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1、农村争三好树旗帜意见 为充分调动广大农村干部的工作积极性、主动性和创造性，促进我镇农村经济社会健康、和谐发展，经镇党委、政府研究，现就在全镇各村广泛开展“争三好树旗帜”（团结好、干事好、廉洁好)活动，提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以促进农村班子团结为核心，以推动农村干部干事为重点，以保持农村干部廉洁为保证，以开展“争三好树旗帜”活动为载体，不断健全农村班子和农村干部工作目标考核奖惩机制，评选树立“团结好、干事好、廉洁好三面旗帜，大力进行宣传、表彰、奖励，推动我镇经济
2、社会又好又快发展。 二、评比办法 实行基本考核与专项考核相结合的办法，对全镇4个农村班子进行考核。基本考核以百分制计算,得分在80分以上为合格,得分在8分以下为不合格.对基本考核合格的村班子，再按照“团结、干事、廉洁”三方面进行专项考核,各取前三名表现较好的村班子，树立为全镇各村的旗帜，召开大会进行宣传表彰，并给予一定的精神奖励和物质奖励;对基本考核不合格的村班子,取消评先资格，限期进行整改,直至进行班子调整. 三、考核标准 （一)基本考核 1、经济工作（3分) （1）农业（20分） 林业发展（4分）。树木保存率在85以上，按要求完成林木病虫害防治、防火等管护工作的，得满分;出现一次失火等问题
3、，扣2分。 畜牧养殖（4分）。总体养殖规模不低于上年基数的,得满分;低于上年基数的，按比例扣分。新上一家规模养殖场户（鸡500只、牛10头、猪头、羊50只)，加1分;新建养殖小区且入区养殖场户达3家以上的，加分。本项最高得分7分。 农田水利基本建设（4分）。村内井具能及时进行维修、保障使用的，得分；不能保证村民使用的，每次扣2分；按要求完成农田建设任务的，得分;完不成任务的,扣分.新打一眼深井加1分,新上100米防渗管道加分。 农业技术推广（分)。年内能配合三农服务中心组织一次农业技术培训讲座的，得满分。每推广优质小麦、玉米等作物新品种10亩，加1分;发展蔬菜等特色种植100亩,加1分。 劳务
4、输出转移（分）。完成下达培训领证指标的得2分；完成输出转移指标的得2分.否则，不得分。 农业龙头企业建设(实行加分制）。新建一家投资50万元以上的农业龙头企业,加分；投资100万元以上的,加0分. (2)招商引资、项目建设（10分)。1000人以上的村每年发展两个投资10万元以上的项目,1000人以下的村每年发展一个投资10万元以上的项目,得满分；不能完成任务的，不得分；完成投资00万元的，加1分;完成投资0万元的，加2分;完成投资50万元的，加3分；完成投资100万元的，加5分。在工业基地投资的仍按原村新上项目计算. 2、农村政策和财务管理(10分) 惠农资金落实（5分）。按要求及时足额落实
5、粮食直补、综合直补、退耕还林等各项惠农资金的，得满分;否则，不得分，出现一项资金落实不到位，另扣5分. 集体财务管理（3分）.按照村财镇管的有关规定，财务收支全部纳入管理，报帐及时，无坐收坐支和帐外帐现象的，得满分.否则,不得分. 村务公开（分）.村务公开及时，内容真实、细致、可信，阵地规范,群众反映的问题及时解决的,得满分;达不到要求的，不得分。 3、社会事业（4分) （1）计划生育（1分) 无计划外生育（5分）。无计划外生育的，得满分；有一例计划外生育且社会抚养费未征收到位的，扣3分；有计划外生育但社会抚养费已征收到位的，不扣分. 无早婚早育(1分).有一例扣0。分。 避孕节育措施落实（2
6、分).生育6个月内育龄妇女长效避孕落实率90以上，得满分；出现一例不到位，扣。5分。 上站检查(1分).上站检查率%以上，得满分；达不到90，不得分。 信息数据统计准确率达10(1分）。数据准确、上报及时,得满分；否则，不得分. （2）文明生态村建设（5） 村容村貌治理（分).按要求搞好村容村貌治理,街道整洁，无“六乱”现象的，得满分.否则,不得分。 硬件建设（10分)。完成村民中心、广场、街道硬化、亮化、绿化等硬件设施建设的，得满分;每有一项不达标,扣分，扣完为止。 制度建设（2分）。成立红白理事会、道德评议会等民主管理组织，建立村民自治管理章程、村规民约等民主管理制度，开展“十星级文明户评
7、选活动的，得满分；否则,不得分. （3）信访、社会治安综合治理（12分) 信访工作（10分）.5人以上到镇集体访的，一次扣2分；5人以上到县或以上集体访的，一次扣分;10人以上到县或县以上集体访的，一次扣10分；扣完为止。 社会治安综合治理(分）.按要求成立联防组织，不出现重大治安案件的,得满分；否则,不得分. （）征兵、民政及卫生工作(8分） 征兵（2分）.适龄青年到站体检达到规定人数，得2分，未完成的不得分；每走一名兵，加分. 民政(分）。按要求上报特困户、残疾户统计调查，情况真实,各项帮扶资金及时落实到位的,得满分；否则，不得分。 新型农村合作医疗(2分）。参合率达85%，得满分；未完成
8、的不得分. 、党建工作(15分） (1）村班子建设（6分).结合1月20日、7月20日民主测评情况，班子团结,战斗力强，群众比较满意的,得满分；班子不够团结,无战斗力的，不得分. (2）阵地建设（5分）。按要求完成两室建设，室内制度齐全，有专人管理的,得满分;否则，不得分。 （3）新党员的培养发展(2分）。按照发展党员“十六字方针,有一定数量的入党积极分子，年内发展新党员1人以上的，得满分；否则，不得分；连续三年不发展党员的，另扣分. (4)党风廉政建设（2分）。党员干部清正廉洁，无违法违纪案件的，得满分；发生违法违纪案件的，不得分. （二)专项考核 1、团结好的标准 服从镇党委、政府领导，安
9、排部署的中心工作按要求完成较好； 村班子健全，精简干练,团结和谐,配合默契； 干群关系融洽，民主议政日群众测评结果为优秀； 群众反映的热点、难点问题能及时得到解决； 无群众信访、上访案件； 党建工作突出，有一定数量的入党积极分子，积极做好发展新党员工作. 2、干事好的标准 在招商引资、项目建设上，吸引无偿资金数额较大（用于镇村建设）,引入外来项目，帮助解决土地、水、电等问题,取得一定成效； 在农业产业化龙头企业建设上，积极提供土地、资金等服务,取得较好效益; 在农业结构调整，特别是特色养殖、种植方面，积极为群众提供信息、技术、销售服务，形成一定规模; 在农村基础设施，如村民中心、街道硬化亮化、
10、打井办电等方面,能够积极争取上级资金或自筹资金搞好建设，成效显著。 制定本村建设规划，并得到较好落实；在空心村改造上取得较大成效. 3、廉洁好的标准 村集体资金纳入全镇统一管理，报帐及时,能够得到群众认同,无坐收坐支和帐外帐； 村务公开及时，内容真实、细致、可信,群众满意; 民主议政日群众测评结果为优秀； 各项惠农政策能按时落实到位； 无群众信访、上访案件。 四、奖惩办法 、年底召开表彰大会，对被树立为“团结好”旗帜的，颁发锦旗一面，奖励村班子10元；对被树立为“干事好”旗帜的，颁发锦旗一面,奖励村班子0元；对被树立为“廉洁好旗帜的,颁发锦旗一面,奖励村班子1元.三项奖励可以兼评兼得。 2、基本考核不合格的，对村主要干部进行诫勉谈话，扣发村班子三职各三个月工资。连续两年基本考核不合格的，对村主要干部进行调整。 3、凡有下列情况之一的，实行“一票否决”,年终不得参与评先，同时扣发村主要干部500元工资。 （)出现计划外生育，且社会抚养费未征收到位的；省、市、县进行检查、考核出现问题的。 （）因处理不力而造成5人以上到县或县以上集体访的. 五、组织领导。 为加强对“争三好树旗帜”活动的领导，保证活动顺利开展,成立以镇党委书记王志强为组长，镇长邢海军、副书记陈洪凯为副组长的活动领导小组，全面负责方案制定、协调指导、督促落实、检查考核等工作。
