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1、上半年卫生工作进展情况汇报 自2月23日全省卫生工作会议召开后，我市于2月25日立即召开全市卫生工作会议，按照省上的安排部署和确定的工作重点，结合我市实际，确定了市202023年卫生事业开展“一条主线、十项重点的工作思路。半年来，全市卫生系统按照既定思路，加强领导、靠实责任，精心组织、真抓实干，各项工作有序推进，根本实现了时间过半，任务过半的工作目标。下面我从三个方面作简要汇报。 一、主要工作情况 一公共卫生工作开展情况。一是按照“管理机构下基层，疾病控制进医院，健康教育进家庭的总体思路，积极推进疾病控制进医院工作，目前市级7家医疗机构中有4家设立了公共卫生管理科、20家县区级医疗机构中有16
2、家设立了公共卫生管理科、57个社区卫生效劳中心中有45个设立了防保组、64个乡镇卫生院均成立了防保科，各级医疗机构的公共卫生职能得到了加强。二是研究制定了市医疗机构就诊病例疾病谱统计报告工作方案试行，从6月1日起在局部医疗机构开展了就诊病例疾病谱统计、报告和分析试点工作。三是出台了市扩大免疫规划实施方案，在现行使用国家免疫规划疫苗根底上，将流脑疫苗、乙脑疫苗纳入国家免疫规划，在全市范围内对适龄儿童实行预防接种，并对全市扩大免疫规划工作落实情况进行了督导检查。四是突出抓了以手足口病、甲型h1n1流感等为重点的传染病防控工作。15月，全市无甲类传染病报告；报告乙类传染病12种6626例，死亡4人；
3、报告丙类传染病6种1720例，死亡1人其中手足口病截至6月28日共报告1439例，死亡1例。甲型h1n1流感防控方面，市、县区政府均成立了甲型h1n1流感联防联控工作领导小组，安排了专项经费其中市财政安排专项经费200万元，用于防控物资储藏、人员培训等。全市共举办培训班9期，培训人员近500人。累计医学观察密切接触者16人，已解除13人，正在观察3人。目前各项防控措施全部落实到位。传染病疫情网络直报体系建设方面，目前全市八县区疾控中心均建立了疫情报告网络系统，77家县级以上网络直报医院均能及时、准确上报疫情，76个乡镇卫生院含分院全部实现了传染病网络直报，网络直报率为20230%。上半年全市医
4、院传染病报告率和及时率分别到达20230%和95%。五是认真贯彻执行市结核病防治规划2001202023年，积极推行现代结核病防治策略，目前全市dots覆盖率达20230%，新涂阳肺结核病人发现率达70%以上，病人治愈率达85%以上。15月，全市共发现活动性肺结核病人602人，其中痰涂片阳性的肺结核病人370人，占全年任务的37.8%，全市肺结核病人转诊追踪的总体到位率到达55.6%。 二农村卫生工作情况。一是新型农村合作医疗制度标准运行。202023年，全市新农合参合农民112.3356万人，参合率达94.87%。市级医院新农合报销直通车自去年启动后运行良好，扩大门诊统筹试点工作全面展开，X
5、X县区、XX县区已正式启动，XX县区正在制定方案。二是在积极争取国家扩大内需资金加强根底设施建设的同时，今年市政府再次将新建70个标准化村卫生所作为为民兴办实事之一，安排建设经费22023万元，目前已建成23所。三是组织各县区卫生局局长、全市乡镇卫生院院长赴县学习“五制改革经验，准备在全市进行推广。 三城市社区卫生效劳工作开展情况。一是进一步完善网络建设。截至目前，全市已建成社区卫生效劳机构218个，其中社区卫生效劳中心57个，社区卫生效劳站161个，社区卫生效劳覆盖率到达93以上。二是社区卫生效劳机构的公共卫生工作得到落实。从去年起我们将适宜社区开展的公共卫生职能下沉，明确了各县区疾病控制、
6、妇幼保健机构对社区公共卫生工作的指导职责，强化了社区卫生效劳机构的公共卫生职能。目前，全市所有社区卫生效劳机构均对辖区重点人群建立了健康档案，开展了社区糖尿病、高血压等慢病管理工作和健康教育工作，大局部社区卫生效劳中心开展了方案免疫、妇幼保健、残疾人康复等公共卫生效劳。三是加强了对社区卫生效劳机构的考核。制定了市社区卫生效劳工作考核细那么，按照平时考核与集中考核相结合、效劳数量与效劳质量相结合的原那么，对各县区社区卫生工作的机构管理、公共卫生工作落实情况、医疗质量管理、社会满意度等进行量化考核。 四卫生应急工作情况。一是完善了卫生应急指挥体系建设。在去年市政府成立突发公共卫生事件应急指挥部、市
7、卫生局成立应急办的根底上，今年上半年在各县、区卫生行政部门和各级医疗卫生机构确定了卫生应急分管领导和联络员，初步形成了统一指挥、便于调度的卫生应急指挥系统。二是完善了相关卫生应急预案、工作制度和标准，在各级卫生行政部门和医疗卫生机构组建了卫生应急专业队伍和专家组，实行24小时应急值班制度。三是做好应急物资储藏工作，市、县区政府安排专项经费，为各级各类医疗卫生机构储藏了一定数量的医疗设备、器械、药品和防护用品等。四是积极开展应急演练活动，5月9日，与省卫生厅联合开展了甲型h1n1流感防控应急演练；5月22日，与省甲型h1n1流感防控办、铁路局甲型h1n1流感防控办联合举行了应对列车甲型h1n1流
8、感疫情应急演练。五是及时处置突发公共卫生事件，对XX县区银山乡群体性食物中毒、XX县区九州山体滑坡等突发事件及时进行了处置。 五妇幼卫生工作情况。一是加强了婚前医学检查工作，建立了婚前医学检查工作每季通报制度。202023年第二季度，全市婚检率到达42%，八个县区中有三个县区的婚检率超过了50%，其中XX县区、XX县区婚检率到达80%以上。二是对托幼机构管理体制进行了改革，进一步明确了市、县区卫生行政部门的管理职责和权限，加强了托幼机构的卫生保健管理；标准了出生医学证明的签发工作，明确了签发范围；继续开展母婴保健机构评审准入工作，上半年共评审7家。三是实施了预防艾滋病母婴传播工程，制定了市预防
9、艾滋病母婴传播工程工作实施方案，举办了业务骨干培训班，共培训人员180人。四是出台了市关于进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的实施方案，启动了“降消工程，各新扩工程县区均召开了工程启动会，举办了母婴保健技术效劳业务培训班。 六卫生监督工作情况。一是圆满完成了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动，在国家评估验收时受到了国家考核验收组的好评。二是启动了公共场所卫生监督量化分级管理工作，继续推进食品卫生监督量化分级管理工作，目前，全市共有餐饮单位720237户，已量化6982户，量化率达98.49，对无卫生许可单位的查处率达20230%。三是深入开展了问题馒头、打击非法行医、学校卫生、保
10、健品卫生等专项监督检查行动，圆满完成了兰洽会卫生保障任务。四是深入开展了“五五普法和法律“六进活动，对从业人员进行了卫生法制培训，共培训从业人员54773名。 七中医药工作及医疗机构管理情况。一是加强了对中医药工作的领导，经市编办批准，市卫生局成立了中医处，市财政安排了80万元的中医药专项经费，为中医药工作的开展提供了保障。二是积极开展“中医学经典、西医学中医活动，目前已举办西学中培训班1期，培训人员61人。三是以XX县区为试点，对40多家药品零售企业拟设置的中医坐堂医诊所进行了审核，批准4家药品零售企业设立16家中医坐堂医诊所。四是制定了中医药进医院、进社区、进家庭活动实施意见，开展了中医药
11、“三进活动。五是落实了新农合中医药报销比例提高2023%、起付线降低20%的优惠措施。制定了市社区卫生效劳充分发挥中医药作用的实施方案，确定了在202023年前实现中医药效劳在全市社区卫生效劳机构全覆盖的工作目标。六是印发了关于在医疗机构设立健康咨询门诊的通知，在各医疗机构设立健康咨询门诊，目前大局部医疗机构已按要求设置了健康咨询门诊。七是制订了市卫生局关于贯彻落实省卫生厅XX省医疗机构不良执业行为积分管理暂行方法的实施意见、市卫生局关于在全市卫生系统开展医务人员考核工作的安排意见和关于在市卫生系统医疗机构建立医疗效劳不良事件月点评制度的通知，并对各医疗机构执行情况进行了催促检查。八是在全系统
12、开展了“以病人为中心，以医疗质量、医疗平安为重点的专项检查和医院感染管理专项检查活动。对社会办医疗机构进行了重新审核登记，共受理1326件，重新登记1134家。 八卫生根底设施工程建设情况。去年底至目前，我市争取国家扩大内需新增中央投资卫生建设工程46项，建设规模38872平方米，总投资5666万元，中央投资402023万元。 其中202023年新增202300亿元中央预算内投资安排我市720万元，用于三县14个乡镇卫生院、县妇幼保健站、县中医院和20个村卫生所建设，目前已经形成支出657万元，占投资总额的91.25%。20个村卫生所已有4个完工，其余16个将于6月底完工；14各乡镇卫生院目前
13、有7个已建成并投入使用，7个正在进行主体施工；县中医院和县妇幼保健站业务综合楼工程正在进行主体施工，预计2023月底竣工，年底投入使用。 202023年新增中央预算内投资安排我市3290万元，用于XX县区人民医院、4个社区卫生效劳中心和5个中心卫生院建设。目前，4个社区卫生效劳中心已全部开工建设，5个中心卫生院3个已完工、2个正在进行主体施工，XX县区人民医院门诊楼建设工程已于4月底正式开工建设。 九卫生宣传等工作情况。一是加强了卫生信息工作，组建了信息工作联络员队伍，对卫生信息工作实行每季通报制度，截至6月25日，共编印卫生工作动态50期，向省卫生厅、市委信息处、市政府信息处共报送工作信息5
14、00多条，市委、市政府共采用60多条，省政府采用1条。同时对卫生工作信息及时在市卫生局网站发布交流，截至目前已发布1200多条。二是开展了卫生固定宣传标语刷写工作，对各县区、局属各单位的落实情况进行了督导检查和通报，截至目前，共刷写宣传标语1775条，其中墙壁631条、专栏823条、电子屏36条、公共聚集场所117条、交通要道143条、新闻媒体25条。三是加强卫生统计工作，市、县区卫生局均确定了兼职卫生统计人员并进行了培训，辖区医疗卫生单位均有专兼职卫生统计人员，建成了信息网络，能够及时上报卫生统计相关信息。 十医德医风建设和有奖举报制度落实等情况。出台了市医疗卫生行业有奖举报方法，公布了投诉
15、 和电子信箱，截至目前，共收到各类举报17件其中省厅转来2023件，其中5件得到了落实，12件举报不实或举报人无法联系。大力加强医德医风建设，印发了市医务人员医德医风考评制度实施方法实行，对原实行的医德医风档案进行了修改完善，严格落实医务人员不良业绩记载制度和医疗机构不良业绩记载制度，对医务人员的医德医风情况进行年度考核和记录，并将考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先选优等挂钩，有效促进了医德医风建设。 十一卫生人才建设情况。一是制定出台了市卫生系统专业技术人员国内外研修管理方法试行，投入费用200万元，方案向日本、美国等派出半年以上研修人员8人次，向北京、上海等地派出半年以上进修人员80人次。二是积极开展各类培训工作，市级医疗机构上半年共接收基层进修人员380人，其中村医131人、乡镇卫生院卫技人员27人，社区全科医师20230人、护士122人。三是通过开展研讨交流、学术讲座、组织考核和技术比武等方式，在全市医疗卫生机构开展了技术比武和岗位练兵活动。四是各县区积极推行护士人事代理制度，各医院也方案在下半年开始推行。五是探索实行乡镇卫生院院长竞争上岗制度，目前已有12人通过竞争走上了乡镇卫生院院长或副院长岗位。六是加强护理队伍建设，上半年市卫生局从符合条件的76名临聘护士中择优招录了15名护士到市属六家医院工作。 二、存在的问题 看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，上
