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1、老促会座谈会发言提纲 一、经济社会开展状况及贫困乡、村、户脱贫进展情况 1、全乡经济社会开展和农民收入状况:截止xx年12月底,xx乡全年国民生产总值为85367.8万元,财税收入273.5万元,固定资产投资完成了1920230万元,规模以上工业企业增加值达42433.44万元,增长幅度达16.8%; 一、二、三产业收入和比重逐步增加,xx年度农村居民人均可支配收入已到达9678.3元,较之去年同比增长了7.2%。(经济社会开展情况见xx乡简介) 2、xx年底留存贫困村、户数、致贫原因。按照经济收入达标,“两不愁、三保障到位标准,截止到xx年底,全乡合计脱贫836户、3489人,现仍有方洼、东
2、岳、陈棚、沈堂、朱畈5个贫困村和15个非贫困村的未脱贫户617户、2311人。其中,因病致贫160户、635人;因残致贫126户、474人;因学致贫18户、72人;因灾致贫2户、9人;缺技术致贫160户、705人;缺资金致贫54户、216人;缺劳力致贫88户、174人;其他原因致贫9户26人。现在贫困发生率为4.632%。 3、贫困户整体状况(致贫原因及收入来源):xx乡产业结构以传统农业为主,主要种植水稻、小麦、油菜、花生、红薯等。人均耕地缺乏1亩,特别是7个贫困村人均耕地面积更少,农民经济收入主要依靠外出务工、外出羽绒服加工销售等。导致贫困的主要原因是:全乡耕地面积较少,林地面积较大,产业
3、结构单一,农业收入微薄,群众思想僵化,农业多为传统耕作模式,科学技术水平低,机械化水平低,交通、水利等根底设施较差,村民就业门路狭窄,多无实用技术,劳动技能差,因病致贫、因残致贫、因学致贫情况常见。 4、脱贫规划方案(附后) 责任落实情况。xx年11月底,乡成立了脱贫攻坚指挥部,乡党委书记担任政委,乡长任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员。xx年1月,在上级的号召下,我们又要求各村成立了村级脱贫攻坚指挥部,形成书记、乡长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓的工作机制。乡主要领导不定期入村抽查,以实地走访、查看档案、听取汇报等形式检验村脱贫攻坚工作情况。20
4、23年1月,乡里成立了扶贫工作督查组,由乡主要领导带头,全乡第一书记共同组成,每周采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式查看1-2个贫困村,2个非贫困村,每月对各村脱贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全乡通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。 5、贫困户退出确认与群众满意度。贫困户退出程序是严格按照进入程序来的,即农户提出申请,工作队入户核实、农户再次签字确认、乡村公示公告。最后备案管理,乡村将名单报给上级扶贫办,并在扶贫系统中将农户标识为“脱贫。xx年,在省、市、县各级领导的督导调研中,在各级各部门的督查暗访中,xx乡的贫困群众对帮扶人的满意度、对帮扶措施的满意
5、度均到达了90%以上。 二、采取措施、做法及典型经验 1、措施: (一)产业增收。主要通过政策扶持、信贷支持、物资扶持、土地流转、产业引导等。 (二)教育扶智。主要通过县义务教育阶段学费减免、高中助学补贴、职业教育和大学助学金补贴等帮。对于有劳动意愿的根据实际情况采取职业技能培训、给予创业资金等措施。 (三)改善根底。针对贫困区域的村组道路、平安饮水、卫生室以及其它根底设施和公共效劳工程配套提升。 (四)易地搬迁。对无房户、土坯危房户,实施易地搬迁,促就业,带开展。 (五)医疗保险。主要采取大病救助、慢性病、精神疾病救治等。 (六)金融扶贫。依托政策,为有开展意愿且有还款能力的贫困户家庭申报个
6、人申报小额贴息贷款,为企业申报开展贷款。 (七)社会帮扶。主要采取培训就业、社会捐助、定向扶持等措施实现增收脱贫。 (八)权益保障。主要针对贫困家庭耕地少、林地未确权以及新农合、新农保和户籍证未办理到位的,通过耕地保障、林权保障、根本权益保障等措施,全面保障贫困家庭的根本权益。 (九)民生兜底。对五保、低保等特困人群实施救助、临时救助,应纳尽纳,应保尽保。 (十)增强信心。对贫困家庭主要劳动力不愿务农又无正当职业、对生活缺乏信心的群众,扶志与扶智结合。 成效标准。主要参照xx县精准脱贫量化考核奖惩方法共分17大条,从考核原那么、考核范围、考核时限、考核组织、考核内容、考核步骤、考核结果运用等诸多方面作了明确具体的规定。 第1页 共1页