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1、副县长在全县城镇建设工作会议上的讲话 抢抓机遇突出重点 全面推进城镇建设事业快速健康发展 陈玉安同志在建设工作会议上的讲话 （年2月10日） 同志们： 今天，我们组织召开建设工作会议，目的是及早谋划、提前运筹今年的建设工作。今年是“十一五”规划实施的开局之年，五年看头年，头年起好步尤为重要。这次会议的主要任务是，回顾总结年建设工作所取得的成绩和经验，表彰先进，分析形势，安排部署年建设工作任务，动员广大干部职工解放思想、团结奋斗、抢抓机遇、务实苦干，全面加快新野城镇建设步伐，推动全县的城镇化建设事业进入新阶段。县领导对这次会议非常重视，县委、县政府主要领导专门听取了情况汇报，县委常委、县政府常务
2、副县长张明体同志亲临会议并要作重要讲话，下面根据局党委研究的意见，我讲三个问题。 一、年建设工作回顾 年是我局不断总结经验，拓展思路，建设工作取得重要进展的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导XX县区直有关部门的大力支持下，在全体干部职工的共同努力下，我们以建设全省26个城镇化重点县市为契机，按照“统一规划、分步实施、打造精品、提高档次”的发展思路，大力弘扬“讲实话、出实招、干实事、创实绩”的工作作风，克服各种困难，完成了全年城建工作各项任务，XX县区建设的档次和品味得到进一步提升，市容市貌有了新的改观，人居环境和投资环境更为优化。回顾去年的工作，主要有以下几个方面的特点： （一）城市建设亮
3、点多取得了新进展 年，通过招商引资、政府投资、社会集资等多种方式，城镇建设累计完成投资3.84亿元，其中，XX县区投入资金1.23亿元，完成了书院东路延伸工程，汉城东路整修改造工程，汉城西路扩通改造工程，西环路整修改造工程，健康东路整修改造工程，滨河路道路路面铺设、350盏路灯安装，汉华东路（人民路至朝阳路）南侧人行道改造工程，朝阳路143盏中华灯安装和花带更新工程，县工业园区配套设施建设工程，大桥路整修改造等10项工程。白河桥加宽和白河桥至工业区的道路改造工程已接近尾声，政府街西扩工程正在紧张施工，滨河路西侧护坡工程已接近尾声，人行道彩砖铺设、东侧护坡和路基下步行道铺设已开工建设，三里河景观
4、带地面青苗、附着物已全部清除，景观路建设前期基础工程正在施工，城北公园正在进行建设性详规，三里河橡胶坝正在进行坝基工程建设，纺织路中段改造工程，路面改造已完工，人行道铺设、排水设施改造以及五瘟庙路、陵南区北路、三中东路等工程正在加紧施工。去年拆迁工作，力度大步子稳成效明显，XX县区拆迁面积达2.3万平方米，补偿金额为1907万元，为我县城建拆迁工作历史之最。 （二）市容环境整治力度大管理水平有了新提高 在XX县区开展了“创建卫生城市、文明城市”主题活动，县委、县政府召开了“双创”工作动员大会，下发了XX县区创建卫生城市、文明城市工作方案、XX县区中心XX县区光亮工程实施方案、XX县区中心XX县
5、区户外广告综合整治实施方案、关于对县中心XX县区主要街道实行分包整治的实施方案等文件，“双创”活动和XX县区综合整治工作进展顺利。共散发宣传单12000份，出动宣传车30余次，悬挂过街横幅150条，在XX县区主要路段安装了规范自行车停放的环型网带；按照规范要求，完成了XX县区主干道的所有广告招牌整顿和规范，共拆除不符合规范的户外广告4000多块；对XX县区主街道路灯进行重新布设，新安装路灯803盏，楼体亮化单位达150个。先后组织了护城河、军民渠义务清淤活动，庆祝“环卫工人节”义务清扫活动和“创建卫生城市万人签名”活动。按照集中整治、专项整治和长效管理相结合的原则，采取建设局8名党委成员分包管
6、理路段和城管中队的办法，集中整治早市和店外经营、占道经营、游商、洗车、核心区“三小”作业等不文明行为，在集中整治阶段共发放关于全面清理取缔XX县区临街占道经营、店外经营告知书和限期整改告知书4500份，黄牌警告通知书760份，没收物品300余件。通过集中整治，达到了早市店内经营、夜市路缘石以上经营，流动商贩、占道经营的也少了，XX县区秩序有了明显改观，城管工作收到了较好的效果。 （三）园林绿化品位高上了新台阶 实施了工业园区绿化、滨河公园建设、街路绿化、住宅小区和单位庭院绿化达标、拆墙透绿等工程；对朝阳路花带、百货楼中心游园和书院路二生活区北侧街头绿地进行了改造，政协北侧新建游园一处，对书院东
7、路进行了高标准绿化。特别是在朝阳路绿化改造过程中，市政公司全体员工发扬敢打硬仗的作风，在时间紧、任务重、标准高的情况下，连续奋战两天两夜，顺利完成了任务，被县委誉为新野的建设速度。同时，园林绿化设施得到了有效的保护，园林绿化水平不断提高。 （四）改革工作稳步推进有了新变化 环卫大队按照“作业专业化，经营企业化，服务社会化，管理规范化”的要求，率先在环卫领域放开作业市场，改变现有环卫运作方式，对XX县区道路清扫、保洁、洒水、垃圾收集运输全部推向市场，实行城市环境卫生市场化运作、社会化管理。水泥制品厂以产权制度改革为核心，以企业发展、职工增收、社会稳定为目标，彻底进行改制，企业国有资本全部退出，改
8、制工作进展顺利。建筑规划设计室按照“改企转制、政企分开”的基本思路，进行了体制改革，由原来的事业单位改为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业单位。 （五）公用事业发展势头良好迈出了新步伐 今年对水厂和管网进行维修改造，二级泵房增设一台水泵，更换了加氯间加氯设施，铺设自来水管道5600米，新入户677户，维修管网820余处，有效地增加了供水能力，XX县区集中供水普及率达89。污水处理厂项目经省发改委批准立项，已上报至国家发改委争取国债资金，项目征地、地勘、放线、初步设计已完成，现正在进行初设审批及招商引资工作。自来水厂项目的地勘、初步设计已完成，项目建设的国债资金已到位300万元；污水处
9、理厂管网工程同二水厂项目打捆上报，申请农行贷款428万美元，预计年6月份资金可逐步到位。垃圾处理项目省发改委批准立项，已上报至国家发改委争取国债资金，项目选址已完成，目前正积极招商引资和上跑资金。燃气、出租、公交行业也保持了较好的发展势头。 （六）经营城市有了新突破 本着项目自己找，资金自己引的原则，全部放开市政公益事业和城建管理设施建设市场，加大经营城市力度，拓宽城建融资渠道，招商引资工作成效明显。今年以来，共引进项目4个，项目资金3亿元。金府街项目的拆迁工作已完成，拆迁后的17亩土地，以970万元被郑州金府公司竞标取得；景虹广场建设的土地被南阳金鑫房地产开发公司以400万元竞标取得；新野时
10、代广场开发建设项目，概算投资1亿元，该项目集商业、准四星级酒店、生态住宅、小区游园为一体的综合性小区，该宗土地以1500万元进行了挂牌出让。以上三个项目近期即可动工兴建。锦绣花园建设项目规划住宅楼29幢，现完工12幢楼，新开工的7幢楼正在施工。经营城市不但加快了城市建设的速度，而且提升了新野建设的档次和品位。 （七）小城镇建设有了新起色 抓好了各乡镇的规划修编和省市重点镇、星级集镇以及“全市50强镇”的创建活动。目前，规划修编已完成7个乡镇，新甸铺镇、歪子镇、沙堰镇、王庄镇进入全市50强备选乡镇。年，小城镇建设累计完成投资9500万元，镇区建成区总面积达24平方公里，已铺设和正在修建的道路12
11、条，总长15.5公里，道路硬化率达75，指导各乡镇按规划设计建设了一条200m500m的精品街。 （八）建筑业管理取得了新成效 全年建筑业完成产值7600万元，较上年增长15，全年开工工程建筑面积6.3万平方米，竣工工程面积5.2万平方米，实现利税280万元，管理范围内建筑工程招投标率达100，监理率达95以上，工程质量合格率100，全年无安全质量事故。 （九）党建和精神文明建设得到了明显加强 一是全系统深入开展了保持共产党员先进性教育活动，各级党组织紧密结合党员队伍现状，围绕城建改革发展稳定的实际，针对建设行业特点，精心组织，周密安排，顺利完成了教育活动的学习阶段、分析评议阶段、整改提高阶段
12、以及“回头看”的工作任务，突出了重点、焦点、亮点，注重整改效果，坚持两不误、两促进，进一步增强了党组织凝聚力、创造力和战斗力。在去年的重点工程建设、救灾捐款、无偿献血、义务劳动中，广大党员充分子式发挥了先锋模范作用，涌现出了一批先进党员的典型。二是按照县委的统一部署和要求，我们对局党委、纪委和系统内的8个基层党支部进行了换届选举，健全了基层工作机构，修订完善了有关工作制度；按照公示制要求，确定了一批培养对象和入党积极分子，新发展党员6名。三是进一步加强了对全系统党风廉政建设、纪检监察信访和预防职务犯罪工作的领导，领导干部都能严于律己，坚持履行“一岗双责”，严格遵守廉洁从政的有关规定，开展了“红
13、色教育日”活动和我为党旗添光彩演讲活动，强化了反腐倡廉教育和管理工作，党风廉政建设工作得到进一步深化。四是继续按照“主要领导负总责，分管领导具体抓”的工作要求，严格落实社会治安综合治理措施和信访工作制度，主动排查和化解不安定因素，清除安全隐患，巩固了治安和信访形势的稳定局面。五是继续开展“面向发展抓党建，面向社会树形象，面向群众办实事，面向基层搞服务”的“四个面向活动”，坚持推行“建设系统工作人员十严禁”，加强上下班的考勤和签到，使机关的作风有了明显的好转。六是进一步加强法制建设，规范执法行为，坚持依法行政，城建执法队伍的执法水平有了进一步提高。计划生育按照“三为主”的工作要求，不断加强对育龄
14、妇女的教育与管理工作，较好地完成了计生工作目标任务。共青团、妇联、工会等项工作按照上级部署，都能认真组织各项活动，狠抓工作落实，均取得了新的工作成绩。 一年来，城镇建设工作所取得的成绩是明显的。这些成绩的取得，是正确贯彻落实县委、县政府各项决策的结果，是各股室、各单位通力合作的结果，是建设系统广大干部职工团结拼搏的结果。借此机会，我代表建设局党委向长期支持城建事业发展的各级领导、社会各界和常年奋战在城建第一战线的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 回顾去年的工作，值得借鉴的经验有以下四点。一是任何时候都要把一心为民作为我们工作的出发点和落脚点。一心为民就是立足于服务群众，为老百姓办实事
15、、解难事、做好事，就是把自己的本职工作干好，把群众忧心的难题解决好，把事关政府形象的任务落实好。今年我们先后把取缔马路市场、占道经营，小区硬化，XX县区净化、亮化、美化、绿化，城乡结合部脏乱差整治、环卫体制改革等关乎群众切身利益的工作作为城建重点工作，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，取得了群众广泛的支持和帮助，赢得了群众的称赞，也促进了城建工作的开展。二是只要团结就没有干不好的事情，团结的集体，力量是无穷的。我们有团结的班子，团结的城建队伍，大家心往一处想，劲往一处使，千方百计干好本职工作，才使城建工作取得了明显的成效。三是把求真务实体现到各项工作中去，务实是城建工作的根本要求和准则。市政、城管、环卫、建筑施业等城建工作都是老百姓看得见、摸得着，今年我们的城建工作之所以得到领导和群众的认可，就是得益于我们务实，得益于我们重实际、办实事、求实效，脚踏实地铺好每一块彩砖、管好每一条街、扫走每一处垃圾、栽好每一棵苗木。四是把树立行业形象，提高队伍素质，作为我们干好工作的保证和前提。我们拥有一支政治强、业务精、作风正、能打硬仗的城建干部队伍，我们有一支“吃苦耐劳、乐于奉献”的职工队伍，在日常工作中，我看到我们有一个环卫工人一支胳膊受伤，也不休息，一只手仍拿着扫把扫地，有的城管队员受到委屈和误解，仍无怨无悔坚守在岗位上，有的施工人员身体有病仍工作在施工一线，别人还在睡
