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1、全县旅游工作会议发言材料 同志们： 召开这次全县旅游工作会议，主要是认真贯彻落实全市旅游工作会议和最近市委书记王启敏到XX县区调研时的讲话精神，重点研究部署202223年和今后一个时期的旅游工作，进一步分析形势，明确任务，统一思想，形成共识，发动全县上下积极投身到新一轮旅游开展高潮中去，推动XX县区旅游更好更快的开展。刚刚，德辉同志所作的工作报告，回忆了202223年全县的旅游经济开展情况，具体部署了202223年度工作，我完全赞同，希望各乡镇各部门紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。 一、正确看待XX县区旅游开展的成绩和差距，进一步增强加快旅游开展的责任感和紧迫感 XX县区旅游
2、经过二十多年的开展，取得的成绩令人瞩目，特别近两年来通过推动大景区建设、实施国际化战略和加快乡村旅游开展，进一步找准了新的着力点，明确了开展方向，为XX县区旅游开展拓展了新的思路，旅游经济规模不断壮大，开展速度不断加快，XX县区旅游的知名度、美誉度空前提高，并成功进入中国首批旅游强县行列。旅游在推进XX县区县域经济开展，扩大对外开放，塑造县域形象等方面发挥了举足轻重的地位和作用。但是，XX县区旅游与全国旅游兴旺的地区比、与市委的要求和人民群众的期望比、与掀起黄山旅游开展第三次高潮所承担的艰巨任务比，我们还有不少差距。概括起来我认为有以下五个方面： 一是旅游产业的规模不够大。去年，我们的旅游直接
3、收入才刚刚超过亿元，这与我们拥有的资源禀赋和二十年旅游开展的根底是不相称、不匹配的。XX县区旅游业的起步，在全国也算是最早的，但从全国旅游开展所处的地位来看，远比不过平遥、阳朔、丽江，近比不过淳安、婺源，从全省来看，虽然我们头顶着全省唯一中国旅游强县的光环，但也同样不占有多大优势，潜山、颖上，还有我们市内的XX县区、XX县区其旅游开展的规模、速度和势头，也并不比我们小多少、慢多少和弱多少，有的方面甚至还超过我县许多。所以说XX县区旅游在全国、全省的规模和体量并不大，所占的地位也并不高。 二是旅游产业的要素结构不够优。当前，全县旅游业在“吃、住、行、游、购、娱六大要素中，开展很不平衡，尤其是购物
4、、娱乐、住宿是我们一直没有克服的短腿，全县没有一处象模象样的旅游购物场所和娱乐休闲场所，三星级以上饭店也才三家，床位不到800张，旅行社更弱，可以说才刚刚起步，组团能力、外联能力、营销能力十分有限。产业要素发育不全、开展不快，旅游的牵动作用就无法表达，旅游的综合效益就无从谈起。 三是旅游产业的市场主体不够强。一个地方旅游的开展，首先要有旅游产业的主体，也就是要有企业。没有大的企业，就没有大的产业。我们开展旅游的最终目的是“富民强县。“富民是根本层面、当然也是首要层面，它需要一批企业来带动，“强县是从奉献层面来说的，也就是旅游企业对县级财政的奉献，它更需要一批大的企业来支撑，旅游业是XX县区的支
5、柱产业、主导产业，XX县区的旅游企业在全市的所有企业中有没有地位、排不排得上号。是XX县区财政实力是否增强的最重要标志之一。目前，我县还没有一家营业收入超过亿元规模以上的旅游企业，也没有一家税收奉献超过千万元的旅游企业，有的企业十几二十年了，其主营业务还是单一的门票经济，其间不知坐失了多少开展良机。市场主体强不强，看什么呢。我看最主要是看营业收入规模上不上“亿、税收奉献上不上“千。如果说，通过二、三年的努力，我县有那么几个“亿字号、“千字号的旅游企业，有一家旅游上市公司，旅游富民强县的春天才能算真正到来。作为首批中国旅游强县，我们更加要看到这个问题的严重性，更加要增强培育市场主体的紧迫性。否那
6、么，我们有愧于首批“中国旅游强县这一称号。 四是旅游工程进度不够快。我们说工程是硬支撑、是硬开展，旅游产业开展也是如此。近两年来，我们加大了旅游工程招商的力度，应当说取得了一定成绩，但与周边区县相比，差距还十清楚显，总结起来，有“三多三少的问题，即：签约的多、真正落地的少，工程建设慢的多、快的少，落地的小工程多、牵动性大的工程少。尤其是有的工程开工几年了，迟迟不能峻工营业，更要引起我们的高度重视。旅游资源是我县的优势资源、是我县招商引资的最大资本。去年我就说过，旅游招商重在选商选资，要把我们最好的旅游资源交给那些资金实力大、开发理念新、环保意识和生态意识强的投资商来开发经营。今后，旅游部门与招
7、商部门要加强配合，在投资商考察谈判签约前，重点对旅游投资商的实力和理念进行考察，把好准入关，在对在建工程搞好效劳的同时，对投资工程的进度和履约情况进行跟踪，把好督察关。 五是目的地影响不够广。西递、宏村是品牌，是精品，但西递、宏村的影响不等于是XX县区的影响，况且西递、宏村的影响力也还十分有限，XX县区未来旅游业的开展不能也不可能单靠西递、宏村来支撑，否那么，XX县区旅游业的开展将没有出路。如何把XX县区作为一个大景区来建设、如何把XX县区大景区的旅游主题形象品牌塑造起来，是我们必须思考的战略性问题、必须解决的长期性问题。目前，不知道“黟字怎么认，不知道XX县区在哪里，不知道西递、宏村在XX县
8、区，不知道XX县区还有更多更好的旅游资源的人比比皆是，“四不知现象是XX县区目的地影响力不够广的真实写照。近两年，我们创立中国旅游强县、打造“中国画里乡村品牌都是努力提高目的地影响力的有效措施，并取得了一定成效，但要真正形成有影响力的旅游目的地，还有许多路要走。 上述差距说明，做大做强XX县区旅游的任务还十分艰巨，全县上下务必充分认识和把握我县旅游的开展形势，进一步统一思想，提高认识，切实增强加快XX县区旅游开展的责任感和紧迫感。 二、突出重点，明确主攻方向，努力实现旅游开展新的历史性跨越 全面推进旅游经济转型升级，进一步掀起XX县区旅游开展新的高潮，是贯彻落实科学开展观的一项战略性、全局性、
9、根本性的工作任务，是实现旅游经济科学开展、全面增强产业素质、不断壮大旅游产业规模和提升竞争力的根本要求，也是今年全县旅游工作的立足点和着力点。 今年是县委确定的上台阶之年，也是市委提出的“五年再造一个新黄山的开局之年。XX县区的旅游开展面临着新的形势和挑战，奥运的召开为我们带来了新的机遇，但年初的雪灾又给我县的旅游造成巨大的损失。能不能完成年初制定的工作目标、工作任务，当前，首要问题是抓好灾后的市场复苏，确保雪灾损失“春季补，夏秋超，将雪灾损失的影响降到最小。同时，要突出重点，明确主攻方向，在以下三个方面取得新突破。 第一，明确一条主线，在大景区建设和旅游国际化上取得新突破。推进大景区建设是实
10、现旅游产品经营向旅游目的地经营的必经之路；是壮大旅游产业规模、增强旅游牵动力的必然选择；是实现旅游空间大拓展、全面优化旅游产业布局的现实需要；是深化旅游资源开发、促进旅游产业转型升级的内在要求。推进大景区建设，一是要进一步完善、提升旅游根底设施，加快旅游根底设施、配套设施的建设步伐，夯实旅游开展的硬件根底。二是要加快中心XX县区建设，强化XX县区的旅游效劳功能和集散功能，提升XX县区的旅游中心地位。三是要加快旅游产品开发，调整旅游产品结构，构建大景区多元化、特色化的旅游产品体系，满足多样化的旅游需求。四是要塑造大景区旅游主题形象品牌，打响大景区旅游宣传口号，进一步提高XX县区的知名度、美誉度，
11、增强XX县区旅游市场竞争力。五是要加快旅游产业要素的开展，促进旅游与相关产业的深度结合和协调开展，增强旅游有效供给，提高旅游的综合效益。而推进旅游国际化，不能简单地理解为是增加多少入境游客，创多少外汇，而更重要的是XX县区扩大开放、拓展视野、更新观念的需要。可以说，旅游国际化是开放XX县区最有效的途径和最有效的助推器。加快旅游国际化，是我县旅游资源的特点、禀赋所决定的，是发挥我县旅游资源优势的必然选择。同时，旅游国际化可以使我县的旅游效劳、旅游产品、旅游营销、旅游管理、旅游人才全面地与国际接轨，也是旅游实现自身更好更快开展的需要。推进旅游国际化，一是要研究和熟悉国际旅游市场的需求特点和流行趋势
12、，按国际旅游市场的需求来指导旅游产品开发。前天，我们成功签约的中法徽州乡村旅游合作XX县区示范区工程就是一次有益的探索。二是要按国际化的标准和要求来改善我县旅游的硬件和软件，提高旅游的接待水平、效劳水平，形成高质量的国际化旅游环境。三是要加大旅游国际市场营销力度，着重解决好营销的方式、手段、途径等问题，并结合XX县区实际，研究好主攻什么市场、主推什么产品和在什么市场主打什么产品等问题。四是要通过旅游国际化的实践来培养、锻炼我们的旅游人才队伍，努力造就一支具有国际视野、熟悉国际规那么、了解国际惯例的旅游人才队伍。 第二，推进“三个结合，在旅游与文化、与新农村建设、与生态文明的深度结合上取得新突破
13、。旅游业综合性强、关联度高、包容度广，是一个开放性产业。社会经济文化事业的开展为旅游业提供了良好的资源根底和广阔的舞台，反过来，旅游的开展又为社会经济文化事业的开展提供了强劲的动力和开展空间。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。对旅游而言，文化不仅是事业上的概念，更是一种旅游产业开展的资源，相反，对文化而言，旅游那么是文化展示的窗口和文化产业开展的平台。推进旅游与文化的结合，一方面就是用文化来充实旅游产品的内涵，提升旅游产品的品味和档次，增强旅游产品的魅力和市场竞争力，另一方面，就是用旅游的手段和规律来开发文化旅游资源，打造文化旅游产品，塑造文化旅游品牌，开拓文化旅游市场。旅游与文化的深度结合
14、，说彻底一点，就是要借旅游平台开展文化产业，借文化灵魂提升旅游品味。XX县区历史悠久、文化深厚，在文化与旅游结合上最有优势、最有潜力。因此，相关乡镇和部门要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游产品的设计创意和开发上下功夫，今年要重点在桃源文化、楹联文化、民俗文化、三雕文化、饮食文化与旅游的深度结合上率先取得突破，在打造以“梦寻徽州为代表的一批文化精品上率先取得成效，在开发参与性、体验性较强的文化旅游活动上率先取得进步。推进旅游与新农村建设的结合，其切入点是开展乡村旅游。乡村旅游一直是我县旅游开展的主导产品，也是符合国际旅游市场消费需求潮流的旅游产品，尤其是XX县区这样的具有中国传统文化的乡村，
15、其开展乡村旅游的前景十分广阔。新农村建设为我县乡村旅游的开展提供了良好的政策机遇。推进旅游与新农村建设的结合，首先是要结合乡村旅游开展的要求，做好新农村建设规划，其次是通过新农村根底设施建设、环境卫生条件改善、居住条件改善为乡村旅游的开展提供良好的旅游环境和接待设施。同时，通过乡村旅游的开展来提升和改造传统农业，并通过旅游市场营销的手段带来游客，形成乡村旅游市场，为农民带来更多的就业时机和农产品就近加工销售的时机，提高传统农业的附加值，以此增加农民收入，促进乡村文明，反过来推动新农村建设。推进旅游与新农村建设相结合，其重点是开展各具特色的农家乐旅游、乡村休闲、乡村酒店、乡村会所和乡村度假等旅游
16、产品。有关乡镇和部门，要重点把握中法徽州乡村旅游合作工程实施机遇，做好相关工作，推进XX县区示范区工程取得实质性进展。推进旅游与生态文明的结合，在XX县区显得特别重要，良好的生态是旅游开展的根底和前提，同时，生态资源也是旅游永恒的吸引物、新卖点。如果说过去林业的第一阶段是砍树，第二阶段是栽树还林，那么观树、赏树的第三阶段正在到来，而且潜力无限，后劲更大。目前，全县森林覆盖率高达79.8%，这在全国应该是名列第一方阵的。如果从工作节奏快的大都市来，从生态不佳的地方来到XX县区，看到青青的山、蓝蓝的天、弯弯的路，必然会感到心旷神怡、留恋忘返。伴随工业化、城镇化的推进，拥有一方良好生态资源的地方，将会成为越来越多的都市人旅游首选地。XX县区良好的生态，今天是开展旅游的优势资源，今后就可能成为经济社会开展的战略资源。旅游与生态文明的结合，就是要保护好我们的生态环境，为旅游开展提供环
