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1、预案编号：XXXX-2018-001版本号：YA-2018-001XXXX橡胶制品厂生产安全事故应急预案编制单位：XXXX橡胶制品厂颁布日期： 2018年01月批准发布令为提高应对和处置突发性安全事故能力，及时、有序、科学、有效地组织应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证企业安全，维护社会稳定。XXXX橡胶制品厂依据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令2016第88号）等，编制的生产安全事故应急救援预案现批准发布（预案编号：XXXX-2018-001版本号：YA-2018-001），自批准之日起实施。批准人：
2、批准日期： 目 录生产安全事故综合应急预案11.总则11.1.编制目的11.2.编制依据11.3.适用范围21.4.应急预案体系21.5.应急工作原则32.事故风险描述42.1.企业基本概况42.2.危险源与事故分析43.组织机构及职责103.1.应急组织体系103.2.应急救援机构及职责104.预警及信息报告134.1.预警134.2.信息报告145.应急响应155.1.响应分级155.2.响应程序155.3.处置措施175.4.医疗救护185.5.物资供应、后勤保障185.6.应急结束186.信息公开187.后期处理187.1.人员救治与安置187.2.生产秩序恢复187.3.相关事故人员
3、的善后处理197.4.应急救援评估198.保障措施198.1.通信与信息保障198.2.应急队伍保障198.3.应急物资装备保障198.4.其他保障199.应急预案管理199.1.应急预案培训199.2.应急演练2010.附件22一 火灾爆炸事故专项应急预案311.事故类型和危险程度分析312.应急处置基本原则313.组织机构及职责314.处置程序315.处置措施336.应急物资与装备保障35二 液化气泄露事故专项应急预案361.事故类型和危险程度分析362.应急处置基本原则363.组织机构及职责364.处置程序365.处置措施386.应急物资与装备保障38火灾爆炸事故现场处置方案39燃气泄漏
4、事故现场处置方案47机械伤害事故现场处置方案54生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1. 编制目的为了全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高突发事件的应急救援反应速度和相互协调水平，规范应急管理工作，预防和控制事故的发生，并在紧急情况发生时能快速有效的遏制，保障员工的生命安全和企业的经济发展，特制定本预案。1.2. 编制依据本预案的主要依据是国家有关安全生产的法律、法规及省、市相关安全生产事故应急管理相关文件。中华人民共和国突发公共事件应对法中华人民共和国主席令2007第69号中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令2008第6号中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主
5、席令2013第4号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2014第13号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令2017第81号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令2007第493号 工伤保险条例 国务院令2010第586号生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令2016第88号山东省突发事件应对条例山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议2012山东省安全生产条例山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议2017山东省生产安全事故报告和调查处理办法山东省政府令2011第236号山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省政府令2016第303号山东省实
6、施细则鲁安监发2009 124号 关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则实施工作的通知 鲁安监函字2013183号关于进一步做好生产安全事故应急预案备案管理工作的通知日安监发201247号企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB6721-1986 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB/T 29639-2013生产安全事故应急演练指南 AQ/T9007-2011安全生产应急管理人员培训及考核规范 AQ/T9008-20121.3. 适用范围本预案适用于XXXX橡胶制品厂生产区域内发生的生产安全事故，以及在周边发生的可能影响或波及公司的安全生产事故。公司生产安全事故分级：按照应急
7、事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，公司生产安全事故由低到高分为二级、一级。二级：造成3人以下轻伤的；造成5万元以下经济损失。一级：3人以上轻伤；造成5万元以上直接经济损失的。本预案中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.4. 应急预案体系XXXX橡胶制品厂生产安全事故综合应急预案体系可划分为专项应急预案和现场处置方案，专项应急预案包括火灾事故专项应急预案、化学品泄漏事故专项应急预案；现场处置方案包括火灾爆炸事故现场处置方案、液化气泄露事故现场处置方案、机械伤害事故事故现场处置方案，XXXX橡胶制品厂生产安全事故综合应急预案体系图见图1.4-1。火灾爆炸事故专项应急预
8、案天然气泄露事故专项应急预案xxxx胶有限公司生产安全事故综合应急预案现场处置方案图1.4-1XXXX橡胶制品厂应急预案体系图1.5. 应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（2）统一领导，分级负责，在公司领导的统一领导下，各人员按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任的职责，建立本单位安全生产应急预案和应急机制。（3）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，开展培训教育，组织应急演
9、练，做到常备不懈，进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2. 事故风险描述2.1. 企业基本概况XXXX橡胶制品厂，位于xxxx。成立于xxx，属民营企业，是专业生产橡胶制品加工、销售，轮胎翻新的企业。公司现有员工xx人。公司拥有汽车轮胎翻新生产线、橡胶生产线、抽真空橡胶硫化机、预成型机等橡胶专业生产设备。项目采用“联产”方式进行生产，各类产品生产工艺相对独立，但是物料交错综合利用率高，将生产工艺有机融合，其具体的工艺包括橡胶胎面生产工艺、中垫胶生产工艺和轮胎翻新工艺。原材料称重配料密炼开炼硫化脱毛打磨包装入库图2.1-1 橡胶胎面生产工艺流程原材料称重配料密
10、炼开炼加工成型包装入库图2.1-2 中垫胶生产工艺流程2.2. 危险源与事故分析2.2.1. 危险源根据公司设备、生产工艺、原辅料特性，锅炉房、车辆、传送带、机械设备、配电室等区域是公司的危险源。2.2.2. 事故种类根据危险源分析，生产过程中可能发生的事故有火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、坍塌、触电等事故。2.2.3. 事故类型、诱因、影响范围及后果（1）火灾爆炸1）易燃易爆化学品泄漏，遇明火燃烧、爆炸，引起火灾事故。2）在使用危险化学品的各场所，因管理不善或处置不当，发生误操作引起火灾事故。3）变压器因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火灾，或由于绝缘
11、套管损坏爆裂引起火灾事故。4）电气火灾的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。5）电线过载短路老化引起火灾事故。6）车间、仓库、办公室和宿舍违规用火用电引起火灾事故。7）生产、贮存场所内违规吸烟、违规动火作业，引起火灾事故。（2）中毒窒息1）危险化学品存放点和使用点由于储存条件不符合要求，通风不畅发生中毒和窒息事故。2）清洗设备时，由于场所排风不畅或不及时，可能引起中毒和窒息事故。3）在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入引起中毒和窒息事故。4）操作人员未按规定配戴防护用品引起中毒和窒息事故。5）进入受限空间作业时安全防护措施不到位引起中毒和窒息事故。（3）容
12、器爆炸锅炉等均为压力容器，工艺管道为压力管道，这些压力容器或管道，在使用过程中存在容器爆炸的危险。压力容器和压力管道爆炸、破裂的危险主要是由于在一定温度的带压工作介质作用下，器壁、封头等承压元件和安全保护装置失效造成的。另外，温度压力急剧变化时，因热胀冷缩，造成材料变形或应力过大，会导致材料破坏，高湿度的环境会加速材料的腐蚀。高温高压可加速设备金属材料发生蠕变、改变金相组织，加剧设备的疲劳腐蚀，使其机械强度减弱，如果对设备、管线(尤其是弯管、弯头)、接头的机械强度和密封未定期检测，易发生容器的物理爆炸。常见的压力容器失效有泄漏和承压元件出现裂缝、开裂或破碎现象造成的破裂爆炸，压力容器的破裂形式
13、有： 1）因压力高于额定压力引起塑变，导致延性破裂；2）选材不当，使用了脆性材料，又因应力集中(焊缝应力、形状不合理、不连续)发生脆性破裂；3）变化的温度和压力，使其金属材料疲劳导致疲劳破裂。（4）触电触电是电气危害中最为常见的伤害事故，作业过程中触电事故往往突然发生，在极短时间内造成严重后果，死亡率极高。操作人员在各种电气设备的使用、维修、保养的过程中，均存在着触电的危险，特别在工作环境潮湿严重的场所和部位，会增加这类危险的程度。导致触电事故的原因主要有：1）未按规定安装漏电保护器或漏电保护器安装不符合技术要求，容易发生触电事故；2）电气设备或电气线路绝缘老化漏电，可引起触电事故；3）携带式电动工具等移动式电气设备，其经常需要移动，电源线容易损坏漏电；4）缺少安全电压系统，人员误接触会发生触电事故；5）电气设备未设置保护接零、保护接地，或接零接地不符合技术要求，易发生触电事故；（5）灼烫灼烫伤害主要存在于以下场所：硫化工序、锅炉操作和检修作业（如切割、焊接）等，作业过程中如果没有采取有效防护措施等就易造成人员烫伤。另外电气设备由于长时间或高负荷运
