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1、成都市固体废弃物卫生处置场二期大坝加固工程环境影响报告书公示简本一、建设项目概况1.建设项目由来二期工程设计于2003年前，当时该区域抗震设防烈度为VI度，2008年以后修改为VII度。为检测二期大坝在新的抗震设防烈度下的稳定性，项目业主于2011年先后委托浙江大学、中国建筑科学研究院对长安垃圾场二期大坝安全性进行监测评估。根据评估报告，二期大坝在设计填埋高程及设计高水位，同时遭遇地震的情况下，存在有安全隐患。另外，据现场调查，发现库坝及周边存在绕坝渗漏问题，尤其是坝左渗漏较为严重。由于大坝排水系统不畅，坝前水位往往超过设计水位，在雨季甚至漫坝，将污染当地环境，库坝部分地段边坡存在安全隐患，库
2、区存在雨污混流现象。若不针对以上问题进行治理，在特殊组合条件下将会造成大坝溃坝，危及下游污水处理厂员工生命和国家财产安全，同时造成整个固体废弃物卫生处置场无法使用,影响成都市城市的正常运行；渗漏出的渗滤液会造成片区环境污染。针对成都市固体废弃物卫生处置场二期大坝现有问题，成都市工程咨询公司、成都市城市管理局先后进行过大量方案征集及现场考察。根据前期的方案比选及现场考察，最终确定采用坝前抗滑桩+坝肩防渗处理的方案对大坝进行加固处理。为尽快改善消除二期库区大坝的安全隐患，满足我市垃圾填埋需要，建设成都市固体废弃物卫生处置场二期大坝加固工程迫在眉睫。成都市发展和改革委员会 成发改审批2012991号
3、关于成都市固体废弃物卫生处置场二期大坝加固工程项目建议书的批复同意实施该项目。2.建设项目简介项目名称：成都市固体废弃物卫生处置场二期大坝加固工程建设地点：成都市龙泉驿区成都市固体废弃物卫生处置场内建设单位：成都市工程咨询公司用地面积：成都市固体废弃物卫生处置场二期用地面积约723亩，本项目在原大坝处进行改建，不新增用地项目建设性质：市政基础设施建设，改建项目总投资：11139万元建设期限：2013年初开始动工，建设工期一年建设内容：（1）采用抗滑桩对拦污坝进行加固处理，于坝后布置抗滑桩64根；（2）对坝肩渗漏采用帷幕灌浆进行处理，帷幕灌浆沿坝肩向外延伸。左坝肩帷幕灌浆延伸至公路西侧（沿垃圾场
4、内现有石砌坝进行帷幕灌浆），长度约320米；右坝肩延伸长度约100米，灌浆垂直范围为现状地面或高程605米向下延伸至568米；（3）对坝前垃圾体中积水进行集中溢流处理，设置5段溢流道，下部设置积液池；（4）根据勘测结果对右坝肩古滑坡作相应处理，对有安全隐患的边坡进行处理，对库区周边雨污水作分流处理；（5）设置坝后集水沟，对现有集水沟作改造；（6）改迁坝后部分管网。工程特性表：表1 项目工程特性表序号工程内容单 位数量1人工挖孔m371682桩芯C35m3104703护壁圈C30砼m38904锁口C30砼m37235桩间板C35砼m3956钢筋制作安装t9557帷幕钻孔注浆m35500889钢管
5、t1109边坡冶理费项110库区周边雨污水分流冶理项111溢流道、积液池项112集水沟项113坝后管网改迁项13.建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性（1）项目产业政策符合性本项目针对成都市固体废弃物卫生处置场二期库区现存问题，对其大坝进行加固，尽快消除二期库区大坝的安全隐患，提高二期大坝的抗风险能力。垃圾坝属于成都市固体废弃物卫生处置场的重要设施之一，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）(修正版)，本项目既不属于鼓励类，也不属于禁止和淘汰类，属允许类项目。同时，成都市发展和改革委员会对本项目进行了批复（成发改审批2012991号），同意实施二
6、期大坝加固工程。因此，该建设项目符合国家产业政策。（2）项目规划选址符合性分析项目位于龙泉驿区长安乡狮子村长安垃圾填埋场二期库区范围内，不新增用地，属于成都市总体规划及环境卫生设施建设规划中确定的垃圾处置场用地，符合成都市土地利用规划。项目所在地距成都市城区29km，距洛带镇3.5km，场区南面为洛带镇至万兴乡的公路，厂区西侧是洛带镇至长安乡的公路，交通方便。长安垃圾填埋场内配套设施完善，场地地质、地理条件良好，不属于破坏性地震及活动构造区、不属于活动中的坍塌、滑坡和隆起地带，不属于活动中的断裂带和石灰岩熔洞发育带。厂区周围及下游地区无集中式饮用水源取水点，符合生活垃圾填埋污染控制标准（GB1
7、6889-2008）要求的选址条件。本项目将对成都市固体废弃物卫生处置场二期库区大坝进行加固，有效解决二期库区大坝的安全隐患，满足成都市垃圾填埋需要。因此，本项目选址合理，符合成都市城市总体规划及环境卫生设施建设规划。二、建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状（1）地表水环境现状从监测结果可以看出，府河各监测断面连续3天的氨氮、阴离子表面活性剂指标值不能满足地表水环境质量标准GB3838-2002的类水域标准，其余各指标能满足地表水环境质量标准GB3838-2002的类水域标准，氨氮、阴离子表面活性剂监测指标值超标是由于城市部分生活污水未处理直接排入河道所致。项目所在地地表水长安河各
8、监测断面评价因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水域标准要求。（2）环境空气现状根据监测数据和单项污染指数分析，区域环境空气中的SO2、NO2、TSP、NH3、H2S、CO、PM10均未超标，SO2、NO2、TSP、CO、PM10可以满足环境空气质量标准GB3095-1996中二级标准的要求，NH3、H2S满足工业企业设计卫生标准TJ36-79中居住区大气中有害物质的最高允许浓度值，工程所在区域的环境空气质量较好。（3）地下水环境质量现状从监测结果及例行监测结果可以看出，本底井亚硝酸盐、铅、总大肠菌群数超标，其余各监视井色度、总硬度、氨氮、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氯化物
9、、硝酸盐、亚硝酸盐、铁、锰、总大肠菌群等指标超标，不能满足地下水环境质量GB/T14848-93中III类要求。超标原因主要是由于成都市固体废弃物填埋场一期工程及填埋初期，由于当时技术经济条件，库底未进行防渗处理，导致垃圾渗滤液渗入地下污染地下水，属于历史预留问题，建议下一步成都市政府应采取相关措施对填埋场区域地下水进行治理。（4）声环境现状根据监测数据可知，项目所在区域噪声监测点除1#监测点昼夜噪声值有不同程度的超标外，其余所有的噪声厂界监测值均能满足声环境质量标准GB3096-2008中2类标准限值要求。1#噪声监测点超标原因主要是由于道路垃圾运输车间交通噪声所致。2.建设项目环境影响评价
10、范围表2 项目评价范围评价对象按环境影响评价技术导则规定的评价范围本工程现状监测及环境影响评价范围的确定导则规定的条件导则规定的评价范围环境空气当大气环境评价工作等级为三级时边长不应小于5km以项目为中心周围的55km2范围内地表水环境当建设项目污水排放量5000m3/d、地面河流为大河时3km府河：成都市第二污水处理厂排口上游500m下游3km。声环境当评价工作等级为二、三级时厂界外200m范围适当缩小厂界外200m以内地下水当地下水环境评价工作等级为三级时调查评价范围小于20km2三级评价以能说明地下水环境的基本情况，可满足环境影响预测和分析的要求为原则确定调查评价范围。本项目不排放废水，
11、评价范围为厂界范围内。风险评价等级当评价工作等级为二级时厂界外3km范围内以项目为中心周围3km范围内三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的环保措施及达标排放1）废气污染源环保措施及达标排放项目大坝的加固工程可提高坝体的抗滑力，改善坝肩的渗漏现象及边坡的滑坡现象等，从而消除二期库区大坝的安全隐患。运营过程中无废气产生，但大坝作为由于是地下过水通道式的过水设施，渗滤液会产生少量恶臭气体，但不会长时间滞留。2）废水污染源环保措施及达标排放运营期废水主要是积液池收集的渗滤液和集水沟收集的雨水。积液池收集的渗滤液量量已计入固体废弃物卫生处置场渗滤液产生总量中，收集后的渗滤液全部
12、排入坝下地埋式渗滤液调节池，经垃圾场配套建设的渗滤液处理站处理，采用“水质均化+膜生物反应器（MBR）+纳滤（NF）+反渗透（RO）”处理达生活垃圾填埋场污染控制标准GB16889-2008表2标准后，通过渗滤液管道输送至成都市第二污水处理厂作进一步的处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标后排入府河。集水沟收集的雨水进入坝下雨水系统排放。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况成都市固体废弃物卫生处置场二期库区位于龙泉驿区长安乡狮子村。该厂址位于成都市东部的龙泉山脉中段，属低山地貌，场区及场区附近最高点为775m，谷底为560m，相对高差215m。由于二
13、期库区实施时设置了500m的卫生防护距离，垃圾填埋场控制范围（村民搬迁范围）确定为800米范围。根据调查，垃圾填埋场800米控制范围内村民已完成了搬迁。按照环境要素确定保护目标见表3。表3 主要环境保护目标环境要素主要保护目标位置及距离受影响人数保护级别环境空气长安乡场区NE方向，最近距离3km约2000人GB30951996中二级标准万兴镇场区E方向，最近距离2km约3200人洛带镇场区W方向，最近距离2km约4500人声学环境场界周围800m范围内居民最近距离800m0GB3096-2008中2类标准地表水府河成都市第二污水处理厂排口下游/GB3838-2002中的类水域标准长安桥河距离本
14、项目东面60m/3.环境影响分析结论（1）大气环境影响项目大坝的加固工程可提高坝体的抗滑力，改善坝肩的渗漏现象及边坡的滑坡现象等，从而消除二期库区大坝的安全隐患。运营过程中无废气产生，但大坝作为由于是地下过水通道式的过水设施，渗滤液会产生少量恶臭气体，但不会长时间滞留，其产生的恶臭不会对周围环境产生污染影响。项目周边800m已经实施了搬迁，无居民居住，产生的恶臭气体不会对周围敏感点带来影响。（2）地表水环境影响本项目为垃圾填埋场的拦污坝工程，不产生废水，但坝体内设置有渗滤液溢流道，运营期废水主要是积液池及集水沟收集的废水，而积液池及集水沟的作用主要是对超出设计水位的渗滤液进行集中收集，其收集量
15、已计入固体废弃物卫生处置场渗滤液产生总量中，收集后的渗滤液全部排入坝下地埋式渗滤液调节池。根据调查，现有成都市固体废弃物填埋场共有三个调节池，分别为一座有效容积为25000m3的坑式调节池，一座有效容积为30000m3的坑式调节池，和一座有效容积为10000m3的地埋式调节池，三池有效总容积为65000m3。两座坑式调节池（25000m3和30000m3）均做场底防渗及边坡防渗，采用了“HDPE防渗膜+GCL膨润土毯膜下保护层”的防渗系统；10000m3的地埋式调节池采用钢筋混凝土进行防渗。根据调查，三个渗滤液调节池目前运行良好，无任何环保事故发生，调节池的调蓄库容按照20年一遇的降雨短时间进入调节池的水量计算。本项目无任何污水产生，现有的调节池容积能满足整个垃圾填埋场渗滤液存储的需要。经垃圾场配套建设的渗滤液处理站处理，采用“水质均化+膜生
