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1、国税局推进机关党建交流材料 一、机关党建工作现状分析 党的建设是机关建设的重要组成部分。长期以来我局的党建工作得到了市局党组的高度重视，各党支部围绕党建工作想了许多好方法，采取了很多行之有效的措施,积累了一些经验.但是也应该看到目前我局的党建工作中仍存在一些值得深思的问题。我认为，当前我局党建工作中存在的问题，归纳起来主要有以下几个方面： （一）党建工作没有形成强势地位。在机关各项工作中党建工作没有处于强势地位。客观上,党委排在各专业和综合处室之后。从人员编制数量看，我局专职党务干部为2名，而业务科室一般为46名.就办公保障条件而言，以业务科室优先考虑。主观上，党务工作不能或很少深入基层调查研
2、究,不能及时掌握大环境下基层党建工作的新情况新形势，缺乏理论的学习、总结和提高，党务干部自己也感觉理论功底和开展党建工作的能力水平赶不上时代发展的步伐，难以满足党员群众对党建工作的需求。由于主、客观的诸多因素影响，使得机关党建工作难以形成强势地位。 (二)“两头冷中间热”现象。这种现象是指各党支部对机关党的工作重视不够，机关党委空有热情.客观讲，机关的业务工作确实很忙，主观上有重视的意愿,但实际抓起来又很难落实。支部和党委委员大多数为兼职，思想上担心党的工作越位而影响中心工作，而客观上党支部的工作业绩又与机关年度目标任务、年终考评、职务晋升、收入待遇等基本脱钩,这样难以调动委员和书记们主动创造
3、性地开展党建工作的积极性。机关党委专管机关党建工作,但是由于不管或管不到党务干部，责权不挂钩，号召力不强,工作难开展。因此开展党建工作难以达到预期目标。 （三）缺乏科学的党建工作考评体系。考评是激励手段之一。党建工作“务虚”成分多,难以确立切实可行的考评指标。没有考评手段，党建工作业绩与干部职务晋升不能挂钩,缺乏对党务干部的激励机制,从而使得党建工作难以受到应有的重视。 （四)思想教育与实际需求存在矛盾。一方面我局部分党员群众对思想教育存有抵触情绪，认为党的工作内容虚，不能解决实际问题；另一方面，在建议中又呼吁加强思想工作.乍看来前后矛盾,不可理解.经过分析后发现，在新的形势下党建工作的内涵和
4、外延都发生了很大的变化，党员的物质和精神需求复杂化、多样化。除了共产主义信仰、信念教育外,党员群众还需要心理疏导、生活关怀、岗位知识培训等多方面的需求.由此可见，党的思想教育工作不是没有必要，而是需要创新内容和改进工作方法，这些实际问题给新时期党建工作提出了一个全新的历史性课题。 综上所述，党的工作“听起来好听,做起来挺难”。就我局工作而言,一些行政重大会议包括研究改革方案、重大问题决策，以及人事安排、机关内部干部的晋升调动奖惩等内容，我局党务干部们很少参与研究讨论，因而按照“责权利”想开去，党务工作很难得到大家的重视.党建工作开展难，计划落实难，效果保证难，已经成为一个现实问题，非常突出的问
5、题。 二、关于机关党建工作的思考 在充分肯定我局党建工作主流形势的前提下，必须清醒地看到我局党建工作中一些不尽人意的、值得深思的问题。例如党委（支部）组织基本健全，但真正发挥作用还不够;党的各项制度比较完善,但执行落实比较难;机关党风以正气为主,但是党员模范带头作用不突出；机关内部民主气氛比较好，但开展批评与自我批评还不够到位等等。这些都是与构建社会主义和谐社会不一致的地方。如何建设党内和谐,创新新时期党建工作，对此提出以下几点思考。 （一)打足底气，理直气壮地开展党建工作。重视党建工作就要正确处理好党的建设工作和业务工作的关系。首先要认识到党的工作不是中心，但影响中心和大局工作。业务建设是中
6、心，我局机关党的工作必须紧紧围绕中心去开展，但必须明确经济建设不能替代党的工作，强调党的建设服务于业务建设，决不是弱化党的建设。党的建设为中心工作服务,但不是附属于中心工作。其次要认识到兼职党务工作不是累赘,而是可以互为促进提高。机关党建工作和业务工作都有利于发展社会生产力，这是两者的结合点。党建工作渗透到业务工作中，业务工作要为党建工作留有发展的空间，二者相互支持和促进，相互补充和提高。再次要认识到思想工作不是万能的，但又具有不可替代性。一方面来自于党员群众的精神需求。党员可以而且应当有正当的利益关系，但是党员的个人利益要从属于机关的整体利益，当二者发生矛盾时就需要党委和各支部的引导、教育和
7、关怀；另一方面来自于党务干部的素质要求。换句话说，不是什么人都能从事党务工作.党务干部应当具备科学、民主和依法执政的基本素质能力。由此建议，是否考虑机关党委专职副书记参加党组会议,以了解全局工作情况；与业务科室轮职轮岗熟悉业务工作，克服对业务和全局工作缺乏了解，找不准贴近中心、服务大局的切入点和着力点的矛盾等等。 （二）及时充电，提升党务干部的能力水平.新时期党建工作对党务干部的知识化、年轻化提出了新的更高要求。但从我局机关和全系统实际情况来看，党务干部队伍流动性不大，一定程度上存在着年龄偏大的现象；另一方面一些年富力强、懂业务的领导干部不愿意从事党务工作,制约了党务干部队伍的新陈代谢。同时，
8、不容忽视的是，加强现职党务干部的培训也成为亟待解决的问题，首先是主要领导要高度重视党务干部的培养工作,带头研究新形势下党建工作的新问题，深入社会调查研究党员群众的新需求，明确构建社会主义和谐社会中党建工作任务等；其次是加强基层党建知识培训。刚到党建工作岗位的同志,没有在党建工作岗位上工作过，因此市局党委要组织党务干部集中学习培训，对党建工作的基本理论和打牢功底的内容要强化学习,对新知识和新方法要及时补课；对于从事党建工作比较长的同志需要及时更新知识和改进方法。 (三）群策群力，充分发挥兼职党务干部的作用。市局机关科室负责人对市局“一把手”负责,各支部书记由科室负责人兼任。兼职干部开展党建工作，
9、要克服“党建工作是工作以外的工作”的模糊认识，把机关党建工作列入部门工作目标，投入一定的精力，高度重视和发挥党组织的作用.具体要求包括，工作中统筹兼顾；围绕中心工作加强党的建设；把自身置于党组织之内,过好双重生活；以身作则落实党的各项制度等。同时，机关党组要积极为兼职干部开展党建工作创建激励机制，从政策上引导业务干部向党建工作靠拢。 （四）灵活多样,丰富党建工作的载体抓手。如果按照机关党委工作对内的逻辑，党建工作活动方式必定是封闭的，纵向不联络,横向不沟通，工作中或多或少地存在着针对性不强，形式单一，缺乏吸引力等问题。因此，必须创新思路,改进方法。比如在注重大面积党员教育管理的基础上,是否可以创新开展党建工作的个性化、多样化;在保证基本理论学习教育的前提下，能否尽可能多地采取社会实践考察形式来实施党员教育;可否以丰富多彩的文化体育活动为载体，寓教于乐地开展思想政治工作等等。我局从20*年开始，为配合税收管理三年规划的工作,在这方面就积极开展了一系列活动，取得了很好的效果,得到了同志们的好评. 党建工作具有很强的与时俱进性,在严格规范的组织原则下，必须不断地探索灵活多样的工作方式方法。只要党务工作者和全体党员共同努力,我局的党建工作必将创造一个新局面。
