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1、孔湾镇农村综合改革状况自查报告近年来，我镇把认真贯彻贯彻农村综合改革各项政策，不断巩固和发展改革成果，增进全镇农村各项事业全面协调可持续发展。近期，我们农村综合改革各项政策贯彻状况进行了全面自查，现报告如下：一、惠农补贴资金发放状况（一）惠农资金发放状况我镇共发放惠农资金456.2万元，其中：1、粮食直补：按照每亩补贴12.74元的原则，共发放粮食直补资金99.84万元。2、水稻良种补贴：按照每亩补贴15元的原则，共发放水稻良种补贴资金45.7万元。同步，为鼓励农民种粮的积极性，我镇还出台了粮食生产考核奖励措施，安排专项资金，对高产示范镇、先进村、优秀种植大户、粮食生产先进单位和个人予以奖励。
2、3、农资综合补贴：按每亩补贴38.11元的原则，共发放农资综合直补资金298.67万元。4、油菜补贴：共发放油菜补贴资金6.48万元。5、能繁母猪补贴：按每头50元原则，共发放能繁母猪补贴资金5.51万元。（二）上半年惠农资金发放状况。我镇合计发放惠农补贴资金511.64万元，其中：1、粮食直补：按照每亩补贴12.29元的原则，共发放粮食直补资金96.08万元。2、水稻良种补贴：按照每亩补贴15元的原则，共发放水稻良种补贴资金45.92万元。3、农资综合补贴：按每亩补贴36.73元的原则，共发放农资综合直补资金287.14万元。4、油菜补贴：按每亩补贴10元的原则，共发放油菜补贴资金4.16万
3、元。5、小麦补贴：按每亩补贴10元的原则，共发放小麦补贴资金19万元。6、玉米良种补贴：按每亩10元的补贴原则，共发放玉米良种补贴资金8.6万元。7、小麦良种补贴：按每亩10元的补贴原则，共发放小麦良种补贴资金38.97万元。8、能繁母猪补贴：按每头80元的补贴原则，共发放能繁母猪补贴资金11.77万元。这些所有补贴均通过我镇信用联社开通的上折网点迅速、直接、不折不扣、分门别类地发放到各农户的“一卡通”存折上。（三）贯彻贯彻惠农补贴政策的重要措施在贯彻贯彻惠农补贴政策切实减轻农民承当过程中，我镇按照一加强二规范三检查的规定，重要采用如下措施：1、加强组织领导，保证惠农补贴政策贯彻贯彻的有序开展
4、。为保证各项惠农政策准时、按规、有序开展，我镇成立了贯彻各项惠农补贴政策的专门领导小组，由镇重要领导担任组长，有关部门单位负责人为成员，具体负责每项惠农政策的组织、实行、协调等工作。 2、严格规范操作，保证惠农政策贯彻工作有条不紊。一是注重宣传发动。一方面是组织召开惠农补贴政策的专项会议，对每一项惠农补贴政策贯彻都进行具体安排部署。另一方面运用宣传海报、横幅标语、墙报专栏、网络平台、电视媒体等多种形式，对每一项惠农补贴政策进行原原本本宣传，使各项惠农政策家喻户晓，人人皆知，营造良好的工作氛围;二是制定具体的实行方案。对照每一项政策规定，结合我镇实际都出台了相应的工作方案，明确了具体的工作细则，
5、该到现场检查的就到现场核算，该公开的公开，该审核的审核。从政策宣传、制定实行方案，到核算补贴面积、张榜发布、造册签字、资金上折等环节，严格执行政策，规范了政策宣传、核定数据、分解贯彻、公示上墙、发放“监督卡”及资金上折等六道操作规程;三是严格资金拨付程序。发放到农户的多种补贴资金，所有通过“一卡通”发放。为了保证多种补贴资金及时、足额、精确、安全的发放到农户手中，我们指定了三种手续：第一是资金上折和提取手续，规定农户到信用社上折或提取补贴资金时，必须同步携带“三证”（即监督卡、本人身份证、“一折通”存折）到信用社办理有关手续；第二是更改“一折通”存折姓名手续。对于存折上姓名与身份证的姓名有误的
6、或因户主死亡需要更改姓名的，明确了四项规定：农户必须到村委会（或派出所）出具更改证明；农户凭村委会（或派出所）出具的更改证明方能到财政所微机上更改姓名；由财政干部在存折上更改姓名并加盖财政干部印章；农户凭更改姓名并加盖有财政干部印章的存折方能到信用社上折或提取资金;第三是存折遗失重新办理手续。农户的“一折通”确有遗失的，规定必须凭村委会出具的重新办理存折证明，先到财政所登记备案，并有财政所在其证明上加盖公章，并凭有效证件放能到信用社重新补办。保证了全镇惠弄补贴资金的安全性，保护了广大人民群众的利益。 3、加强监督检查，保证各项惠弄资金发放到位。为把各项惠弄资金足额发放到位，保证不出题、不走样。
7、一是严明工作纪律，严格按照十八条“铁律”，保证惠弄补贴政策贯彻到位。十八条“铁律”是“八不准”、“五个必须”、“五个严禁”。“八不准”即不准虚报补贴面积和冒领补贴资金；不准由村（组）干部代发补贴资金；不准由集体集中收回和保管农户存折；不准出台任何限制农民取款的规定；不准低扣任何款项的债务；不准向农户收取工本费和服务费；不准代乡（镇）、村（组）向农民收取任何费用；不准以任何理由截留、挤占、挪用、抵扣惠农资金。 “五个严禁”即严禁不通过大多数群众签字承认强行集资；严禁采用组织工作组、小分队的形式入户或上路拦车收费；严禁低扣惠弄补贴征收修路资金；严禁新增村组债务；严禁脱离村组和农户实际经济承受能力搞
8、“一刀切”。二是强化检查机制。为严肃纪律，杜绝有禁不止现象发生，进一步强化专项资金管理，提高资金使用效率，保证各项惠农惠民政策贯彻到位，镇政府组织纪检监察、财政所及其她有关部门，于今年4月至6月分别对全镇十一种村所有波及补贴单位进行了全方位、拉网式检查。检查采用全面查帐阅据与走访群众相结合的方式，重点检查村、组、户多种数据与否一致，与否存在数据不实等现象。各调查组全面查看了各村、组惠农补贴发放、减轻农民承当的表、据、册，同步随机抽查走访农户,并对发现的问题及时进行了整治。二、“五保”供养及其他扶持补贴资金贯彻状况1、“五保”供养状况，我镇严格执行“五保”供养政策，共有农村“五保”户148人，其
9、中集中供养的142人，分散供养的6人。集中供养的年原则为1800元/人，分散供养的年原则为1300元/人。2、大中型水库移民后期扶持状况，全镇新增移民1536人,7月至12月共做移民扶持项目11个,扶持资金115元。3、低保户状况，截止目前全镇在册农村低保户共472户1051人，城乡居民低保户110户273人，所有低保资金所有实行社会化发放。4、农村特困户危房改造补贴状况，上报危房改造户20户，补贴资金97000元，所有改造完毕，资金发放到位。初上报危房改造户155户，补贴933000元，正在改造之中，底将按规定所有改造完毕。5、农村部分筹划生育家庭奖励扶助状况，截止目前，全镇享有筹划生育家庭
10、奖励扶助对象共92人，其中新增23人，扶助资金已按年度发放到位。三、涉农收费治理状况对波及农民承当的收费行为进行全面清理审核，我们充足发挥综合协调和督促的作用，明确清理任务，加强组织领导，规范收费行为。一是明确职责，密切配合，及时解决治理工作中遇到的问题。二是坚持原则，严格执法，保证治理工作获得明显成效。三是清理审核，公示公开，提高涉农收费透明度。在农业生产供水方面，基本杜绝水费计收中的多种乱加价、乱收费和截留挪用水费的行为。在电价方面，坚决制止了违背规定在电价外加收其她费用的行为。在农民建房收费方面，除规定的证照工本费外，无其她任何行政事业性收费项目。农业生产供水、供电、农民建房收费明显减轻
11、。四、村级筹资筹劳状况在筹资筹劳政策上，我们严格执行“民主议事、限额提取、专款专用、张榜发布”的规定，严禁超范畴、超限额筹资。规定各村在资金上必须严格按照年初村民代表议事会议议定的项目专款专用，任何组织、个人不得平调、挪用。资金使用的预算、决算方案定期在村务公开栏公示。按照上级检查考核评估文献的规定，我镇通过自查没有浮现违背核心事项的现象，没有涉农部门乱收费的状况，没有截留挪用、挤占抵扣和扣押私取惠农补贴资金的问题，所有惠农扶持资金均建立专户，按规定程序拨付到位，没有浮现体外循环、套取资金现象，使惠农扶农政策在我镇真正落到实处，受到群众拥护。我镇将以本次迎检考核评估为契机，对照原则，为全面贯彻党在农村的各项方针政策做出应有的成绩。孔湾镇人民政府八月
