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1、n参照译文日本国际合力银行官方开发援助贷款借款人雇佣征询商导则目 录第一部分 总则第1.01节 引言.4第1.02节 雇佣征询商的规定.4第1.03节 借款人挑选征询商的责任.4第1.04节 “银行”有关征询商的档案.4第二部分 征询服务第2.01节 征询服务的类型.4第2.02节 征询商的责任.5第2.03节 征询商的权限.5第2.04节 征询商的公正.5第2.05节 征询商的类型.6第2.06节 合格征询商.6第2.07节 “银行”的监控.6第三部分 挑选征询商的程序第3.01节 总则.7第3.02节 错误选择征询商.7第3.03节 征询条款的拟定.7第3.04节 征询商短名单的拟定.8第
2、3.05节 邀请函的拟定.8第3.06节 向征询商发出邀请函.8第3.07节 对建议书的评价.8第3.08节 合同谈判.9第3.09节 告知未被录取的征询商第四部分 合同第4.01节 总则.9第4.02节 项目与征询服务的范畴.9第4.03节 合同期限.9第4.04节 合同生效的条件.9第4.05节 双方的责任.9第4.06节 合同金额.9第4.07节 征询商成本和费用的阐明10第4.08节 用以表达到本和费用的货币10第4.09节 支付条件和措施10第4.10节 设备的所有权和处置10第4.11节 借款人提供的服务10第4.12节 征询商的优惠和豁免10第4.13节 严重干扰.10第4.14
3、节 报告11第4.15节 版权.11第4.16节 更改.11第4.17节 不可抗力.11第4.18节 终结.11第4.19节 解决争议.11第4.20节 合用法律.11第4.21节 语言.11附件 征询条款.121 项目阐明2 其他有关阐明3 一般征询条款4 特定征询条款5 借款人提供的服务或设施附件 征询商短名单.13附件 邀请函(样本) .14附件 评价一览表(样本) 16第一部分 总则第1.01节 引言(1)“日本国际合力银行官方发展援助贷款项下雇佣征询商导则”合用于日本国际合力银行法则第一节第二段第23款下日本国际合力银行（如下简称“银行”）的提供的官方发展援助贷款（如下简称“贷款”）
4、。（2）为了有效和合适地准备及履行由日本国际合力银行(如下简称“银行”)所有或部分贷款的项目,大多数借款人需要征询商的协助。(在“导则”中,借款人也涉及项目执行机构,征询商指征询公司,如无明确阐明,提供征询服务的个人除外)。 (3)本“导则”的目的是,对合适地选择和雇佣征询商,充足发挥征询商的特长及保证征询商的公正性表白“银行”的意见,并制定借款人使用征询商应遵守的一般原则。本“导则”如何运用于“银行”官方发展援助贷款的特定项目,将在“银行”与借款人签定的贷款合同中规定。第1.02节 雇佣征询商的规定多数状况下,在“银行”有关贷款合同谈判前或谈判过程中,借款人和“银行”将协商拟定与否雇佣征询商
5、,并草拟征询条款。同步,双方应对征询服务需要的大体费用达到一致意见. 第1.03节 借款人选择征询商的责任对“银行”贷款的项目选择征询商是借款人的责任。 第1.04节 “银行”有关征询商的档案 (1) “银行”存有某些征询商提供的有关其能力和经验的档案资料。 (2)如借款人打算对参与其项目征询的征询商的经验和资格进行审核和评价,借款人可以运用“银行”有关征询商的档案。但是, “银行”的参照档案里可用的资料是有限的。为了拟定某征询商承当某项特定任务的能力, “银行”或借款人一般需要从该征询商那里得到具体的补充资料。(3)虽然某一征询商已向“银行”提供了有关资料,这一事实并不表白该征询商有权签订“
6、银行”贷款的任何项目,也不表白“银行”原则上承认了该征询商的资格,或“银行”将接受委派该征询商为某特定项目服务。“银行”没有“已经承认”的征询商的名单。 第二部分 征询服务 第2.01节 征询服务的类型 (1)总的来说,征询服务可以分为如下四类: (A)投资前的研究,涉及: 1.拟定项目的轻重顺序; 2.制定和比较多种备选方案,并从中推荐最佳方案; 3.总的施工布置和重要构造的初步设计; 4.估计费用、效益和建设工期; 5.评价经济和技术的合理性、财务和商务的也许性、组织和管理安排的合用性,以及对社会和环境的影响; 6.对于环境和社会问题的建议和/或执行,涉及对于环境影响的评估的执行和审核;
7、7.其他有关实行项目的建议。 (B)前期服务,涉及: 1.具体调查和审核投资前的研究; 2.准备具体设计方案、规格规定和合同文献; 3.对承包商、供货商和制造商(如下统称“承包商”)的资格预审; 4.评标和推荐中标商; 5.对于环境和社会问题的建议和/或执行,涉及对于环境影响的评估的执行和审核。 (C)施工服务,涉及 1.施工监督;及 2.为实行和管理项目提供技术和行政服务;及 3.对于环境和社会问题的建议和/或执行,涉及对于环境的管理、监控和审计。 (D项目所需其他服务,涉及: 1.对开始阶段的试车和操作提供协助; 2.对诸如有关发展、部门筹划和机构建立提供征询服务; 3.对建议的实行、项目
8、的事后评价和效果研究提供协助;以及4.借款人所需的其他服务. (2)考虑到保持基本技术措施的持续性的好处,建议(B)、(C)、(D)项工作由同一征询商完毕。如果一种征询商已经圆满完毕了(A)项工作,那么委派她来完毕(B)、(C)、(D)项工作一般是有利的。第2.02节 征询商的责任 （1）征询商始终要运用所有合理的技能,小心谨慎地履行其义务。征询商应对其工作的精确性和完整性负责。 （2）在解决所有业务问题时，征询商应充当借款人的忠实顾问。但是，在解决对工程的监督和管理事宜时，借款人可以授予征询商或多或少的权力，上至作为独立工程师做出最后决定的责任,下至仅履行作为客户的顾问的责任,但无权做出最后
9、决定。在征询条款和借款人与征询商签定的合同中,应明确规定向征询商授权的性质和限制,以及征询商所承当责任的性质和范畴。(3)在借款人和征询商对某些重大问题(涉及影响对的评估和执行项目的专业判断)有不批准见的状况下,借款人应批准征询商立即向借款人提交书面报告,同步向“银行”提交报告副本。借款人将这份报告连同她们的意见及时呈交“银行”,以便“银行”在采用任何不可变化的措施前对之进行研究,并与借款人联系。在紧急状况下,征询商有权规定借款人和/或“银行”立即就此问题进行借款人和“银行”间的讨论。本条款应在征询条款和借款人与征询商签定的合同中明确规定。第2.03节 征询商的权限为了保证根据贷款合同的专门规
10、定,有效和对的地执行项目, “银行”官方发展援助贷款项目所雇佣的征询商必须明确拥有必要的权力。第2.04节 征询商的公正为了保证“银行”贷款的项目所使用的货品和服务合用及费用合理,也为了保证设计和技术规格绝不限制“银行”有关竞争性招标的规定, “银行”贷款的项目所雇佣的征询商也必须绝对公正。第2.05节 征询商的类型(1) 一般说来,征询公司属于下列类型之一种或几种:(A) 独立的征询公司;(B) 也提供征询服务的公共性质的组织(涉及公共公司和基金);(C) 那些把承包商和征询商的功能结合起来的公司,或与承包商联合、附属于承包商或承包商拥有的公司;(D) 那些把制造商和征询商的功能结合起来的公
11、司,或与制造商联合、附属于制造商或制造商拥有的公司。 (2)为与2.04节的规定一致,本节第一段所述多种征询商如以被借款人雇佣为项目的采购和执行提供征询服务,该征询商及其联合机构/附属机构(涉及母公司),将没有资格参与同一项目的其他工作(涉及对项目任何部分所需任何货品和服务的投标),除了按如下第3.01节第一段规定继续履行其征询服务外。只有在特殊状况下,具有合法的理由和考虑了所有的条件有关事项, “银行”和借款人才也许容许一家以被雇佣为征询商的公司和/或其联合机构/附属机构(涉及母公司)被邀请作为承包商参与“银行”贷款的项目的投标。 (3)本节第二段的规定也合用于那些向为项目采购和执行的前期工作提供征询服务的公司或组织借调其职工的承包商,如被借调的职工为同一项目工作的话。第2.06节 合格征询商 （1）“银行”贷款项目雇佣的征询商必须满足如下所有条件:(A) 公司的股票的大部分为合格货源国国民持有;(B) 专职董事大部分为合格货源国国民;(C) 公司在合格货源国组建和注册。（2）征询公司提供的部分征询服务不符合上述（1）规定期，如其提供的征询服务总人/月不超过所需征询服务的人/月的50%，则可以得到付款。但是，这些征询公司不应受雇于借款人，而只能由满足上述（1）条件的征询公司与之签定分包合同。第2.07节 “银行”
