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1、杭州市下城区商贸中心建设五年规划 杭州市下城区商贸中心建设五 年 规 划（2007年2011年）二八年二月下城区商贸中心建设五年规划商贸中心建设是下城区的立区之本。根据城市发展规律，单中心集中式城市结构必然向多中心开敞式结构过渡。未来五年，下城如何在多中心竞争中继续保持商贸中心的龙头地位，引领杭州生活品质之城的示范作用，成为游憩购物天堂的核心区块和长三角商贸流通的典范，是我区亟待研究的重大课题。根据区委、区政府的“南精北快”战略，制定本规划。一、商贸中心发展现状分析（一）从武林商圈的演变历程看下城商贸的走向90年代起，随着城市交通中心的迁移、现代商业形态的崛起以及消费市场潮流的转变，武林广场集
2、中了杭州大厦、百货大楼、银泰百货等大型商场，共同组成了杭州影响力最大的黄金销售圈，连续十四年保持了两位数递增的局面，三家巨头销售收入进入全国前十位，人均创利税、单位面积效益、增长速度均列全国同行首位，牢牢占据了全市商贸零售业的霸主地位，成为全省时尚消费的集聚地。在未来一段时期内，随着北端西湖文化广场与南端嘉里中心的建成，辅以东西两侧的中国丝绸城和武林路时尚女装街区，商贸核心武林商圈的能量将进一步得到释放，对于确立下城区城市商贸中心的地位将起到决定性作用。（二）商贸经济成为下城区经济和社会发展的支柱2006年，下城区社会消费品零售总额达到251.06亿元，其中限额以上社会消费品零售额为185.8
3、6亿元。限额以上商贸销售收入达1506.47亿元，占杭州市的32%，居全市各区县首位。第三产业占地方生产总值的比重达到 76.24%，其中商贸业增加值占第三产业的比重达到41.09%；下城区区域实现税收70.68亿元，其中商贸业对税收的贡献比重达到61.83%，商贸业年纳税超亿元的经济单元达3家，纳税额超千万的经济单元则多达20家以上，成为经济发展的主力军。据统计，武林商圈引入了3890个国际国内的知名品牌，其中国际顶级品牌358个，武林商圈已经成为浙江省品牌最为密集的商圈。随着沃尔玛、嘉里中心等具有极高含金量商贸项目的成功引入，将我区商贸业推向一个全新的高度，成为引领杭州品质生活的时尚产业。
4、（三）当前商贸中心发展中存在的主要问题南北差异较大，区域发展不够平衡。部分业态品质欠精，资源利用效益不高。居住人口密集，发展空间受到限制。交通、停车等设施滞后，影响消费升级。 此外，随着地铁建设和武林商圈周边部分项目的施工，将不可避免地影响到中心区域的环境，出现消费人流走向的调整。（四）商贸中心发展面临的竞争与机遇分析1竞争分析多个城区将商贸作为重点，城区的竞争日趋白热化。随着铁路、高速公路和空运的日益完善以及杭州湾跨海大桥的建设，消费市场竞争由小区域竞争向大区域竞争转变。杭州市行政中心的迁移，城市的商气、人流将面临新的分配和调整。2机遇分析杭州市第十一个五年规划将“促进商贸与物流业升级，打造
5、游憩购物天堂”提到了战略性的高度。政策的支持、资源的集聚，将为我区提升商贸业品质，打造商贸中心提供良好的保障。长三角区域正处于工业化的中后期，商贸业成为促进第三产业发展的动力产业，地区经济的持续发展为商贸业带来了巨大的发展空间。武林广场是未来杭州地铁网的核心交会地，规划日客流将达50万人以上，外来消费者占70%以上，通过地下通道连接几大百货商场，直接联通武林广场地下商场，武林商圈将形成地上、地下立体式商业中心。二、商贸中心发展思路（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻科学发展观，围绕杭州市共建共享“生活品质之城”、加快现代服务业建设的战略部署，站在“接轨大上海、融入长
6、三角、打造增长极、提高首位度”的高度，充分体现下城区“南精北快”的发展战略以及构筑“商贸中心、金融中心、文化中心、会展中心”的战略目标，全面促进商贸业又好又快发展。（二）发展目标1总体目标经过五年的努力，将下城区商贸中心建设成为业态构成合理、商贸品质优异、三大（聚集、辐射、示范）功能明显的长三角商贸流通典范、浙江省的商贸中心、杭州市游憩购物天堂的核心区块。2具体增长目标（1）经济目标社会消费品零售总额至2011年，下城区社会消费品零售总额突破500亿元，年增长率约15%，达到杭州市社会消费品零售总额的25%以上，其中限额以上社会消费品零售额达到366亿元，年增长率约15%，成为长三角南翼中心城
7、区的零售业龙头。零售商业营业面积至2011年，零售商业营业面积的总量将突破200万平方米，其中核心区域达120万平方米以上。 税收及税收亿元经济单元至2011年，商贸流通业纳税额力争突破70亿元大关，商贸业占第三产业增加值比重达到60%。税收超亿元的商贸经济单元力争达到8个。限额以上商贸销售收入至2011年，限额以上商贸销售额达到2900亿元，年增长率14%，达到杭州市的45%左右。品牌建设目标至2011年，区域内国际品牌数量突破1000个，国内品牌达到5000个，并在本土产生商业“中国名牌”与“著名商标”的数量超过50个，成为浙江省商贸品牌中心。年 份20062007200820092010
8、2011国际品牌（个）3584305156448041006增长幅度（%）基数2020252525（2）业态发展目标主导业态发展目标主导业态应朝着大型综合购物商场中心、特色街区、专业品牌运营区方向发展。发展集休闲、购物、娱乐等为一体的功能完善的大型综合购物商场的集聚和辐射作用。经过五年努力，建成杭州大厦、银泰百货、杭州百货大楼、国际大厦、新中国丝绸城（环北市场）、嘉里购物中心、西湖文化广场、创新创业新天地、新华广场、城北体育中心10个大型购物中心，其中进入全国百强6个。进一步培育特色街区，经过五年努力，使我区特色街（区）总量达到8条，其中全国品牌特色街（区）4条以上。促进专业市场的结构调整和升
9、级换代，使专业市场逐渐向专业品牌运营区这种新的业态方向发展。经过五年努力，使专业品牌运营区调整为10个。其它业态发展目标推动社区商业的连锁化、品牌化，形成功能齐备、业种齐全、网点配套、方便迅捷的社区商业“15分钟生活圈”。重点发展以经营蔬菜生鲜、主副食品及日用品的连锁超市和连锁便利店。经过五年努力，使我区综合性生活超市达到10个，便利店达到300个左右；连锁网点达到1000个。（3）发展环境目标休憩环境注重消费购物休闲化，加大观赏性植被、建设小品、休息长椅以及餐饮、娱乐等相关设施、服务的配套，方便顾客在购物时得到及时的休息、就餐、娱乐等。交通环境充分利用地铁、运河以及城市现有的公交交通通道，超
10、前谋划交通的便捷性与可达性，方便人流的集聚。停车配套结合各商厦的后期工程和新建设工程，加大停车设施配套建设，在可能的情况下动员社区自办小型停车场，有效缓解停车矛盾。通过加强机动车停车场规划、建设、管理，采用“疏堵结合”的措施，重点解决杭州大厦、武林路、中国丝绸城等地的停车配套问题。（4）服务质量目标诚信经营全面推进商业诚信体系建设。以武林商圈为窗口，树立全区商贸业诚信服务典范和生态商圈典范。加强市场整顿和规范力度，组织开展著名商标、知识产权的保护，开展职业道德教育、业务技能培训、服务标准推广、行业自律规范的活动，使商业诚信体系建设规范化、特色化和长效化。商业服务品牌建设积极引导和鼓励企业参与商
11、业品牌服务的建设。通过品牌企业及品牌服务的带头作用，提高整体商贸服务质量水平。 （三）发展定位根据我区商贸的现实基础和发展目标，商贸中心的发展定位为游憩购物天堂，生活品质家园。其内涵：第一，体现了商贸中心的建设总体目标，突出了下城区商贸中心引领杭州生活品质之城的示范作用和龙头地位；第二，展现了下城区商贸中心的品质特色和文化特色，高端、时尚、引领生活，商、文、旅有机结合；第三，强调了下城区商贸中心与消费者唇齿相依的紧密关系。三、商贸中心空间布局打造商贸中心是发挥下城区竞争优势的“强力抓手”，未来下城区商贸中心在空间上表现为“两核八街”，“两核”指以武林商圈为载体的杭州现代商贸商务核心圈、以创新创
12、业新天地为核心的杭州次级商业商务核心圈，“八街”为环城北路商务景观大道、武林路时尚女装街区、中国丝绸城特色街区、百井坊巷商贸街区、中山路历史文化商业街、绍兴路汽车文化精品街区、香积寺路商业休闲街区、东新路品质商业街区。两大圈层由南至北层次分明、优势互促，八大街区主题鲜明、功能互补，共同推动下城区商贸业能级的提升。（一）现代商贸商务核心圈现代商贸商务核心圈东起贴沙河，南靠庆春路，西接环城西路，北至南应家河，包括武林街道、天水街道、长庆街道、潮鸣街道和朝晖街道。现代商贸商务核心圈由武林广场商业功能区、东方时尚功能区、景观商务功能区等构成。1武林广场商业功能区大力扶持杭州大厦、银泰百货、百货大楼、国
13、际大厦、嘉里中心、西湖文化广场等商贸单元，做精做强，错位发展，沿着武林商圈形成大型百货业的强势集聚带。提高新型业态比重，鼓励周边开设经营国内外知名品牌的专卖店、专业店和特色店。着力完善服务功能，以百井坊巷商贸街区建设为切入点，增加与大型百货店相匹配的休闲、娱乐和时尚消费设施。高度重视产业集群的集聚和创新功能，在传统商贸业态基础上，衍生出复合业态、连锁专卖店、大型商场一站式购物中心、电子商务等现代商贸业态，形成区域内业态涵盖有形和无形，不断循环提升。以城市地铁网络为依托，充分发挥辐射作用，强化下城区作为杭州现代城市功能培育的中心地位。2东方时尚功能区全力打造以武林路时尚女装街区和中国丝绸城特色街
14、区为载体的东方时尚功能区。注重武林路时尚女装街区开发的深度和广度，导入时尚、文化、创新、国际“四大要素”。从东方文化背景出发，借鉴国际服饰文化，真正形成兼具“中国风格、东方风采、时代风貌”的东方派服饰。积极引入知名度高、信誉度好、品位档次较高的国内品牌女装营销总部、区域总代理、总经销、旗舰店等。以教场路南侧明清建筑群开发为切入点，逐步丰富和提升街区的餐饮、娱乐、文化休闲等配套网点的品质，实现东方服饰文化和现代休闲生活的水乳交融。武林路时尚女装街区的未来发展将以东方时尚文化的塑造和传播为己任，创造中国式文化潮流，成为亚洲地区最具代表性的东方服饰美学传播地。以新中国丝绸城大楼为载体，结合环北小商品
15、市场改造和环北丝绸服装城扩建，形成以丝绸产品为主体的体现东方文化的时尚商品研发创意、信息发布、零售批发采购、网上交易、旅游购物等多位一体的综合性高端服务平台。建立丝绸精品销售、丝绸文化展示、丝绸品牌推介、丝绸创意研发“四个中心”。吸引国内知名的丝绸生产企业和丝绸服饰企业设立旗舰店、专营店，总经销、总代理等，形成丝绸商品在中国乃至整个东亚地区的规模最大、品牌最集中的营销总部集聚地和企业研发基地。通过商贸与创意深度融合，形成“1+12”合力效应，带动商贸业态提升，逐步使杭州成为引领世界潮流的东方时尚策源地。3景观商务功能区以运河下城段为主线，注重南北两侧商业纵深推进，以西湖文化广场为龙头，结合运河周边和环城北路的景观商务大道建设，努力打造“宜商、宜居、宜创业”的景观商务功能区。功能区将以吸引快速成长中的品牌企业或知名企业集团总部、区域性总部与集团的四中心（研发中心、财务中心、营销中心、服务中心）为重点；体现配套先行的原则，适度发展国际商务酒店；以提升商务环境品位为核心，积极发展各类主题餐饮；以服务商务经营为导向，积极发展满足国际化经营需求各类中介服务机构。通过“市场引力”和“政
