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1、县加强农业面源污染防治工作取得的成效、存在的问题及建议 一、存在的问题 一是农业综合执法力度弱。农业综合执法涉及农药、种子、水产、畜禽等领域，面广，工作量大，导致环保执法能力弱、执法力度不够。 二是监督管理不够，长效机制不健全。农业面源污染治理工作涉及面广，治理难度大、工作推进较慢、效果不明显，党委在行业监督管理方面还做得不够，环境监督管理措施不完善，监督管理缺乏长效机制，由于执法人员少、各项经费投入不足等原因导致面源污染治理工作进展缓慢、行动滞后。 三是资金投入不足，工作推进困难。一是农业面源污染面广、量大，分散面广，监管难度大，加之缺乏项目支撑，治污设施、防治新技术、新工艺不能得到及时有效
2、推广，致使治理难度大。 六力量整合不足，统筹协调不够。一是人员力量薄弱。由于面源污染治理工作面广、量大，具体负责的业务股室人员较少，工作开展困难，还急需从其他业务股室抽调人员充实整合力量。 二、措施及建议 一是推进畜禽粪污、病死动物无害化处理。开展摸底调查规模养殖场粪污处理设施配套建设情况，及时提供指导和效劳，对条件不具备的要及时整改。规模较大的养殖场粪污要经过发酵处理后，再进行利用，病死动物尸体要进行无害化处理，坚决禁止乱弃乱埋。对村庄散养畜禽进行标准，做到动物粪污和病死动物及时清理，统一收集，无害化处理。探索建立畜禽粪污资源化利用长效机制。 二是开展农作物秸秆综合利用。加大示范和政策引导力
3、度，设施小麦玉米秸秆还田，确保到达90%以上。统筹设置果树枝条定点收购，大力开展推广果树枝条原料化、肥料化、基料化、原料化和能源化利用，力争果树枝条综合利用率到达80%以上。加大整治秸秆乱扔、乱堆、乱放现象。重点整治秸秆焚烧行为，对交通干道等重点区域要进行定期和不定期巡查、检查。 三是广泛宣传教育，营造防治农业面源污染的社会气氛。要重视舆论宣传，充分发挥电台、电视、报刊、网络等群众媒体的作用，因地制宜地设计群众喜闻乐见的载体，多层次、多形式地普及农业生态环境知识，提高公众的认知度、环保意识和参与意识。加强对农民的宣传和教育，把农业面源污染的危害和原因、无公害农产品、绿色食品、有机食品系列标准和
4、生产技术、生态环境保护根本知识作为农技培训、绿色证书培训的重要内容，切实帮助农民走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要扩大公民对农业生态环境保护的知情权、参与权和监督权，设立防治农业面源污染投诉中心和公众举报 。 四是加强法规建设，依法控制和减少农业面源污染。对已有的法律法规，要做好宣传贯彻和执法检查，做到有法可依、有人执法和违法必究。加快制定出台农业农村生态环境保护条例、农业废弃物资源化管理方法等地方性法规。大力促进土地使用权的集中，有利于发展多种形式的适度规模经营和推动农业产业化进程，有利于推行集中治污和发展高效生态农业。制订和完善农产品生产和安全质量标准、农产品基地环境质量和污
5、染物排放标准，积极推进农产品标准化生产。完善无公害农产品、绿色食品、有机食品的奖励扶持政策。大胆吸收和充分借鉴兴旺国家防止化肥、农药过量投入的成功经验，建立化肥、农药等化学投入品、农产品市场准入和安全追溯制度，培育绿色区场，倡导绿色消费。 五是建立完善体系，强化农业环境和农产品质量的监测。建立起高效的农业面源污染预报预警系统和快速反响系统以及重大农业面源污染事故监测体系。切实加大农产品产地环境安全监督监测工作力度，实行农业生态环境和农产品安全报告制度。建立完善安全农产品的强制性质量标准体系。切实有效地开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作。加快建立化肥、农药等化学投入品的监测体系。深入开展打假护农集中执法行动，切实加强化肥、农药等农资区场管理，建立统一的生产、销售、使用档案资料，有效实施农业生产全过程的管理监控。 六是加大投入力度，实施农业面源污染防治的科研攻关。要在科学合理标准使用化肥、科学合理使用农药，狠抓以沼气为纽带的生态农业建设工作方面加大投入，实现农业科学技术的合理配置和有效使用，使之最大限度地应用于农业安全生产。 第1页 共1页
