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1、行政效劳中心县级文明单位创建事迹材料 xx县行政效劳中心在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，“中心紧扣“为民效劳这一主题，以网上审批、集中收费为抓手，以“审批再提速，效劳再提质为目标，进一步加强队伍建设，标准审批行为，优化工作流程，完善效劳机制，提高审批效率，以文明、优质、高效的效劳，展塑了效劳型政府窗口的良好工作形象，赢得了社会各界的认可和好评。 一、创新审批理念，简化办事流程，打造“电子政务新品牌我县目前正在开展的网上审批运行模式，是根据县委统一部署，以省政府和省纪委提出“五大系统建设为契机，学习外地先进经验根底上推行的一种全新的行政审批模式，是对我县行政审批运行模式的一次大胆改
2、革和创新。这种模式可以用“双轨运行、三位一体八个字来概括。所谓“双轨运行，就是采取网上审批与窗口效劳相结合的受理形式。行政效劳中心2022年成立时，推行传统意义上的“一站式效劳，共进驻部门26个，中介机构3家，工作人员70多人。从今年3月21日起，开始试运行网上审批系统。现在的模式是仅留交通、地税、质监等5个部门和两个中介机构在中心设立便民窗口，其余部门的审批事项全部纳入网上审批。申请人可通过自助模式和代办模式来办理审批事项。“自助模式就是申请人可以足不出户，直接xx县行政审批网完成注册后，并按照提示将相应的材料扫描或拍照并上传，经“中心审查通过后，转交给审批部门；“代办模式是指申请人携带审批
3、要件，由“中心工作人员代替部门集中受理，并通过网络传输到审批部门。上述两种模式，最终都经审批部门网上签署审批意见后，通过短信通知申请人到“中心交费取证。上述两种模式的实现，标志着我县打造“24小时效劳政府的目标根本完成。目前，已经先后有两项审批事项通过网上申请顺利办理了相关证照，分别是8月24日，连山关镇顺伟美发店的卫生许可证；10月17日，田师付镇桥东饭店的建设项目环境影响登记表。所谓“三位一体，就是将网上审批、集中收费与电子监察这三项工作集成到一个网络平台，通过电子监察的手段，保证审批与收费过程透明高效。新的审批模式将着力彻底解决以往行政审批过程中“明进暗不进、人浮于事、资源浪费、收费跑冒
4、滴漏、办件过程缺乏跟踪监管等突出问题，实现权力阳光运行，既保证部门依法履职，又通过有效监管，降低行政本钱，提高行政效能。目前，全县27个部门的167项行政审批许可、便民事项可以直接通过访问互联网进行受理或者查询，占全部事项的80%；实际开办率到达41.3%。运行九个月来，受理业务13925件，办结13736件，办结率98%。 二、创新收费模式，优化投资环境，打造“阳光缴费新品牌1、创新收费模式，确保足额入库按照“以票控费、相对集中和兼顾便民的原那么，确定了机打和定额票据共同使用的行政事业性收费收缴模式。对于需现场收费的项目，由执收单位使用定额发票进行收缴；房产处、村镇办、疾控中心、森林病虫害防
5、治检疫站等四个部门的行政事业性收费在其单位使用机打票据进行收缴；其余行政事业性收费均在“中心银行窗口统一收缴。中心指派专人负责票据的清领缴销，所有收费全部存入财政局非税收入专户，实行集中管理、统一结转。同时，集中受理、收费后，财政局停止向执收部门发放手写票据。 2、加强沟通协调，完善收费环节“中心加强与软件开发商的密切配合，针对集中收费过程中遇到的各类问题，逐步对网上审批系统中集中收费模块进行了完善。如“发票管理子模块对每一张机打发票的使用单位进行了限定；“已打发票子模块对每一张发票的用途进行了有效跟踪；“作废发票子模块对每一张作废的发票均记录在案；“收费项目设置子模块对每一项收费的收费标准、
6、收费依据进行了固化和记录，有效遏止了部门的自由裁量权，每个收费项目如有变动，执收单位必须提供收费项目更改的相关文件复印件或收费许可证复印件，经“中心审查合格并备案前方可更改收费标准；针对部分报账制单位需先开发票的实际情况，系统中特别开发了“先开发票设置子模块来满足报账制单位的实际需要。此外，系统中还提供了强大的统计功能，可根据不同部门、不同项目、不同时间段来统计收费的执收情况。上述功能的实现保证了每一笔行政事业性收费、每一张机打票据都有据可查，足额入库，有效地减少了跑冒滴漏等现象的发生。 3、严格票据管理，健全收费机制一是严格票据管理制度。“中心按照我县非税收入票据管理有关规定，严格执行机打发
7、票和定额票据的领、用、缴、销制度，实现了集中领取、随时发放、准确回收、及时上缴，并认真做好票据交接和备案工作，确保了票据管理“零失误。二是健全收费管理机制。认真实行集中收费日结清、周对账、月汇总制度，使票据发放、入账资金、财政专户到达账实相符，确保了我县非税收入管理“零过失。截止到2022年底，共集中收取行政事业性收费9812笔，金额7.147亿元，在促进全县行政事业性收费依法、足额征收效果非常明显，部门自由裁量权和收费随意性更加标准，“跑、冒、滴、漏现象得到有效遏制。 三、创新效劳内容，提高效劳质量，打造“标准效劳新品牌1、优化效劳环境，展塑良好形象“中心克服办公场所拥挤、布局不合理等不利因
8、素，从改善办公环境、完善效劳设施入手，对办公区进行美化亮化，购置配齐了自动擦鞋机、便民效劳箱、饮水机、便民椅、便民笔等效劳设施，改造了供暖管网，努力营造温馨、洁净、舒适的办公效劳环境。统一窗口人员着装，统一佩戴胸卡，统一摆放台牌，明确工作职责，强化效劳意识；发放连心卡，主动征求群众对窗口工作的意见和评价，增进社会各界对窗口工作监督。 2、加强队伍建设，打造一流团队开展行政审批业务培训。本着“请进来、走出去的原那么，邀请县法制办领导到“中心举办依法行政专题讲座，并派遣工作人员外出参加省、市部门组织的业务培训，努力提升全员依法行政意识和审批业务水平。深入开展“共产党员示范岗、“微笑效劳大使评比活动
9、，同时，加强工作人员业务交流，落实岗位轮换工作制，促其相互学习，不断提高，实现一岗多能，努力营造比、学、赶、超的工作气氛。 3、拓宽效劳方式，创新效劳理念深入开展“双代效劳，即为无能力填写申报表单的群众提供代笔填报效劳，竭诚为群众办理的疑难事项提供协调代办效劳，真正做到“接待热心、效劳贴心；此外，深入开展延时、预约、上门效劳，将“为民效劳落到细处、实处。全年累计提供延时效劳达40多小时，提供预约、上门效劳60余次，受到了广阔办事群众的一致好评。建立 回访制度，切实提升效劳水平。“中心管理办从受理的网上审批批件中随机抽取200个批件，就“中心及审批单位的效劳质量、效劳态度、效劳效率等方面对办事人
10、进行了 回访，进一步拓宽与办事群众的沟通渠道，拉近了“中心与办事群众之间的距离。 4、建立规章制度，标准窗口管理制定并学习了?行政效劳中心综合受理窗口管理暂行方法?、?行政效劳中心综合受理窗口考勤暂行方法?、?窗口工作十不准?等内部规章制度，将工作人员日常表现与月补贴发放和年终评比工作相挂钩，有效调动了窗口人员工作积极性，催促全员遵章守纪、爱岗敬业、优质效劳。实行“六制办理制。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项责任办理制、控制事项明确答复制、行政收费标准操作制。 5、注重舆论宣传，营造良好气氛为促进“为民效劳创先争优活动开展，“中心利用周末休息时间，组织工作
11、人员开展了“宣传走上街、效劳面对面活动，发放宣传单1000余份，集中宣传“中心工作职能、为民效劳承诺和网上申报指南，并现场为咨询业务的群众提供解答效劳。在各级报刊上发表经验性文章10余篇，其中?xx县行政审批由“一站式向“网络一体化模式转型?被辽宁新闻网、省民心网、?本溪日报?、辽宁农网及xx省XX市行政效劳中心、XX省XX市行政效劳中心、XX省XX县区行政效劳中心、XX省XX县区行政效劳中心等同行网站转载，并被收录于百度文库；XX县区、xx县、xx县等周边县区来我县实地考察或通过 咨询网上审批的主要做法。2022年，“中心将深入开展“为民效劳创先争优活动，坚持为民效劳这一主题，紧紧围绕“便民、高效、廉洁、标准这一总体要求，以加强软环境建设为核心，切实履行“组织、协调、监督、管理、效劳职能，深化制度改革，狠抓机制创新，严格管理考核，提高运行质量，真正把行政效劳中心建设成为我县改善投资环境、转变政府职能，方便企业及广阔办事群众的效劳平台，为促进全县经济又好又快发展做出应有的奉献。二0一二年二月 第1页 共1页
