资助专项资金管理暂行办法

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1、基地简报第五期国家集成电路设计上海产业化基地 上海集成电路设计孵化基地 2002年7月31日【政策宣讲】上海市海外留学人员来沪创办软件和集成电路设计企业创业资助专项资金管理暂行办法第一条 （目的和依据） 为了落实关于本市鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策规定的精神，加大吸引海外留学人员来沪创办软件和集成电路设计企业的力度，制定本办法。 第二条 （专项资金的设立） 本市设立海外留学人员来沪创办软件和集成电路设计企业创业资助专项资金（以下简称创业资助专项资金），暂定实行三年，专项用于资助符合条件的海外留学人员在上海从事软件和集成电路设计的科技研发活动。 第三条 （管理部门） 市人事局、市信息

2、办、市工商局根据各自的职责，负责对创业资助专项资金进行监督管理。 市财政局协同做好创业资助专项资金的相关管理工作。 第四条 （管理分工） 市人事局负责留学人员资质审定、申报材料的评审和资金拨付，市信息办负责商业计划书可行性确认，市信息办和市财政局负责产品（项目）研发进度和资金使用情况检查，市工商局及分局负责企业注册登记和年检，市留学人员服务中心具体负责申请受理工作。 第五条 （申请条件） 申请创业资助专项资金，除应当符合留学人员创办企业的有关条件外，还应当符合下列条件： （一）申请人须为所创办企业的法定代表人或者最大股东，一般具有8年以上（含8年）在海外留学、工作的经历； （二）所创办的企业为

3、2002年1月1日以后在本市注册登记，注册资本暂定为50万元以上人民币（或等值外币，今后视情况再作调整），且主要从事软件开发或者集成电路设计； （三）先前未获得过创业资助专项资金的资助。 第六条 （申请人所需提交材料） 申请人申请创业资助专项资金时需提交下列材料： （一）海外留学人员来沪创办软件和集成电路设计企业创业资助专项资金申请书（一式两份，市人事局、市信息办各执一份）（样张可在http:/ 下载）； （二）详细商业计划书（一式两份，市人事局、市信息办各执一份）； （三）工商行政管理机关颁发的企业营业执照（副本）； （四）验资机构出具的验资报告； （五）市人事局出具的出国留学人员来沪投资享

4、受优惠资格认定证书； （六）申请人符合本办法第五条第（一）项规定条件的有关证明材料； （七）公司章程（一式两份，市人事局、市信息办各执一份）。 第七条 （评审和通知） 市信息办在收到商业计划书后，应当在5个工作日内完成对商业计划书的可行性确认，并及时将结果告知市人事局。 市人事局在收到全部材料后,应当在10个工作日内完成对申报材料的评审工作。 经评审，对符合条件的，由市人事局出具资助通知单；对不符合条件的，不予批准，并给予书面说明。 第八条 （监督检查） 申请人和受资助企业的信用信息应当纳入本市个人和企业信用体系；对明显未按照商业计划书实施的企业，市信息办应当会同财政、工商管理、银行等部门采取

5、相应制约措施。 受资助企业有弄虚作假或者将创业资助专项资金挪作他用等行为的，应当退赔受资助的资金或者承担相应的法律责任。 第九条 （受资助企业的义务） 在产品（项目）研发过程中，受资助企业自受资助之日起三年内或者研发完成第一个产品（项目）之前的每年1月和7月，向市信息办提供财务报表和项目进展报告。 受资助企业应当按时填报统计部门要求提供的有关数据。 受资助企业应当积极配合市财政局、市信息办对产品（项目）研发进度和专项资金使用情况进行的监督检查。 第十条 （资金管理） 市信息办根据创业资助专项资金使用情况，按需将资金提供给市人事局。 市人事局应当设立专门帐户，对创业资助专项资金实行专款专用，并负

6、责创业资助专项资金的日常管理。 市财政局和市信息办共同监督创业资助专项资金的使用。 第十一条 （行业管理） 上海市软件行业协会、上海市集成电路行业协会应当主动关心留学人员创办的软件和集成电路设计企业，积极吸收企业加入相应的行业协会，并在业务上给予指导和帮助。 第十二条 （解释部门） 本办法由市人事局、市信息办、市工商局负责解释。 第十三条 （施行日期） 本办法自二OO二年六月一日起施行。【服务机构】黄浦区科委科技京城一门式服务中心正式挂牌黄浦区科委在科技京城设立窗口为入驻科技京城的科技企业提供一门式服务，所有注册在黄浦区的企业不出楼便可享受所有科委提供的所有服务，具体如下： 受理申请国家、上海

7、市中小型科技企业创新基金 受理高新技术成果转化项目认定 火炬计划立项 科技经营机构申请 技术合同认定登记（面向所有企业） 受理高新技术企业认定申请国家、上海市中小型科技企业创新基金程序一、向区科委提出申请，填写格式化申请材料，编制可行性报告；二、提供市级以上的鉴定证书（技术检测报告、查新报告、用户报告），专利证书、获奖证书、单位财务报表等。三、区科委向市科委推荐。四、市科委向国家科技部推荐及受理本市申请。五、支助方式；无偿拨款、贷款贴息、融资担保。高新技术成果转化项目认定程序一、填写认定申请书、转化计划书二、提供市级以上的鉴定证书（技术检测报告、查新报告、用户报告）专利证书、获奖证书、单位财务

8、报表、工商执照。三、生物医药项目需附临床试验批件与有关证明。四、区科委组织专家评审，填写评审表。五、报市“成果转化中心”审定。六、颁发项目认定证书。七、支助方式：财税扶持（三免二减半、五免三减半）。火炬计划立项程序一、 向区科委提出申请并填写项目申请表。二、 编制格式化项目可行性研究报告。三、供市级以上的鉴定证书（技术检测报告、用户报告）专利证书、获奖证书、单位财务报表等。四、区科委初审后，报送市科委审批。五、区科委组织专家评审。六、区科委送报市科委备案立项。七、区科委与市科委共同对立项项目进行监理和验收。科技经营机构申请办法申请科技经营机构材料1、主办单位给区科委的申请报告2、工商核准名称复

9、印件3、新办机构的章程4、新办机构的法人代表任命书或推荐书及身份证复印件5、资金验资报告（凡称“公司” 的10万元以上，称“部”的3万元以上10万元以下）6、工作场地证明法（租借协议及出租方的产权证书）7、人员证明：专职人员提供离职、退职、辞职、下岗、待业、单位委派证明，其中中高级职称人员提供职称证明及复印件（必需大于等于3人）8、上海市科技经营咨询机构登记表一式3份9、科委认为需要的其他材料技术合同认定登记操作程序一、当事人申请技术合同认定登记，应当向技术合同登记机构提交完整的书面合同文本和相关附件。文本一律使用由上海市科学技术委员会、上海市工商行政管理局联合制发，统一标准格式的新技术合同文

10、本。（注：区科委科管科有售，每份1元）。二、技术合同登记机构应当对当事人提交申请认定登记的合同文本及相关附件进行审查（注：技术开发、转让合同各一式五份；技术咨询、服务合同各一式三份）。凡符合要求的，即填写“技术合同登记表”和“技术”合同登记证明认为合同内容不完整或者向附件不齐全的，可要求当事人在规定的时间内补正。三、对符合规定和要求的技术合同办理相关手续，并按市物价局、市财政局的有关规定，据合同标的大小适当收取费用。四、 认定后的技术开发、转让合同还须送市技术市场管理办公室进行审定。高新技术企业认定办法一、 申请认定高新技术企业必须提供下列有关资料1、 书面申请报告：2、上海市高新技术企业认定

11、申请表、上海市高新技术企业认定情况简表、（其表可在上海科技网上下载）；3、工商营业执照和税务登记证复印件；4、年度财务会计报表（附注册会计师审计报告）；5、企业章程；6、其他有关材料。二、 高新技术企业认定工作程序（一）、主管部门初审。企业申请认定高新技术企业应将上述材料，报上级主管部门初审，盖章后，一式三份报市认定办公室。（二）审核及现场考查，认定办公室根据认定高新技术企业标准和条件，组织专家对申请单位进行材料审核及现场考查。（三）审批。上海市高新技术企业（产品）认定领导小组对审查合格的企业进行审批，并颁发上海市高新技术企业认定证书和上海市高新技术企业铜牌，在公共媒体上公告上海市高新技术企业

12、名录。地址：科技京城B区704室( 上海集成电路设计创业中心) TEL：53081877【企业介绍】上海晶进微电子有限公司 上海晶进微电子有限公司是由南通工学院在上海投资建立，总投资额壹千万元人民币。公司地址为上海市北京东路668号科技京城B区701（2）室，电话：021-53531273，0513-3583217,Email: ,,公司法人代表为景为平。 公司以上海为窗口，以南通工学院为设计基地，利用学院房屋、高速计算机网、计算机软硬件、仪器设备和丰富稳定的人才资源。公司经营方向为以手工IC版图（layout）设计为主的IC设计，具体项目有：低成本中小规模IC设计。代客户设计集成电路版图。M

13、CM（Multichip Module）多芯片模块的系统构成设计，MCM IC封装用控制ASIC（专用集成电路）设计，MCM封装专用硅基片设计。（硅基片是多芯片安放在上面进行微互连的芯片，用半导体平面工艺制作，在普通CMOS流片生产线上生产。）本公司熟悉无锡华晶上华0.6uM DMDP 6英寸CMOS工艺和3uM铝栅6英寸CMOS工艺。这些工艺线是世界上性价比较高的线，成本很低。我们已经用这些生产线成功地设计了电平转换器、编码器、专用MCU、高速分频器，感应式导线断头探测芯片。通用MCU和线性放大器正在设计之中。已经设计出MCM芯片一种，与南通富士通微电子有限公司合作良好，业务正在迅速发展。欢

14、迎客户前来联系业务，特别是各IC封装厂商前来联系MCM硅基片设计业务。【简讯】 6、7两个月签约面积为2337平方米,共有5家企业入驻。目前基地面积已扩大为32943平方米，已入驻面积为25336平方米，整个基地共有60家企业入驻。 6月19日上午，黄浦区四套班子的退休领导干部赴国家集成电路设计上海产业化基地进行考察。了解上海亚晨科技发展有限公司最新设计的数码相机、微型摄像头等产品；参观了上海集成电路设计研究中心的测试平台、EDA软件和上海技术产权交易所。 6月20日下午，上海市科技创业中心王荣主任等领导及相关园区领导来基地对上海集成电路设计创业中心和7家基地在孵企业进行调研，了解情况。 6月22日，上海集成电路设计创业中心组织了3家基地企业（上海亚晨科技发展有限公司、埃派克森微电子（上海）有限公司、智原科技（上海）有限公司）参加了“2002年上海夏季人才交流洽谈会 ”。 6月25日下午，科技部火炬高技术产业开发中心裴夏生副主任、科学技术部火炬中心高新区管理处唐凤泉处长在上海市科技创业中心王荣主任的陪同下来基地视察。 6月26日上午，华中软件园王新华董事长、张乐总经理等4人来基地考察、交流经验。 6月26日下午，苏州市科学技术局管爱国局长、刘春奇、明亮副局长及中国新