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1、关于解决农村劳动人员就业问题的调查报告农村调查报告 对xxx县西翟庄镇劳动人员就业问题的调查报告 一、调查对象、方法和时间 （一）调查对象：xxx县西翟庄镇劳动人员 （二）调查方法：抽样调查 （三）调查时间：2022年3月16号到2022年4月10号 二、调查的基本情况 2022年在600个调查户的742名农民工中，外出农民工有73人，占9.8%，比2022年下降1.1个百分点。本报告根据600户调查数据对我镇外出农民工的基本情况、技能培训及社会保障状况、基本生活及待遇情况以及劳动就业情况进行了分析。据农民工监测调查，2022年，在600个调查户的742名农民工中，外出农民工有73人，占9.8
2、%，比2022年下降1.1个百分点。我镇外出农民工基本情况：新生代农民工已成为外出农民工的主体从性别看，外出农民工中，男性占74.0%，女性占26.0%，男女比例大体为3：1.从婚姻状况看，已婚的占63.0%。从受教育程度看，根据调查结果分析得知农村就业劳动力中：小学学历及以下的约占30%，初中学历约占57%，高中、中专学历约占11%，大专及以上学历约占2%。从这些调查数据可以看出：西翟庄镇的劳动力学历以小学初中学历为主，约占总人数的87%。从就业的地域上看，适龄劳动力主要在本村周边的市县就业，约占村民总数的60%，而外出到本市之外就业的村民约占总数的40%，在外出到外市就业的村民主要以发达地
3、区比如说上海、北京等经济发达的省份为主，流向趋于固定性。今年，西翟庄镇结合区域特点和自身优势，大力发展特色经济，农民收入大大增加。在中翟庄村建设的在本县具有较大规模的蔬菜种植大棚320亩，除了具有旅游观光等功能外，还是京津地区蔬菜供给基地、生态养殖池塘、美食 广场、绿野木屋客房、垂钓蟹屋及景观xxx等。妇女手工编织也是西翟庄镇大力发展的特色产业。芦绣、秸秆制品、艺术剪纸，一个个不起眼的“小手工”成了颇受追捧的工艺品。目前，西翟庄镇的手工编织业已经全都实现了订单生产。大棚蔬菜种植已经形成规模，逐步在全国叫响品牌。而西翟庄镇的妇女手工编织也初步形成“1个中心、30个基地”，“一个基地，多点支撑”的
4、产业格局，带动近2千下岗失业人员和农村富余劳动力实现灵活就业。 二、结果与讨论 大量农村转移劳动力面临的首要问题就是就业，不仅要有合适的岗位、稳定的收入，还要有充分的劳动保障。 做好这项工作，是构建和谐社会、全面建成小康社会的重要一环，有利于“三农”问题的根本解决，有利于城乡发展一体化，有利于“三化”协调科学发展。 党的十九大明确指出，推动实现更高质量的就业。做好农村转移劳动力就业工作，要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。 引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。千方百计创造充分的就业机会。坚持把促进充
5、分就业作为经济社会发展的优先目标，深入实施就业优先战略，在转变经济发展方式和推动经济结构调整中扩大就业，在统筹城乡发展、积极稳妥推进工业化、城镇化和农业现代化中创造更多就业机会。努力营造公平的就业环境。深入贯彻实施就业促进法，统筹做好以高校毕业生为重点的青年就业、农村劳动力转移就业、困难人员就业工作，有效防止和消除就业歧视，促进公平就业。 大力实施更加积极的就业政策，动员全镇力量共同参与做好工作，切实营造更加有利于就业创业的宽松环境。着力提高劳动者的就业能力。大力加强职业培训，加强高技能人才队伍建设，形成面向所有劳动者终身学习的职业培训体系，促进劳动者整体素质的提高，帮助劳动者实现更稳定的就业
6、。 我们要鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。健全人力资源市场，完善就业服务体系。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。据全国农村固定观察点办公室的一项调查显示，农业比较效益低和劳动力过剩是农村劳动力外流的最主要动因。62%的外出者是因为农业的比较效益低，想外出多挣些钱；26.4%的劳动力是因为家中人多地少无活可干而外出。针对农村就业难与农村劳动力向城镇转移仍面临诸多制约等问题，拓展就业渠道，增加就业岗位，实现充分就业，提高就业质量，是我国当前和今后的重要任务。 为了掌握近年来我国就业
7、和再就业情况，了解亟待解决的问题与困难，本人针对我国当前农村就业的状况进行了调查，并得出以下报告。同时，加快健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系，推动建立统一规范灵活的人力资源市场。不断优化就业结构。提升就业质量，应与加快转变经济发展方式这一过程紧密结合起来，在转方式、调结构的过程中，不断改善就业结构，着力提高第三产业就业比重，稳定第二产业就业份额，挖掘第一产业特别是现代农业就业潜力，以结构的优化推动就业质量的提高。积极构建和谐劳动关系。推行工资集体协商，建立工资正常增长机制，使工薪劳动者收入增长和劳动生产率提高同步。进一步扩大社会保障覆盖范围，稳步提高社会保障待遇水平，全面建成覆盖城乡居民的社
8、会保障体系。让就业不但成为劳动者谋生的手段，也成为劳动者不断发展的有效途径。继续推进全县综合改革，消除城乡分割体制。继续加大农村劳动力转移培训工作力度，提升农村劳动力的就业素质，拓展其就业空间。调整和优化产业结构，增强第二和第三产业对劳动力就业的吸纳能力。创新社会保障制度。要切实保障农民工等其他困难群体人员的就业权益，为农村提供与城镇居民同等的保障服务。 2022来，我国始终把就业增收放在经济社会发展的优先位置。十九大报告提出，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。当前，世界经济形势复杂多变，给国内的就业和增收工作带来严峻的挑战。对于xxx县而言，必须始终坚定一
9、个信念：通过发展来拉动就业、增加居民收入。 三、建议 1、就业关系到个人的家庭幸福、社会的繁荣稳定和国家的长治久安。我国是世界上人口最多的国家，在拥有众多劳动力的同时也亟须众多的就业岗位。农村劳动力就业形势随着现代经济的发展将更加严峻。解决农村劳动力就业问题将直接关系到农村的稳定，新农村建设以及和谐社会的构建。因此，各级政府必须引起高度重视，给予政策支持。政府可以出台一些相关政策，鼓励、支持外企、民企优先招收当地农村劳动力，特别是优先解决失地农村劳动力及“4050”人员的就业，让他们有事做，有饭吃，增加农民收入，稳定农村 2、尽量减少城乡就业机会不均等，减小城乡收入差距，降低城市的吸引力，增加
10、农村就业机会，降低城市预期就业机会概率，缓解城市就业压力。发展农村经济，兴办农村工业，形成城乡合理分工，保证农村资源供给和商品市场稳定，缩小工农业产品价格剪刀差，提高农民收入。消除生产要素的价格扭曲，减少政府鼓励投资的低利率、低汇率等政策，形成由市场决定的均衡资本价格，提高资本增长对就业的扩散效应，增加就业机会。增加劳动力流动成本，减少城市就业预期收入，增加劳动力移动困难。适度发展教育事业，避免教育失业、学非所用、智力贬值、教育过度、人力资本闲置。 3、加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。要加快构建城乡一体的职业技能培训平台，充分发挥各类院校和社会培训机构的作用。积极调整
11、专业设置，改善办学条件，扩大农村招生规模。突出培训的针对性、实用性和有效性，采取灵活多样的培训方式和方法。建立农村培训基地，提高培训就业率。 4、建立人力资源市场，完善就业服务体系。健全人力资源市场，完善城乡劳动者平等就业制度；健全人力资源市场监管体系，规范人力资源市场秩序；大力发展人力资源服务业，提升人力资源服务供给能力。完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系，加大政府对公共就业创业服务的投入，加强公共就业创业服务机构建设。 5、健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。劳动标准体系是维护劳动者与用人单位双方合法权益、协调劳动关系的一整套标准体系。要围绕劳动和社会保障中心任务，完善劳动标准体系。劳动关系协调机制是指由政府、企业和劳动者三方代表组成的共同协调劳动关系的机制。要加大政府依法调整力度，提高工会和职代会的维权能力，畅通劳动纠纷的诉求渠道。同时，加强劳动保障监察和争议调解仲裁的组织建设和制度建设。 6、全面发挥失业保险对促进就业的作用。要进一步完善失业保险预防失业、促进就业的政策体系，通过实行失业保险基金支付岗位补贴、社会保险补贴、培训补贴和就业补贴等政策，鼓励企业稳定就业岗位、吸纳失业人员就业，构建稳定就业的长效机制，切实增强失业保险对促进就业的作用。 1 本文来自 1
