广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程建设项目立项环境影响报告书.doc

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1、 国环评证乙字第1983号广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程环境影响报告书(公示版)建设单位:广州市广园路建设公司编制单位:江苏省交通规划设计院股份有限公司二一六年九月前 言1、项目背景广园快速路位于广州市东北部,是贯穿广州市天河区、黄埔区的东西向快速路。自建成以来不仅大大舒缓城市区内107国道的拥挤现状,解决长期困扰广州市沙河地区及东北部出入口的交通堵塞问题,还拉动沿线地区经济的发展,沿线主要有奥林匹克体育中心、广州本田厂、科学城、广州石化厂以及开发区等市重点企事业及设施,形成横跨广州东部地区、增城南部地区、辐射东莞地区的交通大动脉,对加强广州市与深圳、东莞、惠州、汕头、梅州、

2、河源等城市的联系,强化广州市中心城市的作用有着十分重要的意义。广园快速路(禺东西路-丰乐立交)段标准断面为双向八车道,丰乐立交笔村立交(开发大道)属于广园快速路二期工程,双向六车道,未设人行道。广园快速路二期由于当时城建资金不足,且对车流量及重载车比重估计不足,使原有的单向四车道设计压缩为单向三车道,由于该段道路容量的不足成为了广园快速路的瓶颈路段。工程范围路段在亚运时期组织实施过大中修,主要是对现状路面进行加铺改造,提高道路行驶的舒适性,道路的总通行容量并未增加。随着广州市“东进”战略的逐步实施,东部地块的开发带来大量的交通需求,广园快速路交通压力日趋增加,路段现状高峰小时车流量大,交通拥堵

3、,同时石化厂路段因线形扭曲,局部限速,是广园路交通瓶颈、交通事故黑点。建议丰乐立交笔村立交段拓宽工程尽早实施,提高道路通行能力,满足交通增长的需求。2、环评工作情况2015年10月,广州市市政工程设计研究总院编制完成了广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程可行性研究报告,2016年1月,广州市广园路建设公司委托江苏省交通规划设计院股份有限公司承担广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程的环境影响评价工作,我公司在接受委托后成立了项目组,项目组在进行现场调查、资料调研、环境监测、公众参与等工作的基础上,编制完成了广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程环境影响报告书。在

4、本工程环境影响评价工作过程中,项目组得到了广州市黄埔区环境保护局、广州市广园路建设公司和广州市市政工程设计研究总院等单位的大力协助,在此表示衷心感谢。3、评价目的(1)完善本项目的决策,确保项目的环境可行性和合理性。(2)确保任何环境影响后果在项目的前期阶段得到确认,使其在项目的施工和运营过程中予以考虑和重视。(3)对本项目在施工期和运营期对环境的影响进行分析和评价,并提出切实可行的环保措施与对策,以减少由于工程建设而产生的环境负面影响,达到工程建设与环境保护协调发展的目的。4、项目概况广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程位于广州市黄埔区,路线呈东西走向,本工程范围西起丰乐立交,东

5、至笔村立交,由原来的双向六车道拓宽改造为双向八车道,全长5.0km,包括道路拓宽改造、K16+066石化中桥加宽改造、人行天桥改造、下元小桥加宽以及六个箱涵的拓宽改造等。本工程采用城市快速路设计标准,设计速度80km/h,标准段为双向八车道;采用沥青混凝土路面。本项目主要工程内容包括道路工程、桥涵工程、排水工程、照明工程、交通工程、绿化工程等,项目总投资16414.98万元。本项目计划于2017年3月开工,2017年10月完工,总工期8个月。2017年11月进行工程验收。5、关注的主要环境问题本工程为改扩建道路,项目的建设将不可避免的对自然环境和社会环境产生一定的不利影响。本项目沿线共有1处现

6、状声、气环境保护目标下元铁路职工宿舍,详见表1.9-3。施工期施工机械噪声、扬尘、施工废水、生活污水和固体废物等,将会对沿线的声环境产生一定的污染,而施工机械噪声和扬尘对下元铁路职工宿舍的影响是施工期需要关注的主要环境问题。另外,项目建设引起的水土流失和植被破坏,将会对沿线的生态环境产生一定的影响,需加强施工期的水土保持。项目建成后,交通噪声对下元铁路职工宿舍的影响是营运期需要关注的主要环境问题。6、报告书主要结论广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程为产业结构调整指导目录(2011年本)和珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录(2011年本)中的鼓励类项目,项目的建设符合国家

7、和广东省的产业政策;项目的建设符合广州市、黄埔区路网规划、土地利用规划等规划的要求,符合饮用水源地保护的要求,也不会对黄埔区生态敏感区产生影响。经过沟通后该项目的建设得到了沿线公众的支持和理解,该项目的建成通车将改善黄埔区路网的运输条件,促进广州东部地区、增城南部地区、辐射东莞地区经济的发展,具有较好的经济效益。项目的建设运营对项目所在地的社会环境、水环境、声环境、大气环境、生态环境会产生一定的不利影响,但在落实本报告书中提出的各项环境保护措施,并加强项目建设和运营阶段的环境管理和监控的前提下,可以将本项目对周边环境的影响降至最低,使项目的环境影响处于可以接受的范围。因此,从环保角度出发,广园

8、快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程的建设是可行的。31 目 录第1章 总论11.1 编制依据11.2 评价因子51.3 环境功能区划和评价标准71.4 评价等级与评价范围101.5 评价重点121.6 评价时段121.7 评价方法121.8 评价工作程序121.9 环境保护目标14第2章 工程概况162.1 项目基本信息162.2 现有道路情况162.3 工程地理位置和路线走向192.4 建设规模及技术标准192.5 预测交通量212.6 主要工程方案212.7 工程土石方282.8 工程占地和拆迁292.9 施工组织302.10 项目投资与建设计划32第3章 项目建设必要性和合理性

9、分析333.1 项目建设必要性333.2 产业政策相符性分析343.3 规划相符性分析353.4 项目选线合理性分析383.5 小结38第4章 工程分析394.1 工程环境影响环节分析394.2 污染物排放源强42第5章 区域环境概况515.1 自然环境515.2 社会环境52第6章 环境现状调查与评价546.1 地表水环境546.2 声环境586.3 环境空气646.4 生态环境66第7章 环境影响评价707.1 社会环境707.2 地表水环境717.3 声环境737.4 环境空气977.5 固体废物1097.6 生态环境110第8章 环境风险评价1138.1 风险识别1138.2 源项分析

10、1138.3 风险管理1168.4 环境风险评价结论121第9章 公众参与1229.1 环境影响评价信息发布1229.2 公众意见调查1279.3 公众意见调查结果1299.4 公众意见采纳及回访调查情况1309.5 公众参与结论132第10章 环境保护管理与监测计划13310.1 环境保护管理计划13310.2 环境监理计划13710.3 环境保护监测计划13910.4 环保竣工验收140第11章 环境保护措施及技术经济论证14211.1 设计期的环保措施14211.2 施工期的环保措施14211.3 营运期的环保措施14911.4 环保投资155第12章 环境影响经济损益分析15712.1

11、 社会经济效益分析15712.2 环境经济效益分析158第13章 评价结论16213.1 工程概况16213.2 项目建设必要性及规划符合性16213.3 项目区域环境质量现状16313.4 项目建设对环境的影响16413.5 公众参与16713.6 环境保护措施16813.7 环境经济效益分析17213.8 评价结论172广园快速路(丰乐立交-笔村立交)道路拓宽改造工程环境影响报告书 第1章 总论1.1 编制依据1.1.1 国家法律、法规、规章(1) 中华人民共和国环境保护法,2015年1月1日;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,2002年10月;(3) 中华人民共和国水污染防治法,20

12、08年6月;(4) 中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996年10月;(5) 中华人民共和国大气污染防治法,2015年8月;(6) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2013年8月;(7) 中华人民共和国土地管理法,2004年8月;(8) 中华人民共和国水土保持法,2010年12月;(9) 中华人民共和国水法,2002年10月;(10) 中华人民共和国野生动物保护法,2004年8月;(11) 中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000年3月;(12) 中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第588号),2011年1月;(13) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号),199

13、8年11月;(14) 中华人民共和国河道管理条例(国务院令第3号),1988年3月;(15) 国务院关于环境保护若干问题的决定(国发199631号),1996年8月;(16) 关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号),2005年12月;(17) 建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令部令第33号),2015年4月;(18) 关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知(环发2005152号),2005年12月;(19) 关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知(环发200628号),2006年2月;(20) 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见,环

14、境保护部等,环发2010144号;(21) 关于进一步加强生态保护工作的意见(环发200737号),2007年3月;(22) 关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,国土资源部国家发展和改革委员会,2012年5月;(23) 地面交通噪声污染防治技术政策(环发20107号),2010年1月;(24) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号;(25) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号;(26) 产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),国家发改委令2013第21号;(27) 建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),环境保护部,2014年1月1日;(28) 关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号),国务院,2015年4月2日。1.1.2 地方法规、规章和规划(1) 广东省环境保护条例(2015年修订); (2) 广东省建设项目环境保护管理条例(2012年7月); (3) 广东省环境保护规划纲要(2006年2020年); (4) 珠江三角洲环境保护规划纲要(2004

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