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1、所长民主考评假设干方案 为认真落实我县“工程建设年和“效能革命年活动,全面优化经济社会开展环境,根据市民主考评基层站所长活动实施意见精神,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 全面落实科学开展观,以增强执行力、提升公信力为重点,以促进开展、人民满意为目标,大力加强基层站所思想、作风和制度建设,坚持以评促改,评建结合,标本兼治,认真解决基层站所存在的突出问题,切实把基层站所建成廉洁高效、勤政务实、标准透明的效劳窗口,为推进加速开展营造风清气正的基层环境。 二、组织领导 民主考评基层站所长工作在市委、市政府的统一领导下进行,实行市、县、乡镇和站所四级联动。 (一)成立县民主考评百名股长暨
2、基层站所长活动领导组(以下简称县考评领导组)。县考评领导组下设办公室,从有关单位抽调人员办公,具体负责活动的组织实施、监督检查、明查暗访、舆论宣传、具体考评和表彰奖惩等工作。 (二)各乡镇(县直主管部门)要明确分管领导和具体工作人员,负责检查、指导与催促所辖基层单位的活动开展。 (三)基层站所主要负责人要高度重视,按照活动的总体要求,既要认真抓好活动的统筹安排,把握关键环节,抓好落实,又要虚心接受组织和群众考评,查摆剖析所在单位和个人存在的问题,积极整改工作中的缺乏。 三、考评对象 考评对象为各乡镇所有的基层站所(包括信用社、医院)主要负责人(以下统称基层站所长)。各乡镇具体考评对象由县考评领
3、导组根据实际情况确定(见附件1)。 四、考评内容与标准 (一)完成工作情况。坚持“围绕工程抓效能,抓好效能促工程,主动效劳于地方党委政府中心工作,认真完本钱职工作任务,抬高标杆,精益求精,创造性开展工作。胸有全局,心系群众,积极为企业和群众排忧解难,引导和帮助困难群众脱贫致富。 (二)热情效劳情况。认真落实效能建设七项制度,积极推行否认报备制,严格执行“六条禁令;效劳工作切实做到行为标准、文明热情、耐心细致、高效便捷;加强基层站所文化建设,推行文明用语、亲情用语和便民利民措施,实行为民效劳全程代理。效劳设施齐全,办事指南清楚。 (三)办事公开情况。各项业务活动按规定流程进行,标准、透明、公开操
4、作;为民效劳工程能进乡镇效劳中心的,应全部进中心。全面推行基层站所政务(效劳)事项公开,并统一工作标准和程序。对涉及管理效劳对象的行政处分和管理、效劳性收费工程的公开,做到严格依法、全面真实、及时便民。 (四)执法管理情况。严格依法审批、依法收费、依法管理、依法处分。执法管理行为标准文明,程序完善,行政执法责任制、过错责任追究制落实到位。对一线行政执法人员自由裁量权实现有效控制。杜绝执法、办事不公,滥用职权,乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的行为。 (五)内部管理情况。认真落实农村党风廉政建设各项规定,内部管理严格,队伍纪律严明,各项规章制度齐全,执行到位。自觉遵守廉洁自律各项规定。工作人
5、员仪表端庄,工作环境整洁,无脏乱差现象。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。 五、考评方法与程序 (一)考评方法和程序 1、日常督查考评。由县考评办牵头,制定评分细那么(见附件2),采取明查暗访、组织上门检查进行考评评分。 2、部门考评。各基层站所主管部门按照考评活动的总体要求,于4月底前制定管辖站所的考评细那么,报县考评办备案并组织实施。部门考评结果要及时报送县考评办汇总统计。各部门报送考评结果必须真实可靠,严禁虚报结果。 3、乡镇测评。召开有乡镇党委、人大、政府、纪委领导、乡镇政府机关中层干部、一般干部职工代表、基层站所干部职工代表参
6、加的站所主要负责人述职述廉会议,参会人员对基层站所主要负责人进行测评评分。县考评办派员指导、监督。 4、群众测评。由县考评办牵头,以乡镇为单位,组织基层干群和效劳对象,对站所主要负责人进行测评。参加测评的人员主要包括农民、社区居民,企业人员、个体工商户、外来投资者代表,全部村两委负责人和村民组负责人。原那么上,参加集中测评的人数不得少于20230人。 (二)考评分值和计算汇总方法 1、考评评分实行百分制。日常督查考评占2023分,部门考评占2023分,乡镇测评占20分,群众测评占60分。 2、测评表设“很满意、满意、根本满意、不满意四个等次,填写“不满意的,要说明理由或指出存在的问题。 3、被
7、考评站所长的得分计算方法。4个方面的测评分分别是(95分“很满意票数+85分“满意票数+75分“根本满意票数+50分“不满意票数)有效票数该层面的分值比例。考虑到可能拉票或恶意评价等非正常因素,按很满意数和不满意票数的5%分别扣除,不做统计。分项统计保存4位小数,最终得分保存2位小数。4个层面得分之和为测评总分。 4、县考评办指定统计部门进行汇总统计,安排县公证处全程进行监督。 5、站所长本人在年度考评中,因违法违纪问题被立案查处的,取消参评资格。 6、当年发生以下问题之一的基层站所长直接定为不满意站所长: (1)本人一年内被效能告诫2次的; (2)发生被县级以上新闻媒体曝光或被市级以上部门定
8、为典型案例通报的问题,经查属实的; (3)在考评中以不正当手段串联拉票,经查实的; (4)群众测评中根本满意和不满意率达50以上的。 六、考评步骤 考评工作分四个阶段进行。 第一阶段。发动部署,宣传发动(3月4月)。由县考评办制定方案,由县考评领导组报市领导组审定后执行。召开发动大会,创办简报,树立好典型,开辟宣传专栏。各主管部门要根据领导组统一部署,制定相应方案,抓平时、抓落实、抓整改、抓提高。 第二阶段。查摆整改,检查催促(4月2023月)。各基层站所长首先要积极参与各主管部门开展的“效能革命我先行、加速开展我献策大讨论活动,在端正思想的根底上开展“请你为我挑刺活动。坚持走群众路线,采取上
9、下排查结合的方式,由主管单位和站所分别采取多种形式查找问题,广泛征求社会各界意见。对所排的问题建立整改台帐,实行销号管理,并向社会公开承诺,确保事事有落实,件件有回音。同时制定整改措施,认真落实,在此根底上建章立制,在实际工作中切实加以落实。县考评办要加强对基层站所开展活动情况的监督检查,建好日常考核档案。 第三阶段。问卷调查,考评打分(11月)。对照考核评分细那么,坚持日常检查考核、不定期暗访与集中考评相结合。由站所主管部门XX县区评办分别进行考评评分。 第四阶段。综合统计,评定结果(12月)。在县公证处全程监督下,由县考评办XX县区统计局进行计分,从高到低排出位次。 七、结果运用 (一)整
10、个考评结果经县考评办初核、县考评领导组确定后,通过电视、网站、报纸等媒体向社会公布,接受监督。 (二)在排名前2023位的基层站所长中,按排名顺序向市委市政府推荐假设干名站所长,报请市委、市政府表彰奖励。 (三)对排名前2023位的基层站所长,由县委、县政府进行表彰,颁发荣誉证书,给予一定的物质奖励,并按干部管理权限送组织人事部门备案,作为提拔使用的重要依据;对排名后5位的基层站所长,属于地方管理的,按照干部管理权限免去现职;属于垂直管理的,建议其上级主管部门免去现职。 (四)在考评活动中,对群众反映较大,且问题比较集中的站所负责人或一般工作人员,应给予其效能告诫,视情调整工作岗位。 (五)系
11、统内有1名站所长被评为后5位的,由县考评领导组对其主管部门的分管领导予以诫勉教育,并将诫勉教育通知书抄送市站所长考评领导组和市级主管部门。 系统内有2名以上基层站所长被评为后5位的,对主管部门的分管领导,属于地方管理的,应引咎辞职;属于垂直管理的,建议市级主管单位免去现职;对主管部门的主要领导,由县考评领导组对其予以诫勉,并将诫勉通知书抄送市站所长考评领导组和市级主管部门。 (六)系统内站所长连续2年有被评为后5位的,要追究其主管部门主要负责人的责任。 八、有关要求 (一)建立机制。基层站所长考评工作,在市统一部署和指导下,由县考评领导组组织实施,乡镇、部门、站所各司其责,群众广泛参与,新闻媒
12、体积极配合。各地各有关部门要认真按照统一部署和安排,结合实际制定具体方案,组织开展好考评活动。 (二)明确责任。各主管单位要抓好参评基层站所长的思想教育和学习培训,认真完成各阶段的工作任务。县考评办要充分发挥组织、协调、指导、监督作用,经常深入基层,了解和掌握参评站所长的有关情况。统计部门要认真完成统计汇总工作,宣传部门要加大对活动的宣传报道和舆论监督力度。财政部门要对活动所需经费予以保障。 (三)注重实效。要把考评工作与完成各工程标任务结合起来,与农村党风廉政建设结合起来,与稳固反腐倡廉制度建设推进年活动成果结合起来,与履行职责、推进工作结合起来。认真落实“五办(对群众亟待解决的问题“立即办
13、,对老大难问题“主动办,对带普遍性的问题“上门办,对条件暂不具备、一时难以解决的问题“跟踪办,对涉及面广、政策性强的问题“公开办)作风,实现效劳开展、群众满意的目标。在考评活动期间,上级机关要注重通过日常工作了解、掌握基层站所的活动开展情况,催促、帮助其改进工作。各参评站所长认真做好本职工作,在解决突出问题上抓落实,在创新工作方法上下功夫。 (四)典型推进。要注重通过树立典型,以点带面,推动考评活动顺利开展。要不断创新方法,探索路子,建立民主考评基层站所长活动的长效机制。 (五)严肃纪律。各基层站所长,各有关工作人员、统计人员、考评人员、监督人员要严格遵守工作纪律,不得干扰、影响考评工作。如有不正当行为,一经查实,将追究相关单位和人员的责任,确保考评工作客观公正。用什么去痘印最有效瘦腰产品排行榜。 第1页 共1页