基层组织创新暨先进典型培育年”活动

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1、鲁山县人事劳动和社会保障局“基层组织创新暨先进典型哺育年”活动实行方案为进一步贯彻贯彻党的十七届四中全会精神和县委十二届八次全会精神,把科学发展观的规定贯彻贯彻到我局党建工作的各个方面,以改革创新的精神全面推动我局党的建设,切实加强和创新我局党的基层组织建设,进一步全面提高我局党建工作水平,根据中共鲁山县委县直机关工委县直机关“基层组织创新暨先进典型哺育年”活动工作方案(鲁直13号)文献精神,结合我局实际,经局党组研究决定在全系统开展“基层组织创新暨先进典型哺育年”活动,新提出如下实行方案:一、 指引思想、基本原则开展基层组织创新暨先进典型哺育年活动的指引思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”

2、重要思想为指引,牢固树立和贯彻科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,紧密结合我局改革发展稳定的实际和基层党组织、党员队伍建设的现状,着眼于增强基层党组织的发明力、凝聚力和战斗力,着眼于推动社会主义和谐家园建设,不断拓宽我局党建工作的新思路,努力创新我局基层党建工作的内容和形式,努力把我局基层党组织建设成为贯彻科学发展观重要思想的组织者、推动者和实践者,为我局人事劳动和社会保障、就业和再就业等各项事业的全面协调可持续发展提供坚强的政治保证和组织保证。开展基层组织创新暨先进典型哺育年,必须遵循如下原则:一是环绕中心,服务大局的原则;二是鼓励创新,体现特色的原则;三是坚持从实际出发,讲求实效的原则;四

3、是分类指引,整体推动的原则。二、开展“基层组织创新暨先进典型哺育年”活动的措施环节 调查研究(4月上旬):各党支部要组织人员进一步机关事业单位、村组社区,对基层组织班子建设、集体经济发展状况、党员干部队伍管理教育、基层组织阵地建设、农民工就业状况等进行再摸排、再研究,做究竟子清、状况明,为“创新年”活动的开展做好前期准备工作。 动员部署(4月下旬):各党支部要在认真准备的基本上,召开动员部署大会,认真做好思想发动工作。 进一步实行(5月至11月):要按照“创新年”活动实行方案的规定,进一步明确责任分工,创新活动载体,切实抓好党组织的班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设,求真务实,真

4、抓实干,有环节、有重点地抓好各项工作任务的贯彻,保证“创新年”活动进一步开展,获得实效。局党建工作领导小组在县委的领导下,根据鲁山县委基层组织建设创新年活动实行方案的规定,积极摸索基层党组织建设的新思路、新措施,进一步建立健全各项工作制度,明确责任分工,采用切实措施,有环节、有筹划地抓好各项工作任务的贯彻,统筹解决基层党的建设面临的困难和问题,保证“基层组织创新暨先进典型哺育年”活动获得实效。 总结验收(11月至12月):11月底前,各党支部要认真总结“党的基层组织建设创新年”活动中积累的好经验、好措施,对活动开展状况进行自评,把某些成功做法和经验用制度的形式固定下来,形成长效机制。三、重要内

5、容和措施措施一是开展一次基层组织建设创新理论课题研究。为切实摸清我局基层党组织中的某些带有苗头性、倾向性、普遍性和干部职工反映强烈的问题,努力把握我局基层党组织创新工作的难点和疑点,做到对党员的基本状况心中有数、基层党组织存在的问题心中有数、基层党组织面临的困难心中有数、对开展活动的有利条件心中有数,局党组筹划在活动开始的时候,组织开展一次基层党建创新理论课题研究。这次课题研究重要针对社会保障体系、农民工就业培训、“4050”人员再就业等关系民生的问题。课题研究要与推动我局基层组织建设创新的实践紧密结合起来,与建立健全有关制度紧密结合起来,与解决党建工作中突出问题和难点问题结合起来,力求课题研

6、究的成果能指引实践,推动工作,解决问题。二是建立一批基层党建工作创新实验点。各党总支要根据自身实际状况,针对新形势下浮现的新状况新问题,挣脱习惯性思维的束缚,注重形成新的载体,摸索多种多样、切实有效的党内活动方式,积极创立一批基层党建工作创新实验点,搭建党员和党组织发挥作用的广阔舞台。创新实验点的建设,要突出创新性和建设性,本着有所发现、有所发明、有所突破、有所创新的目的,建立一批具有建设性、预见性、针对性较强的基层创新实验点;要注重苗头性和全局性,关注党员干部中浮现的新状况,敏锐地发现和抓住那些苗头性和倾向性的问题、干部群众最关怀的热点问题、关系全局和长远的问题,来拟定创新实验点的建设,力求

7、通过创新实验点的建设,推动一批党建工作中的难点问题的解决;要注重多样性,可以专门就党建工作的某一方面进行创新,也倡导开展多方面的创新实验点,涉及积极推动党建领域的理论创新、制度创新、工作创新和措施创新;要注重实效性。党组将根据各基层组织的实际状况拟定一批党建工作创新实验点,并予以相应经费支持。三是不断创新一批适合基层党建工作实际的措施和载体。坚持分类指引、典型示范的原则,以优化组织设立、扩大组织覆盖面、创新活动方式为重点,摸索党支部设立的多种方式,努力谋求党组织设立与开展党组织活动的最佳结合点;引导各级党组织发挥组织优势,开展学习竞赛、积极与困难就业群体结对子开展“一帮一、一对一”等主题实践活

8、动。以巩固先进性教育活动成果为目的,在基层党组织和党员中进一步开展创先争优活动,引导广大党员在机关改革发展稳定中发挥先锋模范作用。认真做好发展党员和党员教育管理工作,重点做好发展党员工作。改善流动党员教育管理的措施和活动方式,通过建立流动党员联系卡、信息库,加强对流动党员的教育管理。在局党员干部中大力倡导“讲党性、重品行、作表率”,摸索建立精确型工作措施,将责任贯彻到人,把考核贯彻到位,既充足调动党务干部的积极性,又加强分工协作,不断提高我局党务干部的整体素质。四是召开一次基层组织创新工作流动现场会。为总结宣传基层党建创新工作经验,不断推动基层组织创新暨先进典型哺育年活动的进一步开展,筹划在今

9、年终,以基层组织建设创新工作流动现场会的形式,总结各基层党组织开展创新活动的工作经验,进一步推动我局基层组织建设创新年活动进一步开展。在流动现场会上,将组织参观基层党建创新示范点,开展基层党建典型经验交流,对基层党建创新工作进行再动员、再部署,保证活动的各项任务落到实处。四、认真贯彻责任,切实加强对活动的组织领导为切实加强对基层组织建设创新年活动的领导,党组书记,各党支书记要亲自抓本次活动,加强领导,把开展创新主题实践活动摆上重要议事日程,并结合本单位实际制定出活动筹划,并进行专项部署。各基层党组织要根据各自的实际,找准工作切入点,设计各具特色的创新“子题目”,突出针对性,保证活动获得实效。开展创新实践活动,要充足发扬求真务实的作风,坚持从实际出发,讲实话、办实事、重实效、坚决避免搞形式主义,做表面文章,走过场。局将以多种形式积极加强对活动的舆论宣传和引导,及时总结成功经验,加强对活动的宏观指引。各党支部也要进一步加强对基层党组织创新经验的宣传报道,为活动的开展营造良好的舆论氛围,同步注意总结推广活动的新经验、好典型,推动活动不断向纵深发展。开展活动务必坚持原则,保证质量,克服形式主义,避免走过场。活动结束后,局将结合学院开展的“创先争优”活动,对整个活动状况进行检查评比,总结表扬一批先进基层党组织和优秀个人。 四月八日

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