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1、郫县都市生活污水解决厂可行性研究报告目 录第一章 中国水务行业简介5一、中国水务行业概况5二、中国都市水务目前发呈现状及存在问题6三、国家产业政策8四、发展方向9五、行业特点10第二章 中科成公司简介12一、中科成目前正处在发展的核心时期13二、经营业绩13三、中科成公司的竞争优势16四、市场开发筹划及目的市场18五、与国内重要竞争对手的比较19第三章 概 述20一、编制根据21二、编制范畴21三、都市概况及自然条件221、县域概况222、都市概况23四、工程建设的必要性251、郫县水质现状252、项目建设的必要性25第四章 厂址选择及建设条件28一、选址原则28二、厂址的选择281、待选方案
2、282、污水解决厂出水受纳水体293、厂址拟定29三、厂址状况291、厂址地理位置、地形、地貌特性292、下水管网303、供电30第五章 污水解决厂推荐方案工程设计31一、方案阐明书311、编制根据31二、进出水水质311、进水水质312、排放原则31三、工艺方案321、工艺方案的分析322、生物脱氮除磷工艺基本原理简述343、典型污水解决工艺简介354、污水解决工艺选择415、工艺方案设计42四、设备方案47五、建筑构筑物方案531、构（建）筑物设计规模532、建筑设计533、环保55第六章构造设计58一、工程场地概况581、环境概况582、工程地质状况583、工程地质状况594、抗震设防5
3、95、基本风压59二、地基基本60三、构造设计60四、材料选用61五、施工应注意事项61第七章 环保、劳动保护、安全卫生62及消防节能62一、环保621、设计原则622、保护环境的措施62二、劳动保护、安全卫生631、设计原则632、劳动保护、安全卫生措施643、安全与工业卫生的预期效果64三、消防65四、节能651、能源运用原则652、合理用能技术措施65第八章 项目市场分析67一、概况67二、污水解决681、给水现状682、排水现状68三、投资机会分析69第九章 财务分析与评价70一、计算及评价根据70二、成本分析701、固定资产702、基本数据703、固定资产折旧、无形及递延资产摊销计算
4、714、成本费用测算71三、项目投资及资金筹措721、固定资产投资722、流动资金723、资金筹措72四、产品销售收入计算721、污水解决收费722、销售收入73五、利润与借款还本付息计算73六、财务赚钱能力分析73七、清偿能力分析74八、不拟定性分析741、盈亏平衡分析742、敏感性分析75九、综合评价75十、经济评价计算过程见附表11376第一章 中国水务行业简介一、中国水务行业概况随着国家建设部有关加快市政公用行业市场化进程的意见的颁布，国内污水解决产业呈现生机勃勃的态势，浮现前所未有的市场空间； 年，国家计委、财政部、建设部、水利部、环保总局等部委联合宣布，将运用出台的政策措施，鼓励社
5、会资金、外国资本采用独资、合资、合伙等多种形式，参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资构造。都市用水价格的上调，进一步推动都市用水价格改革，尽快建立以节水为核心的合理水价机制，让中国的水务公司和跨国水务巨头燃起但愿，中国水务市场全面向所有资本开放，国内外各路水务精英纷纷涉足中国水务市场，中国水务市场带来了前所未有的发展契机。中国的水净化和废水解决市场是巨大的，以都市污水市场为例，“十五”筹划纲要指出：以发明良好的人居环境为中心，加强城乡生态建设和污染综合治理，改善城乡环境。强化环境污染综合治理，使城乡特别是大中都市环境质量得到明显改善。加快都市基本设施建设，履行垃圾无害化与危险废物集中解决，
6、全面履行污水和垃圾解决收费制度。在国务院批复的国家环保“十五”筹划中对都市环保又提出了具体目的：到，都市生活污水集中解决率达到45%，50万人口以上的都市要达到60%。国务院36号文指出，到都市排水管道普及率和都市污水解决率分别应达到90%和60%。据有关专家估计，到，国内都市污水排放总量将从的331亿M3增长到约464亿M3，年均增长约4%。中国污水解决行业具有广阔的发展前景都市污水解决市场容量 到，50万人以上的都市，污水解决率达到60%以上。 到，所有都市的污水解决率不得低于60%。 估计国内经济增长速度为6%-9%，年污水量增长20-40亿吨。二、中国都市水务目前发呈现状及存在问题解放
7、以来，国内的经济建设发展，特别是改革开放二十近年来，国内都市供水事业发生了重大变化，供水技术、供水水质迅速提高，跨进了国际先进行列。全国都市日供水总量由解放初期的240 万立方米增长到目前的2.15 亿立方米，从业人数发展到44 万，供水普及率得到大大提高。但是由于多方面的因素，目前国内供水发展仍面临巨大的困难：目前相称部分都市水资源仍然短缺，环境污染导致水源性、水质性缺水，都市缺水范畴不断扩大，缺水限度日趋严重。据记录，全国669 个都市中，有400 个都市常年供水局限性，其中有110 个都市严重缺水，严重制约了这些都市经济社会的发展。供水建设任务繁重，投入资金巨大，财政难以承受。国内的供水
8、管理模式，仍实行以筹划调控为主手段的公用事业体制，都市供水行业有相称部分公司需要财政补贴。大部分公司缺少先进的管理手段，存在生产效率低下，人员臃肿的现象。国内的都市污水解决业起步较晚，目前全国仅有200 个都市建有都市污水解决厂，都市污水解决率低。同步，由于国内原有污水解决厂重要由政府财政拨款建设，各级政府财力有限，政府对建设污水解决厂心有余而力局限性；对于已建成的都市污水解决厂，一方面由于都市污水解决费未开征或征收原则低，导致运营维护经费局限性；另一方面，由于目前事业单位运作体制导致缺少市场竞争机制，运营成本居高不下，使都市污水解决厂或长期靠财政补贴运营，成为政府财政包袱；或由于经费短缺，解
9、决设施处在不良运营状态，国家大量投资没有起到应有的环境效益。至底，全国设市的663个都市中有310个建有污水解决设施，建设有污水解决厂427座，年污水解决量113.6亿吨，污水解决率仅34.23%。都市污水解决现状项目全社会市政系统内排水管道长度（公里）141758103246污水年排放量（亿 M3）331.8206.5污水厂（个）427230二级生物污水厂（个）282170解决能力（万 M3/日）21601720污水解决率（%）34.2217.07全国城乡生活用水排放总量达227.7亿M3，超过工业废水排放量，占废水排放总量的53%，但集中解决率不到35%。未经解决的污水直接排入都市水系及有
10、关流域，都市地下水也受到不同限度的污染。严重的水污染破坏生态环境，直接威胁人民的生活和身体健康，影响工农业生产。同步也使都市十分紧张的水资源短缺状况更为严重，使可以再运用的水资源不能进入再运用的良性循环。反观发达国家，美国已建有2万余座污水解决厂，英、法、德均近万座，平均每万人即拥有一座污水解决厂，污水解决率和污水管网的普及率都在90%以上（二级解决80%90%）。因此，加快国内都市污水解决设施的建设，改善都市水环境质量，缓和都市水资源供求矛盾，已迫在眉睫。三、国家产业政策党中央、国务院高度注重环保，把环保作为经济、社会可持续发展的基本，1997年以来中央持续5年召开人口资源环境工作座谈会。国
11、家在全面加强污染防治和生态保护的同步，始终把都市环保作为工作的重点。近年来，国家从宏观规划、法律、法规到税收等具体政策方面对都市环保作了重点倾斜和投入。96年修正的水污染防治法规定：“都市污水应当进行集中解决”，“都市污水集中解决设施按照国家规定向排放者提供污水解决的有偿服务，收取污水解决费用”；9月10日国家计委、建设部、国家环保总局在联合出台的有关推动都市污水、垃圾解决产业化发展的意见中，对都市污水解决指明了市场化和产业化的发展方向，其中指出：“征收的污水解决费要可以补偿都市污水解决厂运营成本和合理的投资回报，有条件的都市可合适考虑污水管网的建设费用”。在资金投入方面国家也予以了大力支持，
12、国家自1998年实行积极财政政策的5年来，共安排510亿元国债资金用于600多种都市环保基本设施项目的建设，涉及污水、垃圾解决，集中供热、燃气等与环境有关的基本设施建设，总投资规模达1600亿元。其中，安排国债300多亿支持了317亿水污染治理项目，新增污水解决能力2400万M3/日，国债资金6亿元支持了22个污水回用试点项目的建设，新增回用水供应能力150万吨/日。税收方面，国家对污水解决公司在所得税、增值税，设备进口关税等方面予以了大量的减免优惠。四、发展方向制约都市污水解决产业发展的瓶颈是资金局限性。由于结识方面的因素，此前污水解决厂的建设和运营重要依托财政拨款。近年随着国家对环保的逐渐
13、注重，都市污水解决市场化限度逐渐提高。9月10 日有关推动都市污水、垃圾解决产业化发展的意见的出台，标志着国家已将产业化正式拟定为都市污水解决行业的发展方向。污水解决市场化和产业化意味着国家对污水解决市场的放开，对污水解决将实行市场化收费；投资来源多元化，鼓励多种资金进入污水解决市场；对污水解决设施的运营实行公司化运营等。江苏、北京、天津等省市污水解决已逐渐市场化，并获得了良好的效果。江苏的无锡、镇江、常州等几种都市的污水解决费已提高到1.15元，南京也在1元以上，北京的“首创股份”，天津的“创业环保”等上市公司均以规范化的公司形式致力于本地的污水解决业务，并获得了良好的效果。五、行业特点生命
14、周期长与老式行业、制造行业相比，水务行业的生命周期最长，涉及资本、技术、产品的生命周期都是最长的。政策环境好由于水务行业是都市经济和社会发展的载体，它直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量，关系到都市经济和社会的可持续发展，因此造水、治水、治污、节水都受国家和地方政策的大力扶持。具有资源稀缺性和垄断性由于都市污水解决厂的建设受都市人口规模、经济基本和地理环境等因素的限制，当某个都市的污水排放量与其污水解决能力达到平衡时，就不会进行反复建设，因此，污水解决产业具有较强的区域性垄断，有垄断利润。产品（服务）包销污水解决服务的买方是政府，而不是千家万户的水顾客，污水解决服务供应者只面对一种单一的客户政府，而政府只是政策的制定者、水费的征收者和污水达标排放的监督者，和其她产品或服务相比，投资者不需要耗费广告费和销售成本，只要解决的污水达标排放，政府就要按合同商定支付污水解决费，无市场销售风险。利润空间大由于国家规定对投资、建设和运营污水解决项目的公司实行“保本微利”的原则，大多数投资者觉得，投资该行业的投资回报率比较低，其实否则，由于核定运营维护成本（重要涉及污水解决过程中发生的动力费、材料费、输排费、维修费、折旧费、人工工资及福利和税金等）的参数是在筹划经济条件下针对国有企事业单位而制定的，总体来看，高于实际运营成本，因此，通过科学管理和严格的成本控制，
