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1、水电站科学管理模式建立及带培1 概述已建电站位于地区，装机容量为。电站于200年月发电，目前由自己组建水电厂承担运行维护托管。根据公司实际情况，准备由公司自建队伍进行管理，并且还有后建电站需要管理，所以目前不仅要管理好已建电站，而且要通过已建电站运作科学管理模式而造就更多的水电站管理人才，让已建水电站成为公司乃至地区的水电站人才基地。为了对已建电站进行有效的科学的生产管理，就需要建立扁平化的组织机构，明确职责，科学合理的进行岗位设置并完成岗位描述。根据“三体系”（ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系）和国家有关标准的要求以及实际情况
2、建立健全如下体系：安全生产保证监督体系电站水库调度运行方案质量管理保证及监督体系环境管理保证及监督体系职业健康安全管理保证及监督体系技术管理保证及监督体系人力储备保障体系事故处理快速响应保障体系洪水预报及应急处理预案培育和建立企业安全文化强化人员培训，所有工作人员必须通过国家职业技能鉴定，做到一专多能，并且具备处理各种突发事件的能力。加强工作人员的工作责任心，勤巡检、勤调整、严监视，通过完善的人员激励机制，确保各项规章制度的严格执行，实现电站的安全、可靠、经济运行，完成各项安全、经济指标。为了建立科学的水电站管理模式，分两个阶段：第一个阶段为人员培训阶段：目前从公司其他电厂抽调25人在四川电力
3、技术职业技术学院，由水电站专业化管理公司进行为期三个月的水电站职业管理人培训，建立人力资源基础。第二个阶段是建模及带培阶段：由水电站专业化管理公司派遣专人负责对已建电站进行水电站运行维护管理模式建立和人员带培工作。水电站运行维护管理建模是指建立电站科学化生产管理模式，而带培是指带领公司生产人员从事电站运行维护管理工作并进行岗中培训。本方案首先阐述管理模式，其次为实施办法及执行计划。2 编制依据 电力行业一流水力发电厂考核标准一流水力发电厂考核实施细则国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定国家电力公司国电水2000162号水电厂“无人值班”（少人值守）的若干规定电安生1996484号水电厂
4、无人值班的若干规定国电发2002685号IEEE水电厂控制指南美国国家标准ISO 90002000 质量管理体系ISO 140001996 环境管理体系OHSAS 18000-1999 职业健康安全管理体系国家有关电力生产的法律、法规、技术标准和规程规范。3 已建电站生产管理内容3.1 生产管理工作范围运行维护管理工作范围包括已建水电站库坝系统、引水系统、厂房系统等全部水工建筑物、水轮发电机组、调控设备、变配电系统、辅助设备等全部电站运行设备的运行、维护管理等工作内容。主要有以下几个部分：3.1.1 日常维护水利枢纽：包括水库、大坝（挡水建筑物）、泄洪、冲砂及金结设备、进水口引水建筑物及金结、
5、机电、大坝安全监测设备的日常维护。引水系统：包括引水隧洞、调压井、压力管道的日常维护。厂房枢纽：包括厂房建筑物、水轮发电机组及辅助设备、主变压器、厂用和近区变压器、电气设备（开关、刀闸等）、直流系统、计算机监控系统、辅机控制、消防系统、通讯设备、工业电视、继电保护及自动装置、公用辅助设备、尾水建筑物及金结设备等的日常维护。3.1.2 运行管理承担电厂全部生产设施、设备的运行，保证电厂安全、稳定、经济、低耗地按照公司给定的由调度批准的负荷曲线连续运转，向电网输送优质、可靠的电能。3.1.3 维护管理负责电厂全部生产设施、设备的维护管理工作，同时承担以下检修试验工作。小修、维护、预试、年检：（1）
6、半年或一年进行一次主机小修；（2）机电设备例行试验；（3）继电保护、安全自动装置的年检；（4）注油设备的油化验工作，生产用器具、仪表、安全用具的定期试验检查；（5）机电设备及起重设备的预防性试验。主机临时维修：（1）由于电网或其它原因在电厂停运期间，有必要进行的维修；（2）若在运行中发现存在威胁设备安全运行的重大隐患，必须及时向调度申请安排的临时维修；（3）因事故被迫进行的事故维修。（4）对运行中容易受损的水工建筑物，根据损坏情况由适时安排维护或补强加固。3.1.4 辅助设备维护随主机小修配套的辅助设备维护和平时对有足够备用容量的公用辅助设备进行的维护。3.1.5 水工水文工作范围水库调度、水
7、文预报、水情自动测报系统中心站的运行维护、防汛报汛、水工建筑物内外部观测、坝区三角网和水准网的观测及资料整理和常规分析等。3.1.6 水工金属结构维护对工作闸门、检修闸门及启闭机械，每半年进行一次的维护。3.1.7 其它设备的维护对继电保护、通讯、故障录波、工业电视、直流系统及计算机监控系统等设备进行缺陷处理等。3.2 安全生产管理目标安全生产管理目标包括生产管理目标和安全管理目标，目标概述如下：3.2.1 生产管理目标（1）完成公司下达的年度发电计划。（2）发电设备强迫停运次数不超过0.5次/台年，非计划停运次数(UOT) 4次/台年，启动可靠度(SR) 95%。及时正确执行调度命令100%
8、；机组自动开停机成功率大于98%。（3）保证大坝安全监测设施完好率大于95%。（4）主设备完好率100%，其中一类率达90%及以上；辅助设备完好率90%及以上，临修不超过2次/年台。（5）继电保护投入率100%，正确动作率100%，自动装置投入率100%；正确动作率100%。（6）防汛设备、设施完好率100%，无影响闸门启闭的缺陷。（7）主设备消缺月度完成率100%，辅助设备消缺月度完成率95%及以上。（8）通讯设备投入率100%，畅通率不小于98%。（9）设备可靠性指标达到电力行业一流水力发电厂考核标准（试行）的要求。（10）根据目前已建水电站综合自动化水平的特点，采用目前最先进的生产运行组
9、织方式，采用运行维护一体化，逐步实现“无人值班”（少人值守），最后实现“无人值班”管理模式。（11）已建水电站的运行维护管理工作实现科学化、标准化、规范化、程序化、模块化，全面达到水电厂“达标创一流”各项指标的要求。3.2.2 安全管理目标（1）水工建筑物安全管理不发生水工建筑物严重损坏事故；不发生有压隧洞进气事故；不发生漫坝、垮坝事故。（2） 机电设备安全管理不发生主设备严重损坏事故；不发生恶性误操作事故；不发生一般性误操作事故；不发生水淹厂房事故。设备事故率控制在一流水电站允许范围内。（3） 防汛管理确保达到电站设计防汛标准要求，避免发生洪水淹没事故和洪水损害事故，保证行洪安全。（4） 消
10、防管理不发生火灾事故。（5） 人身安全管理不发生人身死亡事故或性质严重的群伤事故（一次事故造成三人以上的重伤）；不发生人身轻伤事故。4 生产管理模式水电厂属于资金密集型和技术密集型企业,就需要实现科学化管理。科学管理是建立在完善的科学管理模式基础上的。管理模式主要由企业标准（工作标准、管理标准、技术标准）、科学管理方法以及学习型团队工作构成。企业标准必须建立在国家相关的法律法规、行业标准规范的基础之上，并且以规定、流程程序、书表台账、细则标准的形式体现出来。体现出科学化、标准化、规范化、程序化、模块化的特征。企业标准就是企业工作的“法律”，必须在企业中得到全面的贯彻执行。传统的管理制度往往得不
11、到严格执行甚至被束之高阁的主要原因在于形式化、缺乏可操作性以及缺乏宣传与培训。为克服上述缺点，企业标准首先要全面、先进、科学、可操作性强，其次要自成体系，做到“凡事有章可循”。为此，企业标准编制力求做到无交叉、无重叠，表述清晰准确、不冗长、程序化强。采用流程、程序、书表作为工作的主线，用标准来规范、约束工作行为，以增强标准的可操作性，成为标准能被严格执行的根本保证。4.1工作标准已建电厂工作标准要体现出管理科学、结构合理、组织完善、工作高效，权责明确。建立好科学的工作标准（包括工作内容与要求、职责与权限、检查与考核等），明确各岗位职责是科学地管理好已建电站的根本前提。4.1.1 组织机构由于已
12、建水电站以计算机监控为基础，按照“无人值班”（少人值守）原则设计，今后在其他电站投产后还可以实现无人值班。因此必须建立与之相匹配的组织管理体制，并应适合今后发展的需要。为此我们按照国电发（2002）685号水电厂无人值班的若干规定、水电厂“无人值班”（少人值守）的若干规定、IEEE水电厂控制指南等标准，采用目前最先进并且很成熟的水电站组织结构形式，打破运行和维护的界限，实行运行维护一体化管理方式。按照扁平化组织结构进行组织结构设计，并制定标准的组织结构图。按照标准编制出已建电站各部门职能，其部门职能应用模板如下：部门名称：上级部门：下级部门：部门本职：主要职能：管辖范围：4.1.2 岗位配置岗
13、位设置是根据工作各部门常规工作量和高峰工作量，按照满负荷工作法，再考虑满足电力行业及水电站的应急需要。实行技术职务岗位制（生产人员在行使技术、生产指挥权的同时，也行使行政指挥权）。并且人员坚持少而精，素质高，事业心强，敢于负责，文化程度适应，一工多艺，一专多能。按照标准编制出已建电站各岗位职责，其岗位描述应用模板如下：岗位名称：直接上级：直接下级：本职工作：直接责任：领导责任：主要权力：管辖范围：对于每个岗位还要编制出相应的岗位说明书，并将各岗位任职资格标准和个人职业生涯规划结合起来，形成已建电站生产管理系统的任职资格标准体系和职业生涯规划体系，并形成全员培训和全过程培训机制。4.2 管理标准
14、由于管理标准主要是对“事”而言，是研究规定人们的电力生产活动，即“事”的分工范围、程序、方法以及实施控制考核等。因此，管理标准应尽可能地达到具体化、数据化、定量化、实用化。按照优化、简化、统一、协调的原则制定。为此，我们首先应该对水电站的各项工作进行分析、研究，明确其原则、方法，并进行展开阐述。4.2.1 安全管理（1）坚定不移地贯彻电力生产“安全第一，预防为主”的方针，始终把安全生产放在第一位。作到“管生产必须管安全”、在安全管理上重点是管因素、管过程，形成安全可控、在控、预控机制。严格规范地执行电业生产安全工作规程、安全生产工作规定、安全生产奖惩规定、防止电力生产重大事故的二十五项要求、电
15、网调度规程、电气事故处理规程和电业生产事故调查规程。（2）树立每个员工的安全意识，变“要我安全”为“我要安全”、“我能安全”。使员工真正认识到“安全就是责任，安全就是质量，安全就是效益，安全就是生命”。通过安全活动、讨论、案例分析等方式来进行安全教育，在良好的氛围中，提高员工的安全意识和自我保护能力。每周进行一次事故预想、事故和故障处理流程演练；定期进行危险点分析；每月进行一次事故演习，每季度进行一次消防演习，每年进行一次防汛演习。有针对性地对可能发生的事故议题，做出正确的应对措施和方案。在设备检修或特殊运行方式下，提前作好事故预案，报公司批准后执行。（3）构建严密的安全组织保证体系。建立安全生产岗位责任制，明确各岗位在生产工作中应负的安全责任，形成安全网络。对防汛、消防组织专门机构负责。明确安全网定期活动周期、活动时间及具体活动内容。（4）建立安全管理制度，用制度来保证电力生产的安全和人身安全，提高安全生产管理水平。安全管理制度是电站的安全大法，详细规定了安全生产责任制、员工安全教育、安全网、安全工作例会、安全大检查、“两措”管理、安全用具
