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1、副市长在市政府党组理论学习中心组专题研讨交流会上的发言习近平著作选读（第一卷、第二卷）集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果，鲜明提出“新时代新阶段的发展必须是高质量发展”“推进社会主义文化强国建设”。作为新时代*文旅领跑人，一定要准确把握新时代新阶段文旅高质量发展的特征，以强烈的政治责任、使命担当和领跑意识，错定一流、锐意进取，全面推动文化大市向文化强市跨越式发展。下面，围绕研讨主题，结合全市文化建设实际，我谈几点体会。一、若力锻造精品，推动文化传承出彩出新。是着力打造*地域文化品牌。加强黄土文化、黄河文化、秦岭文化、长征文化等挖掘、研究和阐释，从自然、历史、地理、经济、社会、生态等方面
2、，全方位、立体化提炼核心特征、赋予时代价值、构建传承保护体系。抓好“黄土文化”研究成果转化，指导*规划建设长征、黄河国家文化公园融合示范区，携手*市共同创建乾坤湾国家5A级景区，推动建设环*大峡谷生态文化旅游圈，持续做大做强“*派话剧”“长安画派”“*北民歌”“*戏曲”等特色文化品牌。二是着力打造*非遗保护品牌。总结绥德传统文化保护和传承工作经验，举办国家级*北文化生态保护实验区成果展，探索推进市级文化生态保护实验区建设。实施传统工艺振兴计划、非遗传承人群研培计划，深入推进非遗进校园、进教材、进社区，广泛开展非遗展示展览。协调启动*非遗馆（*鼓乐专题馆）建设，抓好非遗工坊、传习场所、非遗特色村
3、镇建设，打造具有重大影响力的非遗地标。抓好秦腔传承发展，让秦腔艺术魅力在新时代发扬光大。三是着力打造*红色旅游品牌。坚持系统谋划、深度挖掘、高效转化，充分发挥红色文化地图导引作用，用好*、照金、马栏等红色革命文化资源，大力发展红色旅游。培育推广“重走长征路”“走进红色*，传承革命精神”等一批红色研学旅游线路产品，推广郝家桥“红色山村”成功经验，抓好革命场馆展示、导游讲解内容、红色文创产品等红色旅游服务规范，支持*县（市、区）规划建设国家红色旅游高质量发展示范县，持续激活红色文化基因，大力传承革命光荣传统。四是着力打造*对外交流品牌。主动服务国家外交战略，实施“文化*”IP培育计划，做强叫响“丝
4、绸之路起点兵马俑的故乡”“国风秦韵”等国际化文旅品牌，加强对外文化交流和旅游推广。高标准办好丝绸之路国际艺术节、*丝绸之路国际旅游博览会，协调开通中欧旅游班列，发挥丝绸之路旅游城市联盟作用，积极参与厅地合作、境外旅展，全面提升*文化国际传播效能。二、着力品质发展，推动文旅产业开新创优。是注重规划引领。坚持创新理念，加强区域间、城市间、县域间资源整合，构建“一核四廊三区”文旅发展新格局。坚持以打造万亿级文旅产业集群为牵引，大力支持第一产业为文旅产业的*个县域经济发展紧扣优化产业结构、推动产业升级、培育新型业态等重点，紧盯重点项目落地实施，带动形成一批全国领先、特色鲜明的文旅产业集群。二是坚持链式
5、发展。出台*市文旅产业链专项行动方案，以文旅领域最具坚实基础和最有发展前景的业态为主，培育打造旅游产品与服务、文创产品、乡村旅游、旅游演艺、数字文旅等7条文旅产业链。坚持以“链长制”推动各环节协同发力，每条产业链确定一名链长、建立一个工作专班、制定一套提升方案、绘制一幅发展路线图，形成迭代升级、链式发展的现代产业体系。三是优化产品供给。以全域旅游为总抓手，大力推进大众旅游、休闲旅游、乡村旅游，支持“文旅+“+文旅”融合发展。开展文化旅游服务提升行动，引导景区景点聚焦主题、提质扩容、升华内涵，积极建设精品旅游景区、旅游度假区、休闲街区，打造批高A级旅游景区，推出一批定制化精品旅游线路，评定一批全
6、域旅游示范区、乡村旅游重点镇村，全面提升我市文旅供给品牌影响力和市场竞争力。四是发展数字文旅。以文化产业“十百千”培育工程为引领，加快建设一批文化旅游数字产业园，打造一批文旅和科技融合示范基地。积极推动动漫游戏产业基地建设，发展壮大数字艺术展示、数字会展、网络视听等新业态。整合建设*文旅智慧服务平台，指导各地建立数字旅游集散平台，全面提升旅游定制化、个性化、全流程服务水平。五是激活消费潜力。抓住十四运后*美誉度和吸引力提升的契机，策划出台-系列促进文旅发展的政策举措，扩大十四运会效应以“惠游*”为主题，举办“文化旅游消费季”活动，推出以“游十四运场馆看*新形象”为主题的系列精品旅游线路，有序放
7、宽景区、大型文艺演出限制。与南京、深圳等城市联手，精准开展旅游宣传促销，加大线上促销力度。三、着力普惠民生，促进*百姓精神富足。是实施基本设施提档升级工程。制定落实市基本公共文化服务实施标准（2021-2025年），指导基层开展公共文化设施提升改造，公共图书馆和文化馆全部达到三级以上标准，支持兴办“城市书房“文化驿站”等新型公共文化空间，创新开展智能化服务场景运用。加快推进市图书馆新馆、市艺术馆新馆建设，争取早日建成使用，不断提升市县乡三级公共文化服务体系建设水平。二是实施文化服务提质增效工程。坚持公共文化服务场所公益属性，落实免费开放政策，积极推进错时开放、延时开放、夜间服务等新举措，加大特
8、殊人群、艰苦地区和基层一线服务保障力度，大力实施“戏曲进乡村”计划，确保每镇每年演出不少于8场次，积极推进政府购买演出服务进校园、进社区、进企业、进军营等。高标准抓好国家级公共文化服务体系示范区创新发展。三是实施群众文化品牌提升工程。持续办好*市群众文化节、阅读文化节等品牌活动。按照“一市一品”原则，支持各市打造“百姓大舞台”“红五月音乐会”等群众文化活动品牌建好用好“一云多端”文旅公共服务平台、“*公共文化云”，实现群众文化活动高清网络直播全覆盖，推动公共文化机构优质资源数字化。四、着力坚守底线，构建现代文旅治理体系。一是风险防控清单化。每月开展涉国家安全、意识形态安全、文化安全风险研判，制
9、定文化旅游领域意识形态风险隐患清单，建立防范化解重大风险隐患落实工作台账，加大对外交流项目审批，积极做好文化旅游领域意识形态风险管控工作，牢牢把握社会主义文化前进方向，为文旅高质量发展提供坚强保证。二是市场监管精准化。立足文旅行业“主战场”，从严重干扰市场秩序且群众反映强烈的行业乱象入手，始终保持扫黑除恶、“扫黄打非”高压态势，持续开展“清浊行动”，常态化开展暗访评估，下大力抓好歌舞娱乐场所、文娱演出突出问题等专项整治，全面推进文化市场综合执法改革，实施“1221人才工程保持文旅市场良好秩序。三是行业安全常态化。建立文旅行业疫情防控和安全工作联系机制，突出疫情防控、地质灾害、高风险旅游项目等方面重点，在重大节假日、季节性安全事故多发期、疫情防控关键期等，常态指导开展隐患排查整治，定期组织督导检查、应急演练，全面提升应急处突能力，坚决守住不发生重特大事故和重大敏感事件的底线。
