收，发现
14、不正常的情况及时采取措施，严格控制不合标准的防护设施、设备投入使用。（5）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。（6）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和予以消除。（7）参加因工伤及重大未遂事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出防范措施和意见。6.4项目专职安全员（1）项目安全员作为公司委派驻项目履行安全生产监督检查职能的负责人，对项目的安全生产工作进行监督检查，督促落实，负有监督领导责任。（2）严格执行国家、地方政府有关安全的法律、法令、法规，上级、公司和分公司安全管理制度的规定。（3）主持编制项目安全规划和实施细则，对整个施工过程的安全进行策划，对项目辨识出的重大职业健康安全因素安全因素重点控
