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1、某市设施农业开展情况调研报告 我市是xx优势特色农产品区域布局与开展规划确定的蔬菜主产区之一，设施农业又是市委、市政府所确定的开展十大特色产业之一。近期，我带着调研组深入局部乡镇，就设施农业开展情况进行了专题调研。 一、开展现状和成效 设施农业具有节水、聚能、高产、高效、稳定、便利的特点，是避灾农业、节水农业、高效农业，易被广阔农民接受，适应现阶段我市农村开展实际，是农业现代化的重要标志。设施农业的开展对丰富我市淡季农产品供给、开展高效农业、增加农民收入等都起到了重要作用。我市光热水土资源丰富，具有光能充足、日照时间长的优势，气候资源是国家农业区划中的优势地区，属典型的大陆性气候，根本特点是日
2、照长，年均日照达2936个小时，无霜期171天，气温日较差大，2023积温为3202303500，因此气温和热量状况适合农作物生长，利于作物干物质积累和土壤有机质分解。耕地以河套灌淤土为主，排灌体系健全，沟渠路配套，耕作土层有机质含量高，土地肥沃，障碍因子少，土壤条件好，地下水资源丰富，有利于蔬菜生长。 近年来，自治区把开展设施农业作为农业结构调整的主攻方向，做出了在全区开展百万亩设施农业的重大战略决策。我市作为xx设施农业建设的主要区域，坚持“以政府扶持为导向、企业和农民投入为主体、社会投入为补充的开展原那么，调动农民和社会各界开展设施农业的积极性，在速度、规模和效益上都取得了明显成效，已成
3、为农村经济快速开展、农民增收的重要产业之一。截止2023年底，全市设施农业面积累计到达20.37万亩，其中日光温室9.63万亩、大小拱棚2023.74万亩。建成了xx县区金积镇，xx县区叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，xx县区城西滩，红寺堡开发区乌沙塘等7个万亩设施农业园区和20个千亩设施农业园区。在设施农业栽培中广泛推广应用了优良品种、工厂化育苗、嫁接、测土配方施肥、滴灌等2023多项无公害栽培技术，设施农业内部结构调整加快，开展类型由以设施蔬菜为主，向设施瓜果、设施花卉、设施食用菌等多领域扩展延伸。根本实现了全年生产，均衡供给。目前，全市以辣椒、番茄、黄瓜、茄子、西瓜为主导的设施瓜菜年产量
4、到达65万吨，90%以上的产品质量到达无公害农产品标准。有58个蔬菜品种获得无公害农产品认证证书。 一设施农业的开展，拓宽了农业结构调整的路子。设施农业的开展加快了露天农业向设施农业、粮油作物向经济作物调整的步伐，改善了我市农业生产条件，提高了农业经济效益，有力地推动了我市农村经济的健康开展和农民收入的稳定增长。设施农业的开展带动了蔬菜、花卉和菌类产业的兴起，进而促进了农业由单一的粮、油种植向粮、油、菜、花卉、园艺等多样化、高效益方向的转变，种植业结构不断优化，品种增加，质量提高。 二设施农业的开展，推动了传统农业向现代高效农业的转变。以蔬菜、花卉、园艺种植为主的设施农业开展，必将大大改善农业
5、局部生产条件和生产环境，优化种植结构，丰富种植种类，提高经济效益，有力地推动传统农业向现代高效农业的转变，促进农业生产的规模化、集约化。 三设施农业的开展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新。设施农业的开展使广阔农民打破了传统的生产模式，冲破了自然条件的限制，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创收的跨越，带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，从而吸收了一局部农村剩余劳动力参与到蔬菜和花卉种植，使农民尝到了甜头，得到了实惠，市场意识、竞争意识、效益意识明显增强，思想观念发生了重大变化。 四设施农业的开展，增加了农民的收入。设施农业是一项高投入、高产出的产业。近期调查说明
6、，我市单茬西红柿亩销售收入1202356元，纯收益4931元。单茬辣椒亩销售收入6876元，收益1631元。两茬蔬菜平均亩销售收入11714.5元，亩纯收益3773.6元，增收效果十清楚显。 五设施农业的开展，加快了农业科技的推广。设施农业对品种、栽植、管理的技术要求高，农民在搞大棚种植时主动要求学技术、用技术、请能人，一些农民还把相关技术组装配套起来，有效促进了自身劳动素质的不断提高，对左邻右舍和周边村队的示范辐射作用也不断增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平。 六设施农业开展的领域和规模持续扩大。今年以来，我市进一步加快农业结构调整，发挥川山区资源、经济、市场和技术等
7、区域比拟优势，面向市场，优化结构，在“名、优、特、新、精上做文章，把设施农业作为农村新的经济增长点，按照“扩规模、抓市场、促产业的思路，加快建设速度。各级政府、农业部门和科技人员努力实践科学开展观，及时解决工作中存在的实际问题，千辛万苦抓工程，千家万户搞培训，千方百计解民忧，科学规划，集中连片，加大投入，用好资金，强化效劳，2023年新增设施农业2023万亩，成为某市设施农业开展情况调研报告第2页 我市设施农业建设规模和开展速度最快的一年。 二、主要做法和经验 一政府推动是关键。市委、政府和各县市、区高度重视设施农业工作，把设施农业作为“一把手工程来抓，早谋划、早安排、早动手，年初就将设施农业
8、的任务下到达各县市、区、各部门，落实到农户、落实到田块，加强督查考核，主要领导亲自抓，各部门分工协作，齐抓共建，各乡镇具体抓落实。农牧部门在年初就提出了日光温室建设方案和水、电、路等根底设施建设任务，并及时与供电、水务、交通等部门沟通、合作，将根底设施建设任务列入自治区年度方案，并派驻技术人员蹲点把关。财政部门及时筹措建设补助资金，先期拔付540万元，用于启动建设。商务部门及时协调，保证建棚顶峰期的柴油供给。 二加强政策引导与扶持，以公司引领、大户参与带动群众开展设施农业。市委、政府因势利导，适时出台了关于加快开展“农业十大产业基地假设干政策规定、关于强化农业根底，建设“十大基地促进农民增收的
9、实施意见，对投资开展设施农业在政策扶持上进一步做了明确规定，继续强化效劳，充分调动各方力量开展设施农业。一是广泛发动公司、企业、个体老板，积极参与设施农业建设。除享受xx市补助政策外，从建棚选址、道路、打井、架电、协调贷款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大户投资参与日光温室建设，起到了很好的引领、示范作用；二是乡村干部、党员、科技人员带头建设日光温室，率先垂范，带着群众干，做给群众看；三是调动本地群众开展设施农业。今年，通过政策驱动，能人带动，全市70%以上的温棚由本地农民自己建设、经营，比去年提高40个百分点。 三统一品种规划布局，大力开展集约化生产。按照专业化生产、社会化效劳、集
10、约化经营的设施农业开展要求，我市大力开展设施农业“一村一品，对日光温室茬口布局、主栽品种作出统一安排，积极引进品质优、产量高、抗病力强的新品种，大力推广工厂化育苗、嫁接、反光幕、电动卷帘机、暖风炉等新技术，按照设施农产品无公害生产标准和种植技术规程指导农民生产，统一种苗供给、统一定植、统一技术管理、统一组织销售，改变了过去品种多、乱、杂、统一销售困难的局面。今年，我市日光温室品种以西红柿、辣椒为主，面积占80%以上。 四坚持和完善多元投入机制，积极寻求金融部门信贷支持。开展设施农业，投入是关键。为此，市政府和各县市、区千方百计筹措资金，因势利导，加大对产业开展的扶持力度，充分调动农民、社会力量
11、开展产业的积极性，推进设施农业快速开展。一是加大市、县市、区财政扶持力度。对集中连片开展日光温室500亩以上的园区，统一规划设计，统一建造根底设施，并视规模和财力给予每棚25008000元不等的补助；二是整合捆绑工程，形成共建合力。各县市、区普遍将农业综合开发工程、农业科技支撑工程、农业产业化工程捆绑，整合资金，统一用于基地建设；三是加大招商引资力度，广泛吸纳社会资金，为设施农业开展注入活力；四是积极协调金融部门贷款，寻求信贷支持。最终市区由市财政担保，国有土地抵押，争取到自治区农发行设施农业贷款5000万元。其它县市、区也争取到了金融部门对设施农业建设的信贷资金，为设施农业稳步推进创造了条件
12、。 五加大技术培训力度，提高技术人员、农户的素质和生产管理水平。今年以来，组织实施了科技指导山川结对帮扶活动，充分发挥川区的技术优势，派驻技术人员到山区蹲点开展技术示范、指导，加强技术培训，大力培养山区技术人员和骨干农民。屡次举办培训班、现场演示观摩会，让农民掌握设施农业生产技术，提高技术到位率，提升生产管理水平。 三、存在的主要问题 一是设施农业工程建设资金投入缺乏。日光温室建设是一项高投入，高产出的工程，修建一栋使用面积0.8亩的日光温室需要资金2万元左右，加之水、电、路根底设施建设，资金投入更大，资金缺乏的矛盾十分突出。 二是设施农业开展注重产前、产中效劳，轻视产后效劳。各级部门关心建设
13、和种植，而无视销售。 三是无公害、绿色蔬菜生产量小，品牌产品缺乏。农户在温棚中使用化肥、农药的情况十分突出，设施农业产品中药物残留令人担忧，直接影响了农产品的品质和质量。 四是科学技术推广不够深入。农民习惯于旧的生产方式，对开展“绿色农业、“特色农业和“生态农业的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影响了设施农业的开展。 四、对策建议 一优化布局，按照市场要求加大种植结构调整。一是发挥优势，调整优化设施农业生产布局。川区以开展高效设施农业为主，以外销为主。山区鼓励经济、技术、劳动力等条件较好的农户先期开展设施农业，再辐射带动周边农户，逐步推进。二是突出特色，调整优化品种结构。依托市场，进一
14、步优化品种布局，形成具有市场竞争力的优势品牌和拳头产品。日光温室蔬菜生产以番茄为主打产品，大中棚、小拱棚蔬菜生产以番茄、辣椒、黄瓜、西瓜为主打产品。三是因地制宜，开展多种形式的设施栽培。在xx县区、青铜峡等生产根底好、技术水平高、产品销路稳定的地区，以日光温室蔬菜、园艺为主，提高建设标准，提高设施装备水平；在盐同红等生产条件和经济根底较差的地区，选择开展本钱低、投入少的大中棚、小拱棚设施栽培形式，实行梯次开展，逐步提高设施标准。 二依靠科技，促进设施农业增长方式转变。一是改善生产条件，提高设施装备水平。加强设施的标准化建设，配套水、电、路等根底设施，提高温室外覆盖、内覆盖与遮阳网揭放的机械化操
15、作水平。二是强化设施农业技术推广体系建设。建立健全新型设施农业技术推广体系，优化人员结构，保证推广经费，增强效劳能力。根据各县市、区的产业特点，研究成立设施农业技术推广中心，积极探索设施农业技术推广的多元化组织形式。三是加强科技自主创新和新品种新技术推广力度。大力推广节水灌溉、工厂化育苗、阴阳棚日光温室、热风炉、嫁接、生物防治、组织培养等高新技术。改变传统单一的蔬菜种植模式，实现多茬次、多品种、立体式、反季节、延时令栽培。四是加强品牌培育。依据自然地理和品种优势，打造地方特色品种，提高产品的深加工能力，加大宣传和推介力度，打造地方品牌。五是强化农民技术培训工作。与实施“科技入户工程和“百万农民培训工程紧密结合，采取多种形式，切实提高农民对设施蔬菜、果树栽培技术的认识和应用能力，充分发挥农民技术员和科技示范户的作用，带动农民应用各项新技术，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人。六是发挥设施农业科技示范园区的示范带动作用。各县市在制定和实施设施农业开展规划中，加快设施农业科技示范园区建设，组织园区内农户组成生产、销售合作组织，实行统一品种，统一技术，统一管理，统一品牌，统一销售，提高生产组织化程度，实现规模化、标准化、组织化生产和销售。 三建立健全设施农产品质量平安体系。一是建立健全生产技术和质量标准体系。贯彻落实中华人民共和国农产品质量平安法，针对我市
