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1、农用地转用和征地一般程序农用地转用和征地一般程序：、拟定申报市、县人民政府土地行政主管部门按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，编制建设项LI用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，分批次报上一级土地行政主管部门审查。建设项LI用地呈报说明书应当包括项LI用地安排情况，拟使用土地情况等，并且附具以下材料:？经批准的市、县土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图;？山建设单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书;？地籍资料或者其他土地权属证明材料；？以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合
2、同及说明和有关文件;？为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。二、审查批准有关土地行政主管部门收到上报的建设项口呈报说明书和有关方案后，对材料齐全、符合条件的，应当报经同级人民政府审查。同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准，并将审查所需的材料及时送该级土地行政主管部门审查。有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕，报有批准权的人民政府批准。其中，补充耕地方案山批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。探根据中华人民共和国土地
3、管理法第四十五条的规定，批准权限规定如下：征收下列土地的，由国务院批准：（-）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法笫四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条笫一款的规定另行办理征地审批。三、组织实施农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案
4、经批准后，由土地所在地的市、县人民政府组织实施，按具体建设项LI分别供地。在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案，编制建设项口呈报说明书，按照上述程序办理。取得国有土地使用权的方式根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国物权法等相关法律法规的规定，取得国有土地使用权的方式有三种：出让、划拨、协议。这里仅介绍出让方式。、以出让方式取得国有土使用（一）出让方式具体包括:招标、拍卖、挂牌、协议。但现在一般是使用前三种方式。（二）使用年限:土地使用权出让最高年限:居住用地七十年，工业用地五十
5、年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。（三）以招标拍卖挂牌方式出让土地使用权根据中华人民共和国物权法、招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定的规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当釆取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。一般程序如下：1、国土资源部门根据土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划和土地市场状况，编制国有建设用地使用权出让年度讣划，报同级人民政府批准后，向社会公开发布。2、国土资源部门会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案，报经市、县人民政府批准后，
6、由国土资源部门组织实施。3、出让人应当根据招标拍卖挂牌出让地块的情况，编制招标拍卖挂牌出让文件，在土地有形市场或者指定的场所、媒介发布招标、拍卖或者挂牌公告，公布招标拍卖挂牌出让宗地的基本情况和招标拍卖挂牌的时间、地点。4、市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。5根据招标拍卖挂牌方式的规则确定中标人。6、中标人交付保证金，转作受让地块的定金，签订成交确认书。7、中标人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后，申请办理土地登记，领取国有建设用地使用权证书。（四）协议出让方式取得国有土地使用权这种方式现行采用的比较少，根据协议出
7、让国有土地使用权规定，出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式出让，方可釆取协议方式，主要包括以下情况：1、供应商业、旅游、娱乐和商品住宅、工业用地等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地者的；、原划拨、承租土地使用权申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但2国有土地计划决定书、国有土地租赁合同、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；3、划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但国有土地划拨决定书、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；4、出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式。另外，根据协议出让国有土地使用权规定第四条、笫五条的规定，以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价;协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的,，低于最低价时国有土地使用权不得出让。
