安环部近3年工作计划及完成情况

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1、近三年 HSE 工作计划及完成情况2003 年 HSE 工作计划：（一）、加强相关法律法规的学习贯彻，增强全员法律意识职业健康、安全生产和环境保护工作已经由过去的行政管理转变为法制管理，职业病防治法、安全生产法已分别于2002年 5月 1 日和 11 月 1 日起施行，清洁生产法也于今年 1 月 1 日起施行。股份公司责任事故追究制度即将出台， 油田公司也将制定责任事故追究的相关规定。 我们要通过多种形式认真组织广大员工学习和领会相关法律，使全体员工知法懂法， 认真做好公司的 HSE 各项工作。（二）、进一步做好 HSE 管理体系运行工作， 切实加强职业健康及危险化学品等各项安全管理工作全面推

2、行 HSE 管理体系是公司 2003 年一项重点工作，今年要进一步推进 HSE 管理体系在其他一些单位的建立和运行，按照 HSE 管理体系要求规范各项管理工作， 严格按照程序文件、 管理规定进行工作，强化基础资料管理，在实施中坚决防止走过场。要按照“持续改进、不断提高”的原则，认真分析研究体系中还存在的不足，进一步提高体系的科学性和适应性。按照 HSE 管理体系要求，进行职业危害因素检测工作，认真开展职业卫生隐患调查，加强对噪声、粉尘等职业危害的治理，严格按照法规要求开展 HSE 各项管理工作，建立健全放射源管理台帐，完善重大化学品、 放射源事故应急预案。 继续认真开展危险化学品专项整治工作，

3、全面落实危险化学品储运的各项有关制度， 对剧毒化学品实行全过程跟踪管理。（三）、认真抓好各项 HSE 制度的落实工作， 重点做好安全责任制的落实要进一步加大HSE 考核奖惩的力度，逐步形成重奖重罚的激励机制，确保公司各项HSE 管理制度落到实处。要严格安全生产的监督检查，彻底解决安全生产工作“严不起来，落实不下去”的问题，各级安全监督一定要以向企业和广大员工高度负责的工作态度，认真履行自己的工作职责， 要敢于严格管理、 严格检查、严格监督。 2003年根据油田分公司对公司的考核办法，结合各单位实际情况， 公司修订下发了健康、安全、环保考核办法，将健康、安全、环保工作及HSE 管理体系运行工作做

4、为一个整体统一考核。要进一步加大“三标”建设的检查考核力度，对复查不合格的站队、车间收回达标红牌，发给不达标的黑牌，并在全公司通报，同时给上级主管单位挂黄牌警告。安全生产责任制是安全管理工作的灵魂。 我们要继续实行安全目标制度和安全风险抵押制度，完善和落实“一岗一责制” ，尽快完成安全目标层层分解工作，使安全工作形成“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”的局面。（四）、深入开展各种形式的安全检查，加大隐患整改力度，提高安全可靠性实践证明，安全检查是改善安全监督管理水平， 确保安全生产的行之有效的手段， 2003 年要继续抓好这项工作。强化组织领导，坚持定期安全环保检查，坚持公司季检、所属单位月检、

5、车间（队） 、班组周检、日检。同时采取多种方式，提高检查效果。坚持行之有效的检查办法，采取自查自改、双向检查和下发限期整改通知单、填报整改情况反馈表等做法， 把检查责任、整改责任和监督责任分别落实到位；组织好季节性安全检查。要采用多种的科学方法和手段解决安全生产工作中存在的问题，在危害识别和风险评价工作的基础上，今年要重点开展关键生产装置、危险化学品生产储运装置和输油气管道的安全评估工作。 要继续坚持好劳动安全卫生预评价和安全“三同时”工作，从源头做好事故的预防工作。（五）、加大设备安全监督管理力度设备的完好性是确保安全生产的物质基础， 设备安全监督一刻也不能放松，各级安全管理部门要与设备管理

6、部门密切配合， 确保装置设备不带病工作， 特别是关键装置设备要始终处于良好状态运行， 要推行塔中作业区“巡检卡” 、“操作卡”、“维修卡”的三卡制经验，实现设备本质安全。（六）、加大安全教育培训力度，严格事故管理，落实事故处理“四不放过 ” 原则。安全教育、培训是一项经常性工作， 对防范违章指挥、 违章作业、降低事故损失具有重要意义，结合安全生产法的颁布实施，开展各级领导安全生产责任教育， 强化他们的安全责任感和安全意识。 加大各级领导的安全教育培训力度， 努力提高指挥人员的安全素质， 继续深入开展全员安全技能及技术培训， 建立健全职工岗位安全作业证制度，加大对承包商的安全教育培训。 认真按照

7、公司有关规定开展班组安全活动，提高班组安全活动内容的针对性和实用性。（七）、继续强化健康管理工作，切实体现“以人为本”的现代管理理念健康管理工作是 HSE 管理工作的重要组成部分， 是企业管理“以人为本”的具体体现，今年，我们要进一步宣传和贯彻中华人民共和国职业病防治法，建立健全公司职业健康档案，初步建立职业健康信息查询系统和职业危害场所监测数据库。 进一步完善员工职业危害防护措施和设施， 加强监督管理和宣传教育力度， 提高员工职业病防护意识，杜绝职业病的发生。继续认真做好员工健康体检工作，切实为保障员工健康奠定良好的基础。（八）、继续抓好污染治理工作，有效控制污染物排放推行清洁生产，减少和消

8、除环境污染，是公司2003 年乃至今后一个时期内环境保护工作的重点。今年，我们要继续完善柯克亚作业区采油污水的处理设施， 加大对钻井队的环保监督检查考核力度。对石化厂炼化尾气、柯克亚作业区循环注气尾气、 油田伴生气的放空有计划、有步骤进行整治，加大回收利用的力度，积极开展综合利用工作，减少环境污染和资源的浪费。 继续加强石化厂、 化肥厂、柯克亚作业区、职工医院的污水治理工作，保证污染物排放全面达标。2003 年工作计划完成情况：2003 年，认真贯彻落实安全生产各项法规制度，全面落实油田分公司 HSE 工作会议的各项部署，狠抓安全生产责任制的落实，完善健全安全生产规章制度，进一步完善了 HSE

9、 监督网络体系，加大安全生产监督检查和隐患整改力度，强化开展全员 HSE 培训，积极开展安全达“三标”建设，认真做好 HSE 管理体系运行工作，全面开展违章治理工作，有效保障安全管理水平的提高。2003 年，公司杜绝了井喷失控和井喷着火事故、重大油气着火爆炸事故、锅炉压力容器爆炸事故等各类重、特大事故；责任事故死亡人数为 0；30 万元以上经济损失责任事故为 0，保障了公司各项生产建设工作的顺利运行。2003 年主要做了以下主要工作：（一）、采取有效措施，强化落实安全生产责任制一是通过安全生产管理目标责任管理， 落实各级领导安全生产责任。年初公司经理与各单位安全第一责任人签订了 2003 年安

10、全生产工作责任书。结合实际情况修订完善并下发了领导承包安全生产要害部位文件，继续实施了安全生产责任人风险抵押金制度。二是通过合同和业绩考核管理， 积极落实全员及承包商安全生产责任。2003 年公司进一步细化完善了施工项目承包商安全生产合同，提高安全生产合同的针对性和有效性。积极实施全员安全合同措施，将安全责任落实到每个员工身上。三是认真开展 HSE 大检查工作。除周期性安全检查外，公司还组织开展了“两节”期间安全生产大检查，夏季、冬季安全生产大检查，消防专项检查，隐患整改等专项检查工作，共开展专项检查5次，共查出各类问题及隐患 266 个，限期整改 250 个，整改率 93.98% 。同时，加

11、强检修现场安全监督检查工作，在石化厂炼油系统大检修、化肥系统大检修、化肥厂装置大检修、柯克亚作业区 273 天然气长输管线架空改造等重大检修施工过程中， 公司领导及有关部室能够坚持每日深入现场对检修施工安全工作进行协调， 强化落实各项安全措施，确保了各项检修施工顺利进行。（二）、积极完善 HSE 各项规章制度，认真做好 HSE 管理体系运行工作，深入开展了安全达“三标”建设考核工作2003 年，公司认真开展 HSE 管理体系运行工作， 结合公司实际情况认真对公司 36 项 HSE 管理规定进行了全面修订完善。 认真进行危害识别和风险控制措施、操作规程、应急预案的细化完善工作。2003 年，对安

12、全“达三标” 考核办法进行了完善， 做到高标准、严要求，同时全面开展 “达三标 ”量化考核工作， 对不能达标的车间队站加大考核力度，并取消先进评比资格， 2003 年对 49 个基层车间（队站）进行了考核验收， 39 个车间队站达标，合格率 79.59 。对检查存在的问题，举一反三落实整改，高标准、严要求，促进“三标”建设持续改进。（三）、大力开展安全生产宣传、培训、教育活动，强化各级领导、广大员工安全意识。2003 年，公司利用周六业余时间，先后四次组织公司领导、各单位（部门）安全生产第一责任人、第二责任人、安全总监、 HSE 管理人员进行脱产培训， HSE 管理委员会坚持每月安全例会制度，

13、 及时总结分析 HSE 管理工作，安排下步重点工作，通过学习培训，强化了各级领导安全生产意识，切实做到警钟长鸣。在强化领导培训学习的基础上，公司大力开展了员工 HSE 技能培训考核工作。组织开展全员 HSE 知识培训，对基层车间（队站）岗位员工进行“四种能力”评估，完成5291 名员工的评估工作，合格率 98.30 。开展转岗培训和特殊工种取证培训 545 人次，开办硫化氢防护、现场救护、 HSE 体系知识、职业健康等培训班 11 期，培训 569 人次。通过学习、培训、评估工作的开展，促进了员工提高自身能力的积极性，为安全生产奠定基础。利用板报、网络、电视等多种媒体，加强 HSE 宣传。向各

14、单位发放股份公司 2000 年 2002 年典型事故汇编、员工健康安全环境手册读本 4130 册，及时将中华人民共和国安全生产法律法规、危险化学品法规标准汇编 、股份公司 2000 年2002 年典型事故汇编及国家最新发布法规上网， 认真组织开展 “安全生产月”系列活动，达到以月促年的效果。（四）、认真组织开展安全评估工作，强化锅炉、压力容器、气瓶等特种设备管理，保证危险化学品生产、储存、运输的安全公司认真开展了危险化学品法律法规标准的宣贯工作， 依据国家有关标准，结合 HSE 管理体系建立和实施，在炼化生产装置开展了危险化学品使用防护手册的编制工作，共收集了 62 项危险化学品的特性、防护、

15、使用注意事项等。公司认真组织开展了炼化、开发、钻井系统安全生产状况评估工作。根据危险化学品安全管理条例的有关规定，组织开展了油品罐车罐体检测工作，共检测 180 台油品罐车，认真开展了气瓶专项整治工作， 进一步完善了气瓶充装制度和检查制度，积极强化气瓶检测工作，共检测气瓶 8876 个。按照国家法规要求，组织有资质的评价机构对柯克亚作业区各站队生产装置和销售公司各加油加气站进行安全评价。（五）、加强承包商资质审查、施工项目 HSE 例卷、安全生产合同等管理，规范承包商 HSE 行为。为规范和强化承包商 HSE 管理，公司从资质审查、评估入手，建立并完善了承包商安全资质审查制度。 在严把入口关的基础上， 公司同时积极完善承包商安全合同、 HSE 例卷管理制度， 对承包商安全生产合同签订、施工项目 HSE 例卷建立、审核、总结、监督检查等方面工作进行了明确和规范， 加强了对承包商外雇人员的安全教育培训工作，没有经过公司职工培