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1、关于六届二次会议以来提案工作情况的报告 我受县政协第六届常委会的委托，向大会报告县政协六届二次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、提案根本情况 县政协六届二次会议以来，政协委员围绕全面建设小康社会目标，紧扣县委、县政府中心工作和社会关注的问题，积极建言献策，参政议政，提出了许多很好的提案。这些提案得到承办单位的高度重视和认真办理。 （一）立案情况。县政协六届二次会议期间收到提案96件，经提案委员会登记、分类、编号和审查，于x年3月4日提交主席会议审定，确定立案90件（其中重点提案1件），作委员来信转有关单位参阅6件；闭会期间受理并立案2件；续办县政协六届一次会议提
2、案1件。共计99件。 （二）分类情况。这些提案涉及内容广泛，其中。经济类26件，城建环保类16件，交通类9件，水利类9件，科教文卫体类21件，政法类2023件，群众生活类4件，其他类4件。 （三）交办情况。县政府于x年3月29日召开交办会，将提案交由30个县直单位和6个乡（镇）政府分别承办。其中：县政府及其部门和有关乡（镇）政府办理的96件，党委工作部门办理的1件，群团组织办理的1件，政协办公室办理的1件。 二、提案办理情况 通过各提案承办单位的共同努力，提案全部按规定的时间办理结束并答复提案人，回复率、见面率、满意率根本到达要求。已经落实和根本落实的48件；正在落实和方案落实的39件;因条件
3、限制不能落实的12件。 （一）关于经济开展方面的提案得到合理采纳。县政协经济委员会提出的关于提速“景阳鸡资源保护繁殖的建议和谭芳等委员提出的关于对“景阳鸡进行提纯复壮和原产地域产品认证的建议，县畜牧局进行了认真办理。县政府下发了关于加强景阳鸡保护与开发利用的通知，县财政安排了专项资金，县委、政府、政协领导屡次到“景阳鸡原产地调查研究，召开专题会议，成立了领导小组，省、州已将景阳鸡基地建设列入x年优势农产品板块建设工程，原产地域保护申报工作已根本落实，县政协领导为“景阳鸡的保护和开展争取到扶持资金20万元。赵林伍委员关于设立“纳税奉献奖的建议，县人民政府高度重视，积极采纳，在x年全县经济工作会议
4、上，表彰并奖励了一批纳税超过30万元的龙头企业和个体私营经济大户。陈清悦委员关于打造红小豆特色产业的建议县粮食局投入大量人力、财力试种红小豆，但由于自然灾害的影响，尚需继续进行试验种植。马友浩委员关于抢救景阳咸丰梨的建议、于德维委员关于景阳将淹没的千余亩柑桔急需恢复性生产的建议、樊益明委员关于加快新型工业进程的建议、丁善云委员关于民营企业开展要优先开展电力的建议、施焱芳委员关于我县电力工业开展存在的两个问题等，承办单位都进行了认真办理和采纳，对我县经济建设起到了积极的推动作用。 （二）有关根底设施建设的提案落实效果较好。张家平委员关于制定xXX县区控制性详细规划的建议，县委、政府高度重视，目前
5、，业州XX县区总规修编和控制性详细规划已根本完成。李越明、刘克友委员关于“修缮船儿岛路的建议被政府采纳，船儿岛路已改建成一条高品味的步行街。谭大平、陈水平等委员关于加强龙坪集镇建设和加强申酉坪集镇建设的建议，承办单位龙坪乡政府纳入重要议事日程，乡政府挤出资金49万元新建龙坪车站，并决定龙坪集镇每年4万元的路灯电费全额由乡政府承担，解决了路灯长期不亮的问题；同时，龙坪乡政府投入资金53万元，居民捐资6万元，实施申酉坪集镇街道建设，街道硬化和下水道工程x年4月即可竣工。李昌勇等委员关于按规划全面完成花坪乡通村油路建设的建议，由县交通局承办，2022年完成通村油路41.87公里，x年完成24公里，其
6、余的将在三年内如期完成。王祖雄委员关于增设移动 信号网站的建议得到及时解决，原天生乡境内移动通讯已畅通。 （三）关注社会事业开展的提案得到认真办理。穆安建等委员关于加强我县民办教育的建议，前些年开展了局部民办幼儿和小学教育。根据中华人民共和国民办教育促进法，我县2022年出台了关于促进民办教育开展的实施意见，鼓励充分利用闲置教育资源开展民办教育。县教育体育局通过发布公告、招商引资、实地考察，于x年3月与随州金太阳学校洽谈合作成功，创办了一所从小学到高中的全日制民办寄宿制学校，目前运行情况良好。曹妍晖等委员关于农村小学寄宿条件亟待改善的建议中关于茅田小学寄宿条件改善问题，县教育体育局与茅田乡政府
7、屡次研究，完成了茅田小学与茅田初中校舍的调换，共投入85万元，分别建设学生寄宿所需的寝室、厨房和餐厅，其他乡镇的学生寄宿制工程正在加紧建设。罗晓燕委员关于加强中小学心理健康教育，提高德育成效的建议引起县教育体育局的高度重视，为适应新课改，积极探索把心理健康教育与德育紧密结合，在大堰中学举办了未成年人思想道德建设研讨会，在全县中小学增设了心理健康教育课，有的学校已设立了心理辅导室，全州在我县召开了德育现场会。李明凤委员关于恢复灯光球场增设室内体育馆的建议，县人民政府拟在清江工业园区复建灯光篮球场，规划用地2023亩；室内体育馆建设已列入我县“十一五规划。 （四）稳定社会秩序方面的提案引起高度重视
8、。刘北川委员关于构筑社会治安防范体系，提高中心户长综合素质的建议，县政法委进行了专题研究和部署，提案中六个方面的建议都得到落实或正在落实。根据向英权、杨梅钊委员关于逐步取缔我县正三轮摩托车营运的建议，县公安局和城建局组成专班，到XX县区进行了专题考察，提出了实施方案，县人民政府进行了专题研究，并召开了听证会，拟于x年3月1日起取缔麻木车营运。钱兴斌委员关于解决业州XX县区交通秩序现状的建议，经县人民政府批准，已从公安、城建、环保、工商等职能部门抽调人员，组成了XX县区综合执法大队，其主要职能之一就是协助交警管理XX县区干道和交叉路口的交通秩序。同时规定，麻木车在未取缔之前，按单双号分流营运，并
9、收缴了大量已到报废期的麻木车，XX县区交通秩序有所好转。沈作霖、谭芳委员关于公示移民补偿标准，减少群体上访，稳定社会秩序的建议，反映了移民对象的呼声，我县于x年3月对原未落实到户的移民实物指标进行了认真调查，并进行了公示，待上级核实批准后，将对所有移民对象的实物指标和补偿标准张榜公布后再落实到户。 （五）涉及环境和群众利益的提案局部得到解决。赵冬芳委员关于解决红岩寺镇自来水水质特差的建议，渡浪沟水库污染问题已得到有效治理，水质大有改善。向阳等委员关于关注农村老年贫困人口，扩大社会救助面的建议，县政府对农村老年贫困人口已实施了救助政策，救助标准人平2023元/月，今后还将逐步提高救助标准。同时，
10、通过实施“福星工程，我县已对202330名五保老人全部实行了由政府集中供养或亲友寄养。颜昌应委员关于建立农村医疗保健体系的建议，正是国家目前非常关注的问题。通过积极争取，我县已被正式确定为新型农村合作医疗试点县，各项根底工作已到位，农民参保率已达87%以上，从x年元月1日起，我县农民即可享受新型农村合作医疗。 （六）不能解决的提案进行了详细说明和解释。这些提案主要有三种情况：一是受政策和条件限制不能解决；二是提案建议不现实，缺乏操作性难以解决；三是提案质量不高，建议不具体，承办单位只能作说明和解释。 三、提案工作的主要措施 （一）全面督办，加强协调沟通。提案交办后，为确保提案办理质量，我们分别
11、走访了全部提案承办单位，就今年提案办理工作的标准化和质量要求、提案办理民主评议的相关事项与各单位主要负责人进行座谈和沟通，并就提案办理的重点和措施进行协商研究，为提高提案办理质量奠定了较好的根底。 （二）突出重点，狠抓提案落实。 1、突出抓好重点提案的落实。黄玲委员关于建立“阳光作业制度，实行住院病人费用一日清单制的提案，反映了群众普遍关注的热点问题，对于改善医患关系，构建和谐社会具有重要作用，县政协主席会议将其确定为重点提案。县卫生局对承办该提案高度重视，及时研究部署，对县人民医院、中医院落实该提案提出了具体要求。县政协主席严奉轩亲与卫生局的主要负责人共同协商研究具体方法，县政协副主席张远建
12、带着提案工作人员和提案人屡次到县卫生局、县人民医院、中医院进行协调督办，共同研究切实可行的措施。但落实该提案还存在一定的难度和阻力。目前，两家医院已实行住院病人费用查询，“一日清单尚未落实到位。县卫生局将于近期组织两家医院外出进行专题考察，县政协六届九次常委会已将此列为x年续办提案，确保该提案真正落到实处。 2、着重抓好续办提案的落实。县政协六届一次会议57号提案关于加强x大桥卫生环境治理的建议，由于多方面原因，2022年未能办理落实，x年被列为续办提案由水利水产局承办。自2022年9月以来，该提案涉及的当事人非法占据x大桥桥孔，并利用桥孔及河床从事牛羊圈养、宰杀活动，不仅对广润河行洪造成严重
13、障碍，而且污染严重，臭气熏天，群众反映强烈。为使这一难点问题得到解决，县政协提案委XX县区政府督查室先后五次进行协调督办，并召开专题会议研究相关问题，制定了以水利水产局为执法主体，有关部门参与配合，依法强行撤除行洪障碍的方案，并于x年8月11日组织实施。政协副主席张远建，水利水产局局长吕正中亲临现场指挥，各有关单位人员坚守现场助阵，使该提案得到彻底解决，群众拍手称快。 3、全力抓好难点提案的落实。在x年办理的提案中，有些提案政协委员屡次提出，没有得到解决，或解决后又出现反弹，这类难点提案被列为重点抓落实。 田大林等委员屡次提出关于切实解决花坪集镇“交通瓶颈问题的建议，但由于拆迁补偿资金不落实无
14、法实施。今年该提案由花坪乡政府承办。花坪乡党委、政府高度重视，成立了指挥部，乡党委书记曾玉平亲自任指挥长，组建了强有力的工作专班。县委、政府、政协领导屡次过问该提案办理情况，县委副书记胡泽率领有关部门负责人现场协调资金185万元，已到位30多万元。为解决拆迁补偿和相关资金缺口，乡党委书记、乡长分别带头捐款202300元，乡政府机关干部45人，自愿捐款共16800元。乡直单位、政协委员、个体工商户、街道居民自愿踊跃捐款共16.8万元。特别是提出该提案的花坪乡政协委员，全力支持和协助乡党委、政府解决相关难题，使该提案得以顺利实施。该提案的落实，是造福花坪人民的一件大实事，花坪集镇的面貌和花坪集镇至
15、石马、唐坪的交通状况将得到根本改观。 关于红岩寺客运市场治理问题的提案，2022年解决得很好，但反弹现象严重。在县政协六届二次会议上，红岩政协联络组再次提出了红岩寺镇客运市场混乱不堪，亟待治理的建议。为使这一问题得到妥善解决，我们先后两次到红岩寺镇调查了解情况，征求镇领导对客运市场治理的意见。在此根底上，与该提案承办单位县交通局进行协商沟通，研究确定了在集中整治的根底上建立长效机制的工作思路。县交通局主要领导带着有关部门负责人到红岩寺镇进行现场办公，并组织专班进行了40天的集中整治。目前，红岩寺镇客运市场秩序已有明显好转，建立长效机制正在运作之中。 （三）组织视察，推动提案办理。黄玲委员关于实
16、行住院病人费用一日清单制和黄大术委员关于禁止未成年人进入营业性网吧的建议，是群众关注的热点、难点问题，办理落实难度很大。政协组织局部委员分别进行了视察，对上述提案的办理起到了重要促进作用。 四、提案工作的主要特点 （一）各级领导进一步重视提案工作。 1、县委、政府高度重视提案工作。x年，县委、县政府及时研究和下发了4个有关提案工作的文件；县政府成立了提案办理工作领导小组，常务副县长汪本国任组长，县政府办公室主任朱安甫任副组长，县政府有关部门及乡镇主要领导为成员，负责整个提案办理工作的领导、组织、协调和催促；县长王金维亲自参加提案交办会，并作重要讲话，对各级各部门加强提案办理工作提出了明确要求；县委、县政府主要领导屡次过问提案办理情况，并协调解决相关问题
