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1、社区基层党建工作经验创新案例X社区在城市基层党建工作中顺应形势发展，围绕如何发挥基层党组织的核心引领作用，创新实施城市基层党建工作。根据中共X区委组织部关于做好城市基层党建有关工作的通知，现将X社区城市基层党建工作作为案例进行总结。一、主要背景。X社区地处X区中心城区，毗邻X国家级城市湿地公园、X公园，面积X.X平方公里，总人口X万人。X社区党委下设X个党支部，在册党员X名，楼栋党小组X个，功能型党支部X个。社区党委、服务中心以党建工作为核心，以服务民生为根本，以“为民、务实、创新”为理念，严格落实从严治党要求，突出重点，打造亮点，积极探索“一核多元、五力共治”社会治理模式服务民生的新举措，围
2、绕党建“X+N”创新模式，扎实做好基层党建工作，着力创建“幸福街区”。二、主要做法。(一)完善组织平台建设，条块结合、夯实基础。X.构建“X+N”党组织体系。将党建工作向居委会、驻区单位、非公企业、流动人口、楼栋院落、社会组织“六个延伸”，构建“X+N”党组织体系。组建X首家社区社会建设党委，建立党建联席会议制度，运用“六共五联”职能，实现共筑共建;以创建“六好院落”为目标，搭建溪北小区等X个小区院落党支部或党小组体制机制，指导小区(院落)成立业主委员会、自管会，建立管理制度;组建X个功能型党支部，下派党建指导员，使党建工作得到加强。X.打造贴心互动交流平台。搭建党员群众“四园”(议事园、党群
3、园、文化园、健康园)平台、QQ、微博、门户网站、社区“X+X”APP、X家园报、书记-主任信箱、“两代表一委员之家”等沟通渠道，融合了干群关系，并认真落实居民议事会“三会一评”制度，定期发布社区工作动态。X.组建“六小联通”，搭建民生服务平台。分别在两个居委会组建小微社会组织联合会、工商企业联合会等“六小组织”，通过党建引领，推荐骨干作为“六小组织”负责人，六小组织近X人次参与文明创建、节日文艺演出等活动等X余场次，实现“四个院落服务”，即收集问题在院落、化解纠纷在院落、活动开展在院落、精准服务在院落，真正做到服务群众“最后一公里”。(二)改进工作服务方式，倾听民需、解决民困。X.强化党员队伍
4、建设，发挥先锋模范作用。对社区在册党员严格管理，完善教育考核评优制度、公开承诺制度等，督促定期答题学习“”APP，认真落实主题党日活动。对老党员、困难党员进行党内关怀，在“两节”“七一”“中秋节”等节假日，走访慰问老党员、困难党员X人次，送去慰问品及慰问金合计人民币X.X万余元。结合党组织关系排查工作，与失联流动党员全部取得联系，把他们加入到党支部微信群中，通过典型引导和政策宣传，鼓励外出党员返乡创业就业，为家乡建设作贡献。X.持续完善服务网络。搭建“一厅两园三快车”便民利民服务平台，围绕“十型”居委会建设提升改造服务软硬环境。社区服务大厅和居委会办事大厅实行下班延时服务和周末预约服务。在全区
5、率先与公安部门联网开设居住证办理窗口，实现流动人口管理“零距离”。充分发挥大数据引领作用，开通运用社会和云“一卡通”办理业务。X.开展“三访”活动。三访即年初大走访、干部勤到访、网格日走访。社区党委各支部围绕民生问题专题研究，拟定民生实事计划，发挥好“党员在一线”作用，让党旗飘向楼栋，做到党员“四亮”即亮身份、亮承诺、亮服务、亮清单，推行党员包保责任区，解决了辖区道路破损、乱堆乱放、安全防护、油烟污染等问题X件。X.改进服务工作方式。社区党委班子成员不定期进院落召开院坝会收集、划解、解决突出问题;开设网格、居委会、社区三级“民情回音栏”;针对特殊困难群体定制个性化帮扶档案;进小区院落、企业单位
6、大力开展“发现X群众艺术家”等精神文化活动;开展班子成员、司法助理员、律师志愿者、民生监督员、“两代表一委员”、“五位一体”矛盾接访。社区成立以来，零越级上访、零安全事故、零群体事件，社区群众安全感和满意度逐年上升。(三)聚焦治理问题导向，多元参与、形成长效。X.聚焦问题导向。将大数据理念贯穿社区工作，搭建“社会和云”网格化服务管理及居委会“一居两站”平台，运用统计、协调、查询、分析、共享等功能，开展治理服务和社区监督等工作，并建立台账。每周召开一次党员、干部、职工工作调度会，由党委班子成员牵头对社区治理问题进行分解落实，以社区痛点和社情特点为指挥棒，合理调配有限资源。X.建机制促长效。建立实
7、施民情调查走访制度，落实“为群众办实事，由群众说党好”的群众路线要求。实行社区班子成员、司法员、律师、“两代表一委员”四合一的矛盾纠纷化解机制，切实抓好信访维稳“X”号工程。建立多部门联动制度，集中辖区资源协同建设社区;建立事件快速处置机制，由社区党委统筹派单，党委、政府、社会、公众共同参与。建立政府购买服务制度，推动社会事务市场化、专业化、多元化。建立民生监督机制，组建民生工作监督工作组，发挥社区人大代表、政协委员、辖区单位、群众等多渠道的监督作用，确保为民服务过程规范、效果显著。X.突出多元共治。结合实际探索创新，构建以社区党委为核心，社区服务中心、居委会、机关企事业单位等各个层面共同参与
8、，党委全力、政府主力、社会协力、群众得力、制度给力的“一核多元五力共治”基层社会治理模式，实现多元参与共治。三、党建核心引领作用，齐抓共管、取得成效。(一)把握“一条红线”，党建引领，核心作用有效发挥。严格执行“一条红线”(加强基层党的建设、巩固党的执政基础)，社区党委积极搭建平台引导社会各界为社区建设献言献策，通过联席联动汇聚各方智慧。定期召开“一委一会一中心”联席会，形成党委整合资源、统筹调度。(二)遵循“四个更加注重”，多元共治，服务能力大幅提升。深刻领会“四个更加注重”(更加注重全面统筹、更加注重系统推进、更加注重开放融合、更加注重整体效应)，通过“一核多元五力共治”全力推进形成开放融合的共治模式。注重引领统筹，社会协力共担，社会治理成效显著。通过社区党建统领全局各方协力，社区工作取得“四升两降”的扎实成效。从X年至今，群众安全感从X.X%上升到X.X%、满意度从X%上升到X.X%、群众参与度从X人次上升到X余人次、社区文明指数大幅度上升，刑事案件发案率逐年下降X%以上，群众投诉率逐年下降X%以上。社区党委及辖区X个居委会党支部X年先后荣获x等荣誉。
