小金库专项治理工作实施方案新编.docx

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1、小金库专项治理工作实施打算 202x年x月x日小金库专项治理工作实施打算 依据长丰县委办公室转发县纪委监察局等部门关于长丰县党政机关和事业单位小金库专项治理工作实施打算的通知和全省小金库治理工作电视电话会议精神,结合我镇实际,现就在全镇党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作提出如下实施打算。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深化贯彻落实科学进展观,坚持纠防结合,留意预防的方针和全面自查、重点抽查、务求实效的原则,紧紧抓住教育、自查、规范、查处四个关键环节,通过深化开展小金库治理工作,推动反腐倡廉建设,建立健全惩治和预防腐败体系,进一步深化收入安排制 度、财税体制

2、等改革,完善社会主义市场经济体制,确保我镇经济又好又快进展。 二、专项治理的范围和内容 (一)专项治理范围 此次专项治理范围是全镇党政机关和事业单位、事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点。 (二)专项治理内容 违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是2021年以来各项小金库资金的收支数额,以及2021年底小金库资金滚存余额的形成的资产。对设立小金库数额较大或情节严峻的,应追溯到以前年度。 三、专项治理的方法、步骤和时间支配 此次专项治理工作从三十头镇党政机关和事业单位小金库专项治理工作实施打算(以下简称打算)

3、下发之日起到2021年11月底基本结束,主要实行自查自纠和重点检查相结合的方式进行,共分为四个阶段。 (一)动员部署阶段 各部门要把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,深化做好思想发动、政策宣扬、打算制定和组织部署等工作。从充分发挥新闻媒介作用,支持群众监督,鼓舞群众举报。 (二)自查自纠阶段 凡列入此次专项治理范围的各部门,要依据本打算要求,抓紧制定具体工作打算和落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面掩盖。对自查中发觉的各种违法违规问题,必需自觉订正,并按填报说明的规定照实填报单位小金库自查自纠状况报告表和小金库自查自纠状况统计表。各单位主要负责人对自查

4、自纠状况负完全责任。于6月25日前将自查自纠总结和统计表报送县治理小金库工作领导小组办公室(以下简称县治理办),自查面为1%。 (三)重点检查阶段。 在自查自纠的基础上,县治理小金库工作领导小组办公室结合举报状况,对社会反映比较多的部门、单位要组织开展重点检查,重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的5%,重点领域、重点部门和重点单位检查面不低于20%。 重点检查要与规范津贴补贴、规范行政事业经营性资产管理、节省和把握行政成本支出、加强银行账户监管,以及行政事业单位发票管理检查、救灾资金管理使用状况检查、扩大内需促进经济增长和政策落实状况的监督检查、反腐倡廉制度建设巩固年和排查廉政风险点等工作

5、相结合,也要与财政监管、审计监督、税务稽查等日常监管工作相结合,整体推动,综合实施。 (四)整改落实阶段。 镇政府对治理工作中发觉的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深化剖析产生的缘由,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善防治小金库的长效机制。 四、专项治理的政策规定 对专项治理中发觉的小金库,要严格依据依法处理,宽严相济的原则进行处理。 (一)小金库治理工作鼓舞自查,对自查发觉的问题从轻从宽处理。凡自查认真、订正准时的,对责任单位可从轻、减轻或免于行政惩罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免于处分。对自查出的小金库,要如数转入符合规定

6、的单位账簿。依法进行财务、税务等相关处理。各部门、各单位对其所属单位进行的内部检查,视同自查。 (二)对被查发觉的小金库,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政惩罚,并依纪依法追究责任。 对设立小金库负有领导责任和直接责任的人员,依照设立小金库违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释、设立小金库违法违纪行为政纪处分暂行规定,严峻追究责任。 (三)对专项治理工作中走过场的相关部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要准时了解把握有关状况,赐予通报批判并责令整改,对问题严峻的,要追究主要责任人的责任。 (四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查,对抗检查、拒不

7、订正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发觉小金库数额巨大、情节严峻的,要依据有关规定从重惩罚。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。 (五)中共中心办公厅、国务院办公厅印发关于深化开展小金库治理工作的意见的通知下发后再设立小金库的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严峻处理,依据组织程序先予以开除,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。 (六)对专项治理工作中发觉的其它违反法律法规的问题,按国家有关法律法规进行处理。 五、专项治理的工作要求 (一)条块结合、分级负责。此次专项治理工作在县委、县政府的领导下,实行条块结合、分级负责。镇政府成立镇治理小金库工作领导小组(名单另发),主

8、要负责指导和协调全县范围内小金库专项治理工作,争辩制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在镇财政所,具体负责小金库治理的日常组织协调工作。 (二)细心组织、扎实推动。镇政府切实做到思想、领导、组织、责任到位。要多形式、多层次、多角度地宣扬报道治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对治理工作中发觉并查处的典型案例有选择地予以公开曝光。 (三)畅通渠道、落实制度。要认真做好举报电话和人民来信来访的受理工作。建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责。做到举报一件、查处一件。要认真执行信访工作保密制度,切实爱护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依纪依法从严惩处。对举报有功的人员,依据查出并已缴入库的小金库资金、税款和罚款的金额,赐予3%5%的嘉奖。奖金最高限额为10万元,由同级财政负担。 (四)沟通协调、健全机制。镇纪检监察机关和组织人事部门要加强对有关纪律规定执行状况的监督检查,严峻查处违纪违规典型。对有关责任人员准时作出处理。1

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