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1、湖南华菱湘潭钢铁有限公司高处作业安全管理制度编号：SSW/D173D178-0136版本：第四三版编制：安全环保部安全管理部 日期：2010107年0158月1026日审核：沈 毅 杨贺 真帆 日期：200720101年0906 06月02 03日02月258日批准：张爱兵 曹志强唐卫红 日期：20072011年 0609026月13262208日生效日期：200720101年1006月1508日02月23日受控印章：分发号：SSW/D173D178-0136 -版号：34./0 10 高处作业安全特种设备管理制度 作 业 文 件 更 改 一 览 表序号更改状态更改页更改条款更改部门审 核批
2、准生效日期5114/01.0-换版第一版安全管理部安环处贺 真文吉平唐卫红周海斌2011.06.152011.06.082003.05.1822.0换版安环处沈 毅张爱兵2005.04.2033.0换 版安环部沈 毅张爱兵2007.10.1044.0-换 版安全管理部杨帆曹志强2010-.01-.1454/1-5.5.2安全管理部贺真唐卫红20101-.013-.04201 1 目的加强生产、检修、施工中的高处作业项目的安全管理，杜绝人身伤害事故的发生，保障职工健康与安全为避免和减少特种设备生产安全事故，保证特种设备作业过程中人员和设备安全，规范特种设备制造、采购、安装、改造、维修、使用等过程
3、的安全管理,制定本办法制定本制度。2 适用范围适用于公司范围内特种设备制造、采购、安装、改造、维修、使用过程高处作业的安全管理。3 术语和定义3.1 特种设备高处作业：凡在距坠落高度基准面2m以上（含2m）或2m以上有可能坠落的高处进行的作业是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆等。3.2 锅炉：，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于（表压），且额定功率大于或者等于的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。 坠落高度基准面:
4、通过可能坠落范围内最低处的基准面。3.3 可能坠落范围：以作业位置为中心，可能坠落范围半径（R）为半径画成的与水平面垂直的柱形空间。3.4 可能坠落范围半径（R）：为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离；取值如下：2mhb5m, R为3m;；5mhb15m, R为4m;；15mhb30m, R为5m;；30mhb,， R为6m。3.5基础高度hb（m）：以作业位置为中心，以6m为半径，画出的垂直水平面的柱形空间内的最低处与作业位置间的高度差。3.6高处作业高度（m）：作业区各作业位置至相对坠落高度基准面的垂直距离中的最大值。3.7特级高处作业：特指级高处作业。3.8 项目：指一
5、次性的作业（非经常性作业），即临时性的施工，如技改、检修施工项目。3.3 压力容器：，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于液体的气瓶；氧舱等。 3.4 压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温
6、度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于的管道。 3.5 电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人第1页共22页行道等。 3.6 起重机械：，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于的升降机；额定起重量大于或者等于，且提升高度大于或者等于的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。3.7 场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。特种设备包括其所用的材料、附属的安
7、全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。厂（场）内机动车辆：，是指只允许行驶于厂矿企业内的各类机动车辆，如载重卡车、铲车、翻斗车、叉车、电瓶车、牵引车等。3.8 特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。5 4 职责4.1安全管理环保部4.1.1负责特级高处作业、两个及以上单位15m以上交叉高处作业、大型吊装等高处作业的安全技术措施方案的审批与备案。负责特种设备制造、安装、改造、维修、使用过程的安全监督管理。无固定的防护栏等正常常规防护的特级高处作业施工方案及单项施工安全措施的备案。4.1.2负责及时获取国家关于特种设备安全管理的法规条例技术标准，制定完善公
8、司特种设备安全技术管理制度标准。负责组织特种设备作业人员及其管理人员,按照国家有关规定进行资质培训、考核、取证工作。4.1.3负责特种设备安装、改造、维修（大、中修）施工单位施工安全方案（措施）及特种设备安装、改造、维修（大、中修）施工单位告知书的审查签字，并对施工过程中进行安全监督检查。4.1.4负责特种设备的安装、改造、维修后的验收监督检验协调组织工作；及时督促更新、完善特种设备管理台账。4.1.5负责特种设备的年度监督检验计划的制定,并组织实施。4.1.6参与特种设备采购、安装、改造、维修施工项目的招（议）标工作，审验供方的相关资质证件和投标方案。4.1.7负责组织特种设备作业人员及其管
9、理人员,按照国家有关规定进行资质培训、考核、取证工作。4.1.8负责组织因特种设备造成的人身伤害事故的调查分析指导、监督检查二级单位高处作业的安全管理。4.2 工程主管部门（设备管理部、工程管理部等）4.2.1负责本部门组织的特级高处作业（含外委相关方项目）施工方案及安全措施的审查、签订认。4.2.2 负责督促、指导本部门组织的高处作业（含外委相关方项目）的安全施工。4.3 设备管理部二级单位4.23.1负责本单位高处作业的安全管理。负责特种设备的使用、维护、检修、安装、改造过程的运行管理并建立、完善特种设备管理台账并报安全管理部备案。4.23.2负责本单位区域、项目外委相关方高处作业的安全监
10、管负责对特种设备安装、改造、维修施工单位的资质进行评审，特种设备安装、改造、维修（大、中修）施工检修单位施工检修技术方案审批，并督促检修施工单位及时办理告知手续及验收监督检验工作。4.2.3负责对特种设备维护、检修、安装、改造外委检修过程的施工组织管理；参与特种设备、设施采购、施工项目的招（议）标工作。4.2.4负责特种设备的封存、报废管理，组织对闲置的特种设备、备件进行处理；负责组织因特种设备、设施（备件）质量问题造成的特种设备事故的调查分析。4.2.5负责厂区机动车辆归口管理；负责新购机动车辆的选型。负责新车上牌照和厂内车辆牌照管理；负责组织财务部、规划发展部及有关部门和单位对申请报废的车
11、辆进行鉴定，并对已批报废车辆进行监督回收；负责公司内机动车辆维修计划的下达并组织实施；负责公司汽车领导小组的日常工作事务。4.2.6负责及时获取国家关于特种设备管理的技术标准，制定完善公司特种设备技术管理制度标准。4.3工程管理部4.3.1负责对技改项目特种设备安装施工单位的资质进行评审,督促特种设备安装施工单第2页共22页位及时办理告知手续及验收监督检验工作。4.3.2负责对技改项目特种设备安装工程施工单位的施工组织技术方案进行审批签字。4.3.3负责对技改项目施工单位建筑施工用特种设备及新建工程项目特种设备的安装进行施工组织管理.4.3.4参与技改项目特种设备施工项目的招（议）标工作，督促
12、技改项目特种设备安装施工单位做好特种设备的验收监督检验取证工作。4.4能源环保部4.4.1能源环保部是特种设备节能环保的归口管理部门。负责建立健全特种设备节能环保管理制度和岗位责任制度；促进特种设备节能技术创新和应用；负责原有能源管线（压力管道部分）开口接点的审批。4.54.4市场部4.5.14.4.1市场部是特种设备合格供方的归口管理部门。负责组织入选特种设备供方的评审；参与特种设备供方质量保证能力的调查；负责收集、整理、分析供方在具体运作过程中的评价指标，负责组织特种设备合格供方的年度绩效评审；确定特种设备合格供方并编制合格供方名录。4.65采购部4.65.1采购部负责国内采购特种设备供方
13、的日常采购业务管理和供方资料管理；4.65.2负责组织特种设备供方质量保证能力的调查；负责特种设备及备件验收、仓储和管理；4.65.3参与特种设备、设施采购的招（议）标工作；4.65.4负责督促特种设备制造单位包安装项目做好特种设备的验收检验工作。4.76进出口部4.76.1负责进口特种设备及备件的采购及其供方的管理。4.86管理创新部4.86.1负责组织特种设备采购和特种设备安装、改造、维修外委施工项目的招（议）标工作。4.97设计咨询公司4.97.1负责特种设备、设施的选型,使特种设备、设施综合性能符合国家标准规范的（安全、节能）要求.4.108各单位负责本单位特种设备、设施的维护和运行安全、节能管理. 及时获取国家关于特种设备管理的安全、技术条例、规范、标准，制定完善本单位特种设备安全、技术管理制度和标准。对特种设备管理配备专（兼）职管理人员，建立完善，及时更新特种设备管理台帐或清单（如：起重设备、电梯、锅炉、压力容器、厂（场）内机动车辆、冶金吊车钢丝绳、钢水罐、铁水罐及渣罐耳轴无损探伤等）和技术档案,做好动态管理记录。65 工作程序5.1 界定各单位对本单位区域范围内或直接管辖范围内（如独立的技改工程、拆除工程，以下同，略）的高处作业进行界定。界定考虑高处作业高度及直接引起坠落的客观因素的影响。5.1.1高
