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1、 广州铁路(集团)公司文件广运发2021282号 关于发布?广铁集团公司铁路营业线施工平安管理实施细那么?的通知 广深、三茂股份公司，广梅汕、石长、粤海公司，羊城实业公司，平南公司，各铁路办事处，各直管合资车站、车务段、机务段、工务段、电务段、车辆段、供电段，广铁多元中心： 根据铁道部铁路营业线施工平安管理方法铁办2021190号精神，现将重新修订的广铁集团公司铁路营业线施工平安管理实施细那么发给你们，请各单位及时修订本单位的铁路营业线施工平安管理细化措施，并报集团公司相关业务处室核备。附件：1维修天窗作业工程2营业线施工平安检查登记簿3. 施工平安整改通知书 1 2 4. 营业线施工停工通知
2、书 5. 施工平安协议书样式 6施工现场平安重点监控表 7施工慢行区段划分 8各项施工作业放行列车条件 二八年十一月十八日广铁集团公司铁路营业线施工平安管理实施细那么 第一章 总 那么第一条 为加强铁路营业线施工平安管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工平安，根据铁道部铁路营业线施工平安管理方法铁办2021190号，结合集团公司实际，制定本实施细那么。第二条 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车平安的各类施工，分为施工作业和维修作业。主要工程如下：1施工作业1线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。2跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、管道、渡槽和电力线路
3、、通信线路、油气管线和铺设临时道口、平过道、人行过道等设施的施工。3在线路平安保护区 3 设备上的大中修作业。6线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。2维修作业维修作业系指利用“维修天窗进行的作业，作业前不需限制列车运行速度，结束后到达正常放行列车条件。主要工程见附件1。第三条 营业线施工必须把确保行车平安放在首位，坚持“平安第一、预防为主、综合治理方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行中华人民共和国平安生产法、铁路运输平安保护条例、建设工程平安生产管理条例、铁路交通事故应急救援和调查处理条例、铁路技术管理规程、铁路工务平安规那么、
4、铁路线路修理规那么、铁路信号维护规那么、集团公司行车组织规那么等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车平安的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工平安的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工平安。第四条 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原那么，切实加强施工方案管理、施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有方案、有组织地进行各项施工。 4 第二章 天窗和慢行的规定第五条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。各项施工、维修作业要采用平行作业的方式进行，综合
5、利用天窗，提高天窗的利用率。1施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，不应少于180分钟。其它施工作业原那么上不得超过180分钟。同一区间同方向原那么上一天只能安排一次施工天窗。2维修天窗：1电气化双线不应少于90分钟，单线不应少于60分钟。非电气化双线不应少于70分钟，单线不应少于60分钟。2在双线图定“V型区段，京广、沪昆线原那么上每月第二个周一安排一次“垂直天窗，时间不应少于60分钟，以供电检修为主，电务、工务兼用；每月第二个周二，安排一次“垂直天窗，时间不应少于30分钟，以电务为主，工务、供电兼用；京九线每周一安排一次垂直天窗，时间不应少于30分钟。未兑现的“垂直天
6、窗在当月 5 车的设备施工和维修作业，广深、线及货物列车对数小于8对的区段除外。遇成段线路清筛、换碴、换枕、换轨、换岔等连续性施工，只安排每周六停止施工。遇特殊情况周六、日须施工时，由施工主体单位提前三日报集团公司主管业务处，经运输处审核后报主管运输副总经理或总调度长批准。4漳龙、畲汕、资许线，韶山、云浮支线等按要点维修的形式，由设备管理单位向集团公司主管业务处、调度所提报日方案，由调度所安排，每次时间不应少于60分钟。5小机捣固及接触网集中修作业直接由设备管理单位向集团公司主管业务处、调度所提报维修日方案，由调度所安排，小机捣固作业每处给点不应少于90分钟，接触网集中修作业每处给点不应少于1
7、20分钟。6维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春、暑运，黄金周及铁道部调度命令停止外，原那么上每月每区间不应少于20次(双线为单方向)，维修单位不需要时，可不申请或减少天窗时间，不计入天窗修考核。7维修天窗的实际给点时间可根据列车运行的情况按最大化给点。3双线车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务设备检修，每月应保证不少于2次的30分钟封锁时间。4. 对不影响正线行车的中间站协议修车站除外到发线 6 不含道岔施工和维修作业，各设备管理单位可不受天窗时间限制申请每日每站一线的施工和维修作业，纳入日方案提报，但双线区段同一方向不能连续两站申请。工务、电务部门对不
8、影响正线、到发线设备正常使用的其他线路施工和维修作业可不受天窗限制，由车站直接安排给点。第六条 协议修车站维修时间规定1. 协议修车站可按接发列车方向划分联锁区，按联锁区每月应安排不少于1次电务维修，每次不少于30分钟。2. 运行图没有安排维修天窗的株洲、衡阳枢纽，供电段按接触网停电行车限制卡实行状态修。3. 编组、区段站的驼峰设备维修作业原那么上实行“停轮修， 利用每天交接班和其他停轮时间进行，每次作业不少于40分钟。具体作业时间、作业安排和停轮时间以外的维修作业由车站与设备管理单位在协议中明确。第七条 要严格按照运行图预留的线路慢行附加时分控制线路慢行处所，原那么上单线一个区段慢行处所不超
9、过两处，双线一个区段 7 应根据施工方法和施工日进度确定，尽量压缩慢行长度，线路大中修施工慢行原那么上不大于2000m成段更换钢轨、大机换碴、清筛除外，两端要按规定设臵慢行标志。桥涵顶进施工期间列车限速45公里/小时运行。施工地段线路放行列车条件按附件8执行。施工单位除临时发现线路有危及行车平安情况要求列车限速运行外，未经报批，不准擅自规定列车限速。第八条 一个区段施工等级的划分第九条 集团公司营业线施工等级分为三级。1级施工包括：1繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。2繁忙干线和干线大型换梁
10、施工。3繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构 8 物施工。2级施工包括：1繁忙干线封锁正线3小时及以上，影响全站全场信联闭4小时及以上的施工；2干线封锁正线4小时及以上，影响全站全场信联闭6小时及以上的施工。3繁忙干线和干线其它换梁施工。4繁忙干线和干线封锁2小时以施工组织领导第十条 为加强营业线施工的组织领导，根据施工等级成立相应施工领导小组。1级施工由集团公司主管运输副总经理、有关主管副总经理担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监包括铁路办事处安监室、合资 9 公司安监部等有关部门和单位负责人组成。施工领导小组下设施工现场协调组，成员
11、由施工、配合单位负责人、监理、集团公司业务处室、建设部门人员组成。施工方案会和协调会由集团公司主管领导主持召开，相关部门人员参加，运输处负责具体施工方案的布臵，施工现场协调组负责组织现场的施工预备会、碰头会及施工完工会，建设单位或施工主体单位负责具体会务。2级施工由集团公司运输处、有关业务处主管副处长担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监包括铁路办事处安监室、合资公司安监部等有关部门和单位主管人员组成。施工领导小组下设施工现场协调组，由运输处运输施工协调办任组长，成员由施工、配合单位负责人、集团公司业务处室、监理、建设部门人员组成。施工方案会和协调会
12、由集团公司运输处主持召开。施工现场协调组负责组织现场的施工预备会、碰头会及完工会，布臵具体的施工方案，分析施工存在的问题，制订平安防范措施，建设单位或施工主体单位负责具体会务。3级施工由车务站段主管副职、设备管理单位主管副职或以上单位指定人员担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、施工等单位有关成员组成。级施工的施工现场协调组由施工领导小组兼任。施工现场 10 协调组成员的名单在开工前一周由施工主体单位报车务站段汇总，再由车务站段报运输施工协调办审批，审批合格后调度所才能安排施工日方案。施工方案会和协调会由车务站段主管副职或指定人员主持召开。施工现场协调组负责组织现场的施工
13、碰头会及施工完工会，布臵具体的施工方案，分析施工存在的问题，制订平安防范措施，建设施工主体单位负责具体会务。对运输影响较大的级施工，集团公司运输处运输施工协调办认为有必要时，可负责组织方案会、协调会，并协调现场组织工作。第十一条 施工领导小组的职责：1I、II级施工领导小组负责审定施工方案、施工过渡方案和平安措施，协调并解决营业线施工、运输、平安等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工平安。2组织召开施工协调会。负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项平安措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。3施工结束后负责召开施工总结会，
14、对施工情况进行全面总结，对发生的问题组织制订整改措施。第十二条 各项会议程序及 11 工准备情况、施工组织安排、人员机具、平安措施、应急预案等。2施工配合单位介绍施工准备情况、施工配合方案等。3设计、监理部门提出施工建议和技术要求。4设备管理单位、业务处室、建设部门分别提出施工要求和施工考前须知。5车务部门确定施工方案和施工运输组织方案，提出施工要求等。2施工预备会1对于连续影响比拟大的施工，在开工的前两天内必须按规定召开施工预备会。2施工负责人汇报施工准备情况、施工组织安排、人员机具、平安措施、应急预案等。3施工配合单位汇报施工准备情况、施工配合方案等。4设计、监理部门提出施工技术要求。5设
