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1、去年以来，灵宝市把实行沼气富民工程作为改善农村生态环境、拓宽农民增收渠道、提高农民生活质量、推动社会主义新农村建设的重要途径，采获得力措施，精心组织，夯实推动，使沼气建设呈现出了蓬勃发展的良好势头。建成沼气示范村20个，新建池786个。元月至6月20日，又新建沼气池3906个。目前全市既有沼气池7406个，其中，沼气顾客50户以上的村48个，100户以上的村26个。已建的沼气工程中原则型（即“一池三改”）达1490个，提高型（即沼气池、养殖、种植、日光温室“四位一体”）210个，涌现出阳平程村、尹庄伍洞、焦村东村、五亩西淹村等一批原则高、效益好、辐射力强的样板精品工程，以沼气为纽带的生态农业模
2、式得到迅速推广，阳平、焦村、阳店镇的“猪沼果”，大王、城关镇的“猪沼菜”，苏村、五亩、朱阳镇的“猪沼烟”等，形成了鲜明的区域特色，产生了明显的经济效益、生态效益和社会效益，沼气越来越受到广大群众的欢迎，并已成为农民增收、农业增效的一种新亮点。她们在沼气建设工作上重要做法是： 一、领导高度注重，把发展沼气列入为群众办实事之一 去年以来，灵宝市坚持把发展沼气作为一项产业，作为一项民心工程、富民工程、生态工程摆在了农业农村工作的突出位置。市四大班子高度关注、注重沼气建设，市政协组织农业局等单位人员专程赴省内新乡县、辉县和河北临障县进行了考察调研，并形成书面报告；市人大提出了发展农村沼气专项议案；市委
3、、市政府相继召开了常委会议、常务会议，将发展沼气列入为群众所办实事之一，制定了有关实行沼气富民工程建设的意见，成立了由市长任组长，四大班子分管领导任副组长，市直17个部门负责人为成员的灵宝市沼气富民工程建设领导小组，设立了专门办公室，具体负责全市沼气建设的组织、指引、协调、服务等工作，明确农业局一名副局长专抓，抽调八名业务骨干做好具体工作，并调节配备了专门的办公场合，配齐了车辆、电脑、电话等办公设备。各乡镇也建立了相应的机构，乡镇长为第一负责人，由一名副职具体组织，调配了专职或兼职人员，负责抓好这项工作。各有关行政村配备了沼气建管员，负责群众发动、记录报表、上下联系等工作。全市建起了一级抓一级
4、、层层抓贯彻的工作机制，形成市、乡、村组织网络健全，上下一心，齐抓共管的良好局面,为沼气建设提供强了有力的组织保障。二、政策鼓励，大力扶持群众发展沼气工程 建立了“政府引导、多方增援”的扶持机制。一方面，将农村沼气建设纳入国民经济发展总体规划和财政预算，出台了奖补政策。按照一般型300元、原则型500元、提高型700元、规模型1000元，分档次对新发展户进行奖补。市财政已拿出50万元用于模具购买、技术培训和示范村奖补；市财政预算内安排奖补资金200万元。同步，市政府常务会议研究，按照奖补原则，预算内奖补资金缺口从财政预算外所有解决。通过初验、公示、复核等程序，对验收合格的，奖补资金以邮政储蓄存
5、单的形式直接发放到农户。并将每个沼气户建池时间、类型、承建人、联系方式等状况录入电脑，做究竟子清晰，上网管理，跟踪问效。部分乡镇、村也制定了具体的优惠政策，鼓励农户发展沼气。另一方面，多元投资、多方支持发展沼气。由灵宝市信用联社每年安排一定的信贷规模，为群众提供小额贷款，支持农村沼气建设；市发改委、市农业局积极向上申报沼气项目，争取国家、省项目资金，并将扶贫、移民、农业综合开发、农村改水改厕等项目资金有机结合起来，扶持发展沼气；市驻村帮扶办、各帮扶单位把沼气建设作为驻村帮扶工作的一项重要内容，深化“一帮一”结对帮扶活动，带动、协助困难户建设沼气工程。三、广泛宣传，营造浓厚的发展沼氛围围 一是充
6、足运用召开会议、出动宣传车、张贴标语、书写板报、印发资料、实地参观等形式，大力宣传沼气建设的意义、政策、原则；二是在电视、广播、报纸等新闻媒体，开设“生态家园富农家”专项或专栏，定期播放沼气建设和综合运用技术，广泛宣传沼气建设的先进典型和先进经验；三是录制了北方沼气能源生态模式VCD光盘，并与广播电台联合开播服务热线，解答群众提问，增强群众结识和运用沼气的能力；四是制作了灵宝市沼气富民网页，印发了灵宝沼气简报，简介沼气建设动态。通过全方位宣传，在全市营造了一种人人懂得沼气，家家议论沼气、户户愿建沼气的浓厚氛围，坚定了广大基层干部和农民群众发展沼气的信心，提高了她们参与沼气建设的积极性，加快了沼
7、气发展步伐。四、专业施工，严把沼气工程建设质量 一方面，科学制定施工规划。把沼气建设纳入村镇建设规划，与农村安居工程、旧村改造、整村搬迁、生态文明村建设结合起来，按照“相对集中、连片建设，当年建池、当年见效”的原则，根据各乡镇初拟的沼气建设方案，调查研究，制定出全市沼气工程建设当年具体规划。因村因户制宜，分别制定出发展一般型、原则型、提高型、规模型沼气工程的原则和条件，由农户提出申请，乡镇初审上报，市沼气办组织技术人员现场查看，拟定好沼气池、厨房、猪圈、厕所的合适位置，审批具体规划建设方案后再动工建设，做到规划一步到位、布局安排合理、设计施工精心。去年她们建设的20个沼气示范村，坚持集中连片发
8、展，发挥整体效益，达到了当年建池、当年产气，实现了当年投资，当年见效，起到了良好的示范带动作用。另一方面，组建专业施工队伍。通过理论培训、现场操作等方式，狠抓了沼气技术人员培训，两年来，举办不同类型的培训会150余次，培训技术人员1000余人次。今春，还专门聘任省能源站两位高档工程师来灵授课，并亲自到阳平、大王等乡镇实地操作示范，培训学员200余名。目前，全市已有86人拿到国家颁发的沼气生产工职业资格证书，既有专业施工队60个，安装专业队10个，为顺利完毕沼气建设任务提供了技术保障。其三，严格工程质量原则。她们们按照国家农村沼气建设的各项技术原则，从设计、施工、操作、检查等方面严格把关，规范施
9、工内容，严格施工程序，认真贯彻施工合同、施工模具、技术参数、检查验收“四统一”；坚持了“三个实行，一种监督”。“三个实行”即：实行登记备案、持证上岗制度，无资质证、上岗证的施工队伍和施工人员一律不准从事沼气工程建设；实行施工合同制管理，以乡镇为单位签订施工合同，施工队与建池农户签定施工合同，向农户提供施工设计、建池投运、安装调试、建后跟踪等一条龙服务；实行建池责任追究制度，谁建池谁负责，由施工队填写“沼气建设档案卡”，承诺建设质量和服务内容，一户一卡，保证建一户、成一户、用一户、带一片。“一种监督”即建立市有技术指引组织、乡有总技术员、村有技术负责人的沼气建设技术指引监督系统，加强了对施工全过
10、程的监督检查和管理，保证了沼气工程建设质量。五、狠抓服务，保证沼气富民工程健康发展 她们坚持先期施工和后续服务协调发展，市成立了新农沼气服务中心，乡镇建立沼气服务站，重点村建立沼气服务点，形成了市、乡、村三级服务网络，为农户在沼气管理使用、故障排除、灶具供应、配件安装等方面提供周到、快捷的全方位服务，做到小问题不出村、大问题不出乡。沼气灶具实行政府采购方式从农业部推荐的灶具厂家筛选审定产品，由中心统一购进、统一供应，乡镇服务站同价经营，保证向农户提供优质、合格的整套沼气灶具。同步，坚持工程建设与安全宣传同步进行，组织编写印发了农村沼气使用手册和“农村沼气安全使用须知”，宣传沼气使用技术知识，强
11、化农民使用安全意识，保证农户安全、规范使用沼气灶具。真正做到了农户想建有人指引、农户想学有人培训、使用不正常有人服务，引导和协助农民开展沼气综合运用，增收致富。六、加强督查，促使沼气建设顺利进展 把沼气建设纳入年度目的考核内容，由市政府办牵头、有关部门参与构成督查组，采用抽查和全面检查相结合的形式，加强对各乡镇沼气建设进展状况的督查检查，定期排序通报，年终综合考核。并建立奖惩机制，看谁的沼气村发展多，看那个乡镇率先实现沼气发展先进乡镇；市直单位结合实际争当先进单位，看谁争取项目资金多；驻村、结对帮扶单位，看谁包扶村、包扶对象成为沼气村、沼气户，市政府予以年度奖励，有力地推动了沼气富民工程建设顺利进行。 灵宝市把沼气建设作为一项富民工程，结识非常高，推动力度大，尽管起步晚，但短短一、二年就获得了明显成效。因此，各地要认真学习、推广灵宝市沼气建设的先进经验，把这项惠及千家万户的民心工程落到实处。
