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1、农村老龄工作调研报告本站推荐 xx风景名胜区辖54个行政村，近10万人万人，60岁以上老人4548人，其中70岁以上老人4730人。近年来，党工委、管委会根据省、地、有关老龄工作的指示精神，认真贯彻老龄工作的各项方针政策，以“抓好四个落实，实现六个老有为目标，不断完善老龄工作机制，精心组织、强化效劳，切实保障老年人的合法权益，努力推动老龄工作再上新水平。 一、工作实绩及根本经验 一加强宣传教育，努力营造农村敬老、爱老的社会风气，普遍提高农村老龄意识。一是把宣传贯彻?老年法?列入管委会的议事日程，召开发动大会及座谈会，将?老年法?列入四五普法的重要内容之一，把宣传贯彻?老年法?纳入当年的目标管理
2、，层层落实责任；二是采取多种形式，充分发挥报刊、播送、电视等新闻媒体的作用，加强对?老年法?的宣传教育工作，并把中青年及学生作为宣传教育的重点，实行法治与德治相结合，大力宣扬子女孝顺父母、社会力量兴办老年事业、老年协会开展活动，以及党政领导重视老龄工作等方面的典型。 二进一步抓好农村五保老人供养工作。五保老人是农村老年人中最脆弱的一部分，他们无儿无女，其生活保障，也只能由政府和社会提供。xx年xx党工委、管委会把农村敬老院建设纳入为民办的十件实事之一，加大了对农村五保老人的关心程度，对广阔农村的五保供养政策进一步得到了落实，五保供养对象生活改善，敬老院的建设和管理日渐完善。 因势利导，发挥余热
3、，大力支持老年人参与新农村建设。根据老年人的特长，采用灵活多样的方式，组织老年人积极参与新农村建设。在经济建设方面，组织有一技之长的老年人为各村经济发展出谋划策，提供技术咨询和指导；在“平安创建方面，组织夕阳红义务联防队，有效维护了农村治安；在解决邻里纠纷方面，充分发挥老干部、老党员、老族长等德高望重的积极作用，解决居民纠纷，化解家庭矛盾，有效地减少了不安定因素；在农村环境治理中，特别是近年来创建“生态文明生态村中，一大批老年人自发地组织起来，义务清扫街道，运送垃圾。在青少年教育工作中，我们充分发挥老年人的优势，组织“三老人员对青少年进行革命传统教育和爱国主义教育，并对失足青年开展结对帮教，取
4、得良好效果。广阔老年人在农村三个文明建设中做出了突出奉献，已成为建设新农村的一支重要力量。 二、存在的问题 老年需求得不到满足。农村老年人经济自养的能力不足甚至低下，其他亲属在家庭养老中的作用很小；农村老年人身体不健康的比例高，感到生活无人照料的比例高；在农村，仍有一定数量的因种种情况时常感孤独，无处无人诉说心事。 部分农村家庭生活质量低下，赡养形式简单，子女负担加重。 农村老年人的问题一方面制约着农村的现代化进程，影响农村的经济发展。另一方面，过分的依赖家庭养老所造成的结果易导致养儿防老的陋习难以剔除，计划生育的根本国策贯彻落实出现困难。因此，设法解决好农村老年人的养老问题，具有重要的现实意
5、义。 三、解决老年人问题的主要对策 针对xx农村老年人的主要问题，建立完善的养老体系已刻不容缓，建立主要包括以家庭养老为主体，加强老年人自我保障为重点，提倡集体助养和建立社会共养为保障的养老体系。 一强化子女的赡养义务，建立家庭养老体系。中华民族历来有赡养老人的优良传统，在社会主义制度下，赡养老人不仅仅是子女应尽的职责，也是国家法律和政策所规定的公民义务老龄工作者应当通过宣传、监督，强化子女赡养老人的义务。保障老年人的合法权益，有组织有领导地在农村倡导、推行赡养人与被赡养人之间签订“家庭赡养协议书，明确规定赡养标准和子女的责任，确保老年人的家庭赡养，进一步完善家庭养老体系。 二鼓励老年人自养。
6、老年人的自养来源主要是两方面，一是年轻时的收入积蓄，二是在老年时仍然有劳动能力参加力所能及的劳动所得。农村老年社会工作的一项重要内容就是制定具体措施，鼓励老年人自养。如协助地方建立老年人储蓄机构，帮助老年人制定养老计划，发展第三产业，制定优惠政策，为老年人提供劳动就业时机，增强老年人的自养能力。 三集体助养。集体助养的主要对象是孤寡老人和困难老人。敬老院是解决孤寡老人和困难老人的经济生活和精神生活、生活护理的主要场所。而我区一些有条件的农村，可以用集体经济建立集体养老金制度，也可由集体经济和一些富裕起来的村民共同出资。 四建立完善的社会保障体系。在强调子女赡养和集体助养的同时，还要建立完善的农
7、村社会养老保障体系，大力发展社会供养，培养通过社会保险养老的习惯。建立基层生活保障制度，根据乡的实际情况发展相应的养老形式，加强对农村养老保险机构的制度化、法制化管理，做到专款专用。 兴建适当的老年文化生活设施。建立老年文化设施，如健身房、图书室、兴趣活动室；经常组织老年人开展他们喜爱的文娱活动，如老年健身操、太极拳表演等。实行送文化下村的方法，将一些新人新事新变化通过演出的形式送到农村，使一些从未走出过家门的老年人感受生活的巨大变化和生活的幸福。除此之外，还可设立老年人生活效劳中心，为老人提供各种效劳；兴办老年教育中心，提高农村老年人的文化水平，满足经济生活较富足的老年农民的需要。 总的来说
8、，xx农村老龄工作的开展应围绕着老年人的经济保障和生活照料两大方面出发，尽可能的调动农村的各方力量，挖掘农村的巨大养老潜力，使老年人生活过得更加美好。 第二篇：老龄调研报告加强我镇社会养老效劳体系建设的思考 社会事务管理科张金 人类在与大自然的斗争中逐步解决了穿衣、饥饿、住房、看病、出行等问题。随着社会的发展，老龄人口比例逐步提高，保障、提高老年人的生活质量、解决老年人高质量养老问题日益成为社会急需解决问题之一。 一、社会老龄人口比例不断攀升 全国老龄委办公室公布数据显示，截至2022年底，中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%。到2022年底，中国老年人口总数将超过2
9、亿，到2025年，老年人口总数将超过3亿，同时劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，劳动力供应格局开始发生改变。2033年超过4亿，平均每年增加1000万老年人口。 XX省作为中国的首都，由于严格执行计划生育一孩政策，老龄化情况更是不容乐观。我国老龄化速度日益严峻，应加强老龄工作宣传力度，维护健全老龄工作根底平台，积极维护老年人权利，着力提升老龄工作水平。 二、全国老龄人口面临的形势与问题 中国老年人口规模之大，人口老龄化发展速度之快，为国际社会所关注。人口老龄化给中国经济和社会发展带来的压力和挑战将越发突出。 1人口老龄化问题带来的深层次问题就是原有的高储蓄发展模式会受到挑战，尤其是原有的传统银
10、行体系会受到一种挑战，以前我们国家一直是存钱的人多，原有不合理的银行管理带来的坏帐就会被新的储蓄消化掉。而一旦老龄化加速，这个问题就会暴露出来。老龄化加速问题不仅仅是潜在的养老、医疗等一系列问题，其实对于整个经济发展都会带来很大挑战。 我们国家的老龄化又与区域性的城镇化水平关联在一起，表现是城市尤其是大城市的老龄化程度高于农村，而东部经济兴旺地区的老龄化问题高于中部和西部地区，在这种情况下，最重要的是加快城镇化户籍制度改革，稳妥的推进城镇化进程，把更多劳动力转移到城市。 我们与其成为一个老龄化的农业大国，还不如成为一个相对成熟的老龄化城镇化国家，应该在生产效率更高的城市系统内，而不是在生产效率
11、相对较低的农村系统内，消耗国家目前面临的老龄化加速问题。从国际经验来看，要把老龄化危机转化为经济发展机遇，可以大力培育老年地产、老年公寓等，这不仅是应对老龄化社会的手段，也是扩大就业的重要途径。 与兴旺国家相比，中国在人口老龄化进程中面临着实现经济社会可持续发展和保障亿万老年人福祉的双重压力，在老龄化程度相同的情况下，中国面临的形势更为严峻，问题更复杂，应对老龄化的困难更大。 中国是世界上唯一老年人过亿的国家，也呈现出老年人口规模大、老龄化速度快峰值高、老龄化程度不均衡的特点。“人口老龄化在给我们带来健康长寿和新的发展机遇的同时，也给经济社会发展带来新的挑战。总体看，中国是在经济不兴旺的条件下
12、进入人口老龄化的。人口老龄化与工业化、城镇化相伴随，与经济转轨、社会转型、文化变革相交织，人口老龄化与经济社会发展不适应、不协调的矛盾和问题日益显现。 我国政府高度关注人口老龄化问题，不断从国家发展全局的高度，做出了积极应对人口老龄化战略决策。今后一个时期，政府将坚持以人为本，把保障老年人的根本权益作为根本立足点；坚持围绕主题和主线，把推进经济社会长期平稳较快发展作为主要任务；坚持体制机制创新，把构建大老龄工作格局作为重要支撑；坚持可持续发展，把加强应对人口老龄化政策的顶层设计作为重要着力点；坚持统筹兼顾，把妥善处理应对人口老龄化战略的重大关系作为科学方法。全面实施“发展为根本、保障为根底、健
13、康为支撑、参与为动力、和谐为要求的积极老龄化战略，主动对中国经济社会结构和体制机制做出战略性调整，实现人口老龄化与经济社会全同协调可持续发展。 三、我镇老年事业根本情况 我镇共有39个村委会、39个老年协会、老年活动室39个。我镇总人口数33675人，60岁以上老年人5937人、65岁以上 3老年人3053人、80岁以上老年人690人、90岁以上老年人51人、老年人占总人口的18.5%。有1所敬老院，床位52张，现入住12位五保老人，入住6位社会老人；1所民办养老院，床位206张，入住140人；一所村级老年人日间照料室床位8张。家庭结构向小型化发展，子女结婚后与老人分开生活的越来越多，空巢老人
14、也就越老越多，高龄老人的照料工作日益成为突出问题。 今年我镇完善了60岁以上老年人信息，录入养老效劳平台系统，开展老年优待活动共办理老年人优待证52人，累计发放老年人优待卡345张，居家养老效劳682人次，养老卷20.46万元，90岁以上老年人办理高龄津贴10个，申请办理小帮手效劳器6部。为发扬尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，5月开展了为期两个月的镇级评选XX省“孝星命名暨“孝亲敬老楷模工作，各村委会积极响应，在村委会设站宣传“孝星评选活动，利用村内播送、宣传栏等形式宣传，力求做到家喻户晓，人人皆知，通过此项活动的宣传共收到自荐和推荐孝星材料45份，镇级组织力量进行审核评议，优中选优，推选出
15、辖区正式候选人36份，进行村级公示7天，无异议后已报区老龄委评审，区级和市级已通过审核。通过此次活动，树立了我们身边的典型，成为我们学习的典范。同时在村内也形成了孝敬父母，关爱老人的优良传统。 四、老龄事业存在的一些问题 1、人口老龄化对劳动生产率的影响加大，大部分老年 4人是在“未富先老的状况下进入老年期，一般都没有足够的积蓄。客观上需要通过再就业取得劳动报酬，用来弥补生活费用的不足，这样无疑增加了社会就业压力。 2、人口老龄化会使有限的医疗资源和护理负担加重，老年人因为健康水平和自理能力下降所造成的生活不便，即影响生活自身生活质量，也带来经济上的压力，使医疗保障、保健康复、生活照料成为老年人的最大需求。 3、对老龄工作重要性的认识有待进一步提高。老龄事业发展水平相对滞后。有的人尊老意识和法律意识淡薄，缺乏对老年人应有的尊重和关爱，侵犯老年人权益的现象时有发生。 五、着力加强我镇社会养老效劳体系建设 一、加强老龄宣传工作，打造全社会尊老、敬老、爱老、助老的和谐气氛 一方面大力宣传中华民族传统美德，宣传老龄工作的法律法规方针政策、老龄工作的进展和成就，广泛开展敬老、爱老、助老的道德教育，使全社会以尊老、敬
