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1、党风廉政建设经验交流材料近两年来，xx县纪委监察局认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央纪委十八届三次、四次全会以及省市纪委全会精神，深刻领会“两个责任”的基本内涵，理清工作思路，在落实党风廉政建设责任制中，切实有效担负起监督责任，种好自家“责任田”，聚焦纪检监察工作中心任务，扎实开展转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责的力度，深入推进我县党风廉政建设。一、强化责任意识，从严落实责任制认真贯彻落实“两个责任”。为贯彻落实好“两个责任”，县纪委监察局印发了中共xx县县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见，进一步将党委主体责任和纪委监督责任内容具体化、明确化。要求各乡镇，县直单
2、位主要负责人每年需书面向县委述责述廉，乡镇纪委书记、县直纪检组长（纪委书记）向县纪委述责述廉。同时将“两个责任”落实情况纳入年度党风廉政建设责任制重点考核内容，不断提升党风廉政建设责任制的执行力。强化责任制检查考核。为确保党风廉政建设责任制工作落到实处，xx年初印发了反腐倡廉工作任务分工意见等，对党风廉政建设责任状内容进行修订完善。县委、县政府同乡镇、县直单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任状。注重检查考核，实行县委常委带队对乡镇党委进行责任制考核的制度，将平时工作、半年检查与年终考核相结合并注重考核结果的运用。把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的“杀手锏”。因落实党风廉政建设责任制不力
3、，对4个单位的主要负责人进行了责任追究，因落实党风廉政建设责任制不力，对xx年度党风廉政建设责任年度考核排名最后一名的窑口镇实行一票否决，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。抓好督促检查。今年4月，县纪委成立3个督查组，对全县25个乡镇和24个县直单位“两个责任”落实情况进行了专项督查，针对督查发现的问题，县纪委及时向有关单位进行了反馈并要求抓紧时间进行整改。同时结合党风廉政建设专项巡查工作，把“两个责任”落实情况列入重点巡查项目，今年7-8月对炎刘镇、县林业局、县水务局三个单位进行了党风廉政建设专项巡查，且效果显著，3个巡查组共发现问题23条，提出整改意见、建议24条，移交案件线索8条。近期
4、，县纪委已开展第二轮专项巡查工作，分4组对安丰镇、迎河镇、双庙集镇、八公山乡4个乡镇进行专项巡查。 二、落实八项规定，切实改进作风严格执行和维护党的纪律。加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查，严格执行“四个服从”和请示报告等制度，对违反政治纪律、组织纪律的党员进行了严肃查处。加强对党的各项方针政策和重大决策部署落实情况的监督检查，保证了政令畅通。认真落实八项规定。根据元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，先后出台了关于禁止用公款购买或赠送贺年卡、年货节礼和公款购买月饼赠送节礼等不正之风的禁令并深入宾馆酒店和商场开展执纪监督，正风肃纪。结合党的群众路线教育实践活动，以整治“四风”为重点
5、，围绕群众关心关注的公车管理使用、公务接待等问题，加大执纪监督力度，促进风清气正。针对作风问题容易反弹问题，坚持每月开展一次明察一次暗访，针对明察暗访发现的问题，坚决做到快速处理，及时通报。今年节日期间就贯彻落实中央八项规定情况开展了3次明察暗访，印发通报2期。注重从源头上扎紧“三公经费”口子，加强预算管理和检查通报及公开公示制度，全县招待费和公务用车费用较去年降幅较大。严控公款外出活动，截止目前未发现一例借考察、培训等名义变相旅游的活动。持续抓好作风建设建设。紧扣机关作风、效率、执行力等关键环节，xx年对机关工作人员执行工作纪律情况开展明查暗访40余次，20名工作人员因违反工作纪律受到党政纪
6、处分。加大督查督办力度，对县委、县政府的重大决策部署和重点工作及时跟进，全程跟踪问效，对秸秆禁烧、城市建设、信访维稳、文明创建等工作开展督查督办80余次，促进了各项工作高效落实。加大责任追究和惩戒力度，xx年因违反作风建设和效能建设管理规定，共对80人（或单位）进行了责任追究，其中党政纪处分21人，通报批评21人（或单位），诫勉谈话33人次，停职检查4人，解聘1人。今年对机关工作人员执行工作纪律情况开展明查暗访30余次，开展重点工作督查督办20余次，3名工作人员受到党政纪处分、6名工作人员被通报批评，促进了各项工作有效落实。三、保持高压态势，办案力度不断加大县纪委监察局切实增强办案意识，围绕人
7、民群众关注的焦点问题，严肃查处了一批贪污贿赂、失职渎职、侵害群众切身利益和违反作风建设等违纪违法案件，营造了较为良好的政治生态。xx年1月至xx5年8月全县纪检监察机关立案查处党员干部违纪违法案件315件，处分人员306人，其中给予党纪处分230人（撤职以上69人），政纪处分90人（撤职以上39人），挽回直接经济损失1066.965万元。通过案件的查处，在社会上引起了较好反响，起到了一定的震慑和教育作用。在查办案件的同时，通过帮助发案单位建章立制、查找发案原因，对案件进行分析通报和开展警示教育等，有效提升查办案件的政治效果和法纪效果。四、坚持惩防并举，注重源头治理完善制度，规范权力运行。把制度
8、建设和机制创新作为规范权力运行的有效途径，制定出台了xx县惩治和预防腐败体系xx-xx年工作规划实施方案、关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见、xx县党风廉政建设专项巡察工作暂行办法等制度文件。进一步深化廉政风险防控工作，推进廉政风险防控向村居社区和基层单位延伸，着力构建县乡村三级联动的工作格局。制定出台了xx县党风廉政建设专项巡查工作暂行办法、xx县纪检监察机关约谈工作暂行办法，起草了xx县落实党风廉政建设党委主体责任和纪律监督责任考核办法（试行）、xx县落实党风廉政建设主体责任述廉述责和接受评议办法（试行）和关于落实党风廉政建设监督责任的实施方案等制度文件，使各项工作做
9、到有章可循、有据可依。全面推行政府权力清单和责任清单工作，先后对26家重点单位“两单”建设工作进行了督查；开展政府权力廉政风险点审核工作，共审核68家单位，提出审核意见83条。强化监督制约，促进廉洁自律。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，切实规范领导干部从政行为。对全县900名科级以上实职领导干部建立了电子廉政档案，注重日常信息的收集和更新；对118名拟提拔重用的干部进行了廉政把关；对17个乡镇、26个县直单位党政主要负责人进行了廉政谈话。众兴镇、正阳关镇党委负责人，县人社局、审计局党组负责人进行了述廉述责并接受了县纪委委员的质询。完成党政干部住房问题专项清理工作，32套违规自建房已全部纠处到
10、位，收缴违规资金32万元。开展了吃喝风、“红包”风专项整治工作，全县94个单位13015名党员干部作出不接受公款吃请、不出入私人会所、不收受“红包”公开承诺。五、积极职能转变，聚力主业主责聚焦主业主责，强化执纪监督职能。根据中央省市纪委要求，在县委的支持下，积极开展了“转职能、转方式、转作风”工作，对xx年以来县纪委监察局参加的议事协调机构进行了两次清理调整，清理议事协调机构124个，保留或继续参与9个，取消或退出115个。县纪委书记和25个乡镇纪委书记分工已全部调整到位，不再分管与纪检监察主业无关的工作。进一步调整角色定位，改进监督检查方法，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”职责，把履行
11、监督的切入点转变到监督各乡镇、各部门党委（党组）强化主体责任，履行岗位职责和事后结果监督上，有效解决了越位错位缺位问题。加强自身建设，夯实执纪监督基础。积极谋划基层纪律检查体制改革工作，开展内设机构调整改革的前期调研。根据职能调整，将以前县纪委监察局牵头的效能建设、政风行风评议暨发展环境千人评、绩效考评、阳光村务等移交给相关职能部门。健全纪检监察干部履职行为规范，印发了关于进一步严明纪律切实加强纪检监察干部管理的通知，要求全县纪检监察干部做到“五个带头”。进一步加强乡镇纪检组织建设，着力解决力量薄弱、能力不强、专职不转、硬件落后、监督不力等问题。规范乡镇纪委和县直各单位纪检组（纪委）工作，促使其回归主业，着力解决执纪监督不力等问题，不断夯实基层纪检监察工作基础。xx县纪委监察局在履行党风廉政建设责任制监督责任工作中，积极开展了一些卓有成效的工作，也取得了一定成绩，但工作上还存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：“两个责任”落实情况尚未进一步压实,基层纪检体制改革推进步伐应进一步加快，抓八项规定和作风建设仍需久久为功，“三转”工作没有真正落实到位等。针对以上问题，今后在工作中，我们将认真加以解决。第 页 共 页
