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1、安全保证措施一、劳动保护的目的（1）按照劳动保护法，我公司为劳动者建立安全、卫生、舒适的劳动条件；（2）预防和消除劳动过程中的伤亡事故和职业病的发生；（3）保护劳动者的身体健康和生命安全；（4）保持和提高劳动者持久的劳动能力，避免社会劳动力和物质财富的不应有的损失。二、 安全管理体系 公司成立安全工作领导小组：项目部门成立安全管理小组，建立项目经理安全管理责任制。制定安全管理目标，签订责任状，落实安全技术制度，实行全方位安全责任目标管理。 三、保证安全的主要措施与制度 （一）安全组织保证措施 1、落实安全责任，实施责任管理认真贯彻安全工作，建立、完善以项目经理为首的安全领导组织，有组织、有领导
2、地开展安全管理活动，承担组织、领导安全的责任。建立各级人员安全责任制度，明确各级人员的安全责任。公司设安全质量检查部门，配专职安全员。设质量安全室，有专职安全员负责检查。根据“谁主管谁负责”的原则，建立“项目经理”为第一责任人的各级安全责任制，做到“纵向到底，横向到边”。各级负责人签订安全责任状，哪一级出了问题，追究哪一级的责任。 2、安全教育增强全员安全意识。认真贯彻执行“安全工作，预防为主”的方针，打好安全基础。抓好安全岗位培训。对所有人员进行安全知识教育，分批培训，每人参加安全培训不少于两次，每次不少于四小时，把有关安全制度印发给各部门，对照检查，对照实施。新员工入职必须进行入职教育和岗
3、位安全教育。特种行业作业人员一律持证上岗。采用新技术、使用新设备、新材料，推行新工艺之前，向有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。做好经常性安全教育，特别是坚持班前安全教育。受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行教育，即做好暑季、雨季、夜间等工作的安全教育。 3、安全检查 参加检查的人员为安全小组成员及相关业务部门，对现场进行有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理地进行检查。 季节性检查，如防暑、防洪、防风等。 防火及其它安全生产检查。检查其是否有消防组织，是否有完备的消防工具和设施，水源、道路是否畅通；安全检查的形式有：定期安全检查、突击
4、安全检查、特殊检查。 （二）安全管理制度 建立安全教育制度。使各级明确自己的安全目标，制定各自的安全规划，达到全员参加，全员实施的目的，体现“安全生产、人人有责”的原则。 建立安全检查制度。安全检查的主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等。（三）安全技术保证措施 1、人身安全保证措施 （1）制定和完善劳动保护法规和规章制度。制定劳动安全和劳动卫生的技术标准和现场作业规程；制定工时和休假制度；特别制定妇女劳动特殊保护的规定。（2）在单位建立劳动保护员网，对本单位的劳动保护工作实行员工监督。（3）开展劳动保护宣传教育。培训生产管理人员和劳动保护专职人员；对特殊工种工人实行专业训
5、练和考试发证制度；2、设备安全保证措施 所有设备和机具在使用时均由专职人员负责进行检查、必要的试验和维护保养，确保状况良好。大型机械的保险、限位装置防护指示器等要齐全可靠。 设备、车辆定期保养，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行检修。 3、用电安全保证措施 严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都安装地线，不合格的电气器材严禁使用。库房、油库等设置安装避雷装置。 照明：照明电线绝缘保持良好，导线不得随地拖拉或绑扎。照明灯具的金属外壳必须接零。室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。用电管理：安装、维修或
6、拆除临时用电工程，由电工完成。电工必须持证上岗，实行定期检查制度，做好检查记录。（四）防火措施重点设施，如仓库等配置相应的消防器材；一般部位，如食堂等处配置常规消防器材。加强用电管理，防止发生电器火灾。（五）易燃、易爆危险品管理制度1、易燃易爆地点应悬挂防火防烟警示牌，并配备相应的灭火器、消防桶、消防斧。2、生活办公区应设置消防栓或供消防用水源，配置相应的灭火器，消防逃生通道，并有明确的指示。3、配备消防灭火器，防爆装置，消防水源，乙炔气，氧气分开放置，远离火源严禁烟火。第1部分项目安全保障措施方案1.1安全生产标准化工作的指导方针：“安全第一、预防为主” 。安全管理目标：零事故。1.2安全保
7、证措施组织机构见下图：安全管理，项目部成立以项目经理为第一责任人，由安全生产负责人和线路专业工程师组成的安全领导小组，将各施工队负责人、组长列为安全责任人，形成完善的安全保证体系。安全体系运行过程中，分工明确、责任落实到人，发挥各自在安全管理中的作用，使安全保障体系有效运行，安全生产得到保障。项目经理是第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作，项目专职安全员直接对安全负责，监督安排各项安全措施的落实，并随时检查。督促施工全过程的安全生产，制定一般作业安全措施并送工程师审批后落实。纠正违章作业，对各施工队进行安全教育，开展安全生产活动，传达国家及上级部门有关安全生产文件批示精神。项目工程师也是
8、安全技术负责人，负责审批各项安全生产技术措施，并负责特殊作业安全技术措施的制定。线路施工专业工程师：监督本专业施工中的安全生产及时做好安全技术交底，善于发现安全隐患，经常与专职安全员及其他负责人沟通，共同做好安全施工工作。1.3施工安全管理制度安全管理制度是安全生产的保障，也是安全管理的依据，我们根据本工程的生产特点制定一系列规章制度，各级管理人员，在安全生产管理中遵照执行。严格遵守建设单位制定的各项施工管理办法和管理规定，共同保证通信网络运行安全。在开工前进行安全教育，组织安全操作现场交底，加强施工人员的安全意识，提高安全操作技能。必须加强施工现场的安全检查，一旦发现安全生产的薄弱环节，应及
9、时提出有力的整改措施，保证施工生产安全进行。定期组织开展安全施工活动，安全专管员要建立健全安全施工记录。建立安全保证措施，设专职安全员进行安全管理，排除安全隐患。进入施工现场人员必须带好安全帽，高空作业人员须系好安全带、穿防滑鞋。在有危险的区域张挂醒目的安全警戒标志，对施工现场人员进行安全教育。规范用电，所有用电设备必须由专业电工负责接线。严禁非施工人员进入现场、严禁非专业人员操作任何设备。严格执行设备安全操作规程。1.4施工现场文明施工措施：严格按有关要求布置施工现场，设备、材料的堆放要合理整齐。统一组织、统一调度，搞好施工作业的协调。施工完毕后，各种材料废弃物及时清理出现场，废弃物应堆放至
10、指定场所，做到工完、料尽、场地清。努力搞好与工程相关各方的友好关系。严禁酒后作业，带病工作。严禁违纪、违规及其他不文明行为。按程序和规范作业，严禁野蛮操作。作业人员必须遵守一切安全操作规程。施工队每天的工作内容进行技术、质量、安全交底、做到人人心中有数。1.5用电安全措施：各种用电设备必须按规定做好可靠有效的接地装置。离开现场必须切断一切用电装置的电源。严禁带电作业。设专人定期对线路和设备进行安全检查，对电线绝缘、接地接零、漏电保护器的开关等项目，安排专人定期测试。抓好现场用电管理，严格按照有关规范、标准进行施工。主要设备做好可靠接地，临时线路由专职电工安装，经验收合格后使用，并做好避雷措施，
11、电动机械和手持电动工具设漏电保护装置，使用移动电动工具者，须穿绝缘鞋、带绝缘手套。各种机械设备使用前调试运转正常，并经动力和安全部门验收合格后使用。设置安全操作规程标牌，操作人员和指挥人员持证上岗。危险区域、配电箱等处设置相应的安全标志牌。现场内各用电设备如发生故障，应由电工和专业和技术人员负责维修，其他人员不得擅自动手操作和维修，机械在修理、停电时必须切断电源并挂警示牌。现场内各种用电设备不得超负荷或带病运转。现场内导线接头必须绝缘良好，导线完好无损，脱皮老化导线不得使用。严禁私接电线，乱接电源。1.6工程勘察和设计安全措施安全生产对设计人员（业务）的要求1、须严格按照安全方面的法律法规、国
12、家有关安全技术规范、中华人民共和国工程建设强制性标准（信息工程部分条文）、设计规范中的安全技术标准以及通信工程勘察安全操作规程和设计安全注意事项进行勘察、设计工作。2、在设计中，要将安全问题放在首位，听取、了解和掌握当地工程安全环境状况；在设计文件中，应要提出具体的安全质量要求，保证工程建设和运营阶段的质量和安全。3、须按照公司业务技术部的“设计文件安全质量执行规定”，编制设计文件。4、应严格遵守公司与建设单位签定的委托设计合同中的安全条款，保证设计文件能安全规范地指导施工。基本安全操作规程第一条现场勘察人员数量要求：为确保通信工程勘察中的人员及财产安全，在下通信管道人孔或登高勘察时，要确保二
13、人（不少于二人）以上进行现场勘察。第二条工程设计人员在电力线附近勘察时应注意：如在通信线路附近有其他线缆，在没有辩清其性质时，勘察中一律按电力线处理。电力线与电信线碰触或电力线落在地上时，应立即停止勘察，通知相关单位人员到现场排除事故。第三条工程设计人员在室外勘察时应注意个人防雷、防电：（一）遇雷雨、大雾天气，不应对室外高压设备进行查勘，如果必须进行查勘，应穿好绝缘靴。（二）室外勘察遇到雷雨天气时，应停止勘察，等雷雨过后再继续勘察；若无法避免时，要注意个人防雷。查勘时遇潮湿的地面、墙面、电气设备等处，应有防止触电的措施，如穿绝缘靴、避免人体触及墙面、设备等。（三）遇雷雨天气，不得靠近避雷器装置
14、；切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其他类似金属装置；切勿站立于山顶、楼顶上或接近导电性高的物体；减少使用手提电话。（四）雷雨天气查勘应注意的其它事项为：尽量不在户外或室外逗留；最好穿塑料等不浸水的雨衣；如有条件，可进入宽大金属构架或有防雷设施的建筑物、汽车或船只内；如依靠有建筑物或高大树木屏蔽的街道躲避，应离开墙壁和树干8米以外；应尽量离开小山、小丘或隆起的道路，离开海滨、湖滨、河边、池旁，离开铁丝网、金属晒衣绳以及旗杆、烟囱、宝塔、独树、没有防雷保护的小建筑物或其它设施。在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木和桅杆。在空旷场地不宜打伞，不宜把井
15、钩等铁件拿在手上。不宜进入无防雷设施的临时棚屋、岗亭等低矮建筑。第四条工程设计人员在建筑工地现场查勘时，必须遵守建筑工地的安全保护纪律，做好安全保护措施。对在建建筑物勘察时应注意：（一）进入在建建筑物勘察时，需建设方现场人员陪同。必须戴安全帽、穿反光背心等警示服。（二）小心观察空中是否有往下投掷物料，注意自身安全。（三）严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入在建建筑物。（四）在在建建筑物内行走要注意安全，小心地上堆积物、沟坑，不得攀登脚手架、井字架、龙门架和随吊盘上下。第五条进入通信机房勘察时应注意：（一）进入机房时需佩带工作证。严禁私自拉、合开关（照明开关除外）。（二）勘察过程中，严禁触摸电气设备带电部分。对电气设备进行查勘时，人体不应同时触及不同的金属物体，以防止遭受意外电击。对电气设备进行查勘时，双脚应站在绝缘垫上，禁止站在活动金属梯上查看电气设备。查勘时遇潮湿的地面、墙面、电气设备等处，应有防止触电的措施，如穿绝缘靴、避免人体触及墙面、设备等。对电气设备进行查勘时，应保持良好的精神状态，养成眼观、耳听、鼻闻、手试（设备温度）的习惯，以及时掌握设备运行的现状，防止电气事故的发生对人身造成伤害。（三）对低
