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1、山西XX电气有限公司非晶合金变压器环保节能产品项目安全现状评价报告前 言为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实国家安全监管总局建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(2010年国家安全生产监督管理总局令第36号)等文件精神,确保建设项目符合安全生产要求,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,依据中华人民共和国安全生产法等法律、法规的有关规定和要求,山西XX电气有限公司委托山西安达安全技术服务有限公司对其“非晶合金变压器环保节能产品项目”进行安全现状评价。山西安达安全技术服务有限公司接受委托后,组织相关人员组成安全现状评价组,在该公司有关部门的积极协助下,评价组认真查阅了本
2、项目相关文件和资料,并深入生产现场对本项目涉及的建筑物及工艺设备设施的安装、布置及使用状况进行了检查;询问查证了部分作业人员对生产设备、设施安全操作技能的掌握情况;对安全管理现状和安全规章制度的制定、落实和安全生产标准化情况进行了对照检查,对本项目现状相关的安全管理措施和技术措施进行了符合性和有效性检查。在此基础上,评价组经认真分析,对照国家有关安全生产法律、法规、标准、规范的规定,依据国家安监总局安全评价通则(AQ8001-2007)的基本要求,编制了山西XX电气有限公司安全现状评价报告。本项目的安全现状评价工作得到了山西XX电气有限公司的积极配合,在此表示衷心感谢!山西安达安全技术服务有限
3、公司 电话:0351-8330359Email:adkj- 传真:0351-8330359目 录前言I1编制说明11.1安全评价目的、原则11.1.1安全评价目的11.1.2安全评价原则21.2 评价依据21.2.1 法律、法规21.2.2规章、规范性文件21.2.3标准、规范41.2.4相关文件资料依据51.3安全评价范围61.4安全评价程序62 建设项目概况92.1企业概况92.2地理位置及周边环境102.2.1周边环境102.2.2自然条件102.3总平面布置及建筑结构132.3.1总平面布置132.3.2主要建构筑物132.4生产工艺流程及设备142.4.1工艺流程简述142.4.2主
4、要设备172.4.3主要原材料及消耗情况182.4.4运输及储存192.5公用工程192.5.1供电、供气系统192.5.2给排水、采暖、通风202.6主要安全及职业卫生措施202.6.1主要安全及职业卫生措施202.6.2主要安全设施汇总表212.6.3特种设备使用情况222.7组织机构及劳动定员232.7.1组织机构232.7.2劳动定员242.8安全生产管理252.8.1安全管理252.8.2 安全管理规章制度252.8.3 培训教育252.8.4 应急救援252.8.5安全生产投入263 危险有害因素辨识273.1物料的危险有害因素分析273.2生产过程的主要危险因素辨识与分析343.
5、2.1机械伤害343.2.2触电353.2.3火灾383.2.4爆炸393.2.5中毒和窒息393.2.6起重伤害393.2.7物体打击403.2.8车辆伤害413.2.9坍塌423.2.10灼烫433.2.11其它伤害433.3生产过程的主要有害因素分析433.3.1噪声433.3.2粉尘443.3.3毒物443.3.4高温443.3.5电磁辐射453.4自然灾害的危害有害因素分析453.4.1地震453.4.2雷电463.4.3暴雨洪水463.5项目与周边环境相互间影响分析463.5.1项目对周边环境的影响分析463.5.2周边环境对项目的影响分析463.6平面布置危险有害因素分析473.
6、7管理和行为性危险、有害因素分析473.7.1管理缺陷分析473.7.2行为性危险因素分析483.8可能发生的事故案例分析493.8.1触电事故分析493.8.2机械伤害事故分析523.8.3起重作业事故分析543.8.4喷漆工房火灾事故分析563.9危险有害因素分析综合结果573.10重大危险源辨识584 评价单元的划分和评价方法的选择614.1 评价单元的划分614.2 评价方法的选择614.3安全评价方法的简介624.3.1安全检查表法624.3.2事故树分析法635定性定量评价655.1法律、法规的符合性评价655.1.1项目符合性检查评价655.1.2项目符合性评价小结665.2周边
7、环境与总平面布置单元评价665.2.2周边环境及平面布置安全评价675.2.3周边环境及总平面布置单元评价小结715.3生产工艺、设备单元评价715.3.1安全检查表评价715.3.2事故树分析法755.4公用工程、辅助设施单元评价785.4.1供配电系统评价785.4.2特种设备835.4.3空压站系统评价855.4.4消防设施评价875.5安全生产(职业健康)管理单元评价895.5.1企业安全管理895.5.2安全生产管理评价915.5.3事故应急救援预案评价956安全生产的对策措施及建议996.1现场存在问题及整改建议996.2不符合内容与整改情况996.3有关安全生产的建议1007安全
8、评价结论1047.1应重点防范的危险有害因素1047.2项目安全状况综合评述1047.3总体评价结论105附件107V山西XX电气技术服务有限公司 电话:0351-XXXXXXEmail:adkj- 传真:0351-XXXXXX1编制说明1.1安全评价目的、原则1.1.1安全评价目的安全现状评价是评价机构根据企业生产现状按属地监管部门的相关要求针对企业特定的生产经营活动中和生产区域、工业园区的事故风险、安全管理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,检查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测生产过程发生事故或造成职业危害的可能性及其后果的严重程度,提出科学、合理、可行的
9、安全对策措施建议,从而得出客观现状评价结论的安全技术服务活动。安全现状评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,采用科学、可靠、合理和适用的评价方法,对项目生产经营活动过程或系统进行危险、有害因素辨识,确定其安全生产状况,提出合理可行的安全补偿对策措施和建议,以利提高项目本质安全程度,满足安全生产条件要求。实事求是、客观公正地判断作出安全现状评价结论。本次安全评价是对山西XX电气有限公司非晶合金变压器生产线设备、设施实际运行情况及管理现况进行安全现状评价,目的是查找、分析、预测本项目生产过程中存在、潜在的危险、有害因素及危险、危害后果和严重程度,定性或定量评价危险、有害因
10、素对事故出现的可能性和危险性及影响;评价危险、有害因素的控制管理是否充分有效;分析、评价在事故状态下对设备、设施的破坏及人员伤害的程度;有针对性的提出科学合理的安全对策措施,指导该公司进行危险源点、危险区域监控和事故预防,减少和有效控制,以达到最少事故损失和最优的安全投资效益,提高本质安全程度。为属地安全生产监督部门实施监督管理以及项目备案提供依据。1.1.2安全评价原则山西安达安全技术服务有限公司依据国家有关法律、法规、标准和规范,坚持合法、科学、公正、公平和客观的原则,有针对性的自主开展安全评价工作。采用科学、可靠、适用的评价方法,提出合理可行的安全对策措施和建议,实事求是、客观公正地做出
11、评价结论。1.2 评价依据1.2.1 法律、法规中华人民共和国安全生产法(2002年国家主席令第70号)中华人民共和国消防法(2008年国家主席令第6号)中华人民共和国劳动合同法(2012年国家主席令第73号)中华人民共和国职业病防治法(2011年国家主席令第52号)危险化学品安全管理条例(2011年国务院第591号令)特种设备安全监察条例(2009年国务院第549号令)生产安全事故报告和调查处理条例(2007年国务院令第493号)工伤保险条例(2010年国务院令第586号)山西省安全生产条例(2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)山西省消防条例(2010
12、年7月16日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过)1.2.2规章、规范性文件国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定(安委201210号)产业结构调整指导目录(2011本)(修正)企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企【2012】16号)劳动防护用品监督管理规定(2005年国家安全生产监督管理总局令第1号)生产经营单位安全培训规定(2006年国家安全生产监督管理总局第3号令)安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第16号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)作业场所职业健康监督管理规定(国家安全生产监督管理总局47号令)
13、特种作业人员安全技术培训考核管理办法(2010年国家安全生产监督管理总局令第30号)建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(2010年国家安全生产监督管理总局令第36号)工作场所职业卫生监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令47号)职业病危害项目申报办法(国家安全生产监督管理总局令第48号)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第51号)防雷装置设计审核和竣工验收规定(2011年中国气象局第21号令)特种设备作业人员监督管理办法(2010年国家质监总局令第140号)起重机械安全监察规定(2006年质监总局第92号令)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通
14、知(国发201023号)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(国家安监总局安监管协调字200456号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(国家安监总局应急200973号)山西省冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”备案办法(晋安监管四字201025号)关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见(2011年国家安监总局安监总管四201182号)晋中市安全生产事故应急预案管理办法(市政办发201244号)1.2.3标准、规范建筑设计防火规范(GB50016-2006)建筑物防雷设计规范(GB50057-2011)建筑抗震设计规范(GB50011-2010)工业企业总平面设计规范(