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1、加强新农村建设要做到的五个必须 一是必须以产业发展为支撑。农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此，在新农村建设中，必须把培育特色产业作为新农村建设的首要工程，结合镇村实际，因村制宜，充分调动广大村民的生产积极性，持续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业、生态农业，加快推进农业产业化经营步伐。有条件的村要在突出基地建设的基础上，紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，促进龙头企业与产业基地联姻，带动农业产业发展，提高农业经济效益。同时还要加快发展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市
2、场；通过选择优势项目，制定优惠政策，营造宽松的发展环境。 二是必须以组织建设为保障。在调查走访中，很多村民都相传一句顺口溜“农民富不富，关键在支部；支部行不行，就看带头人”，他们今天的变化得益于有一个好支部。为发挥好农村基层党组织的主心骨、领头雁作用，在新农村建设中，一是要建设强有力的村级班子，培养新农村建设的领路人，着力增强农村党员干部带领致富、推进建设、化解矛盾的意识和能力。二是要完善民主管理制度，靠规范的制度理事。大力开展村级组织规范化建设活动，以民主决策、民主管理、民主监督为重点内容，进一步制定完善村级组织规范管理细则。三是要坚持自筹与扶持并举，保障村级组织运转经费。以村民自力更生为主
3、，发挥比较优势，大力发展村级经济，增加集体收入；同时财政部门要加大农村转移支付力度，相关部门要加大扶持力度，保证村级组织正常运转。 三是必须以农民为主体。农民是建设社会主义新农村的主要力量，农民的认识不统一、觉悟不提高、积极性得不到充分发挥，新农村建设就难以有大的进展。新农村建设过程中，各级党组织应采取多种方式进行宣传、解释和动员，充分调动和发挥农民群众建设新农村的积极性、主动性和创造性，让他们真正认识到新农村建设是自己的事业，从而使新农村建设的过程成为广大农民群众提高素质、改善生活、实现价值的过程。由于农民群众的生活状况、文化程度、思想觉悟不同，其认识水平也不一致。在这种情况下，党员干部应通
4、过耐心细致的思想工作，帮助农民群众统一认识、提高觉悟、增强信心。农民群众是讲实际、重感情的。对农民进行扶持，把解放思想问题同解决实际问题结合起来，就可以充分激发他们建设新农村的热情和干劲。 四是必须以部门帮建为合力。新农村建设是全社会的共同责任，应上下联动，齐心协力，建立三种机制。一是建立职责分明的工作机制。坚持以新农村建设统揽农村经济社会发展全局，切实加强对新农村建设工作的组织领导。二是建立多元化的投入机制。在政府投入方面，坚持“争取、整合、调整”的六字方针。抓住国家加大对农业农村投入的机遇，积极争取更多的新农村建设资金。三是建立灵活多样的参与机制。进一步加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励
5、党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，进一步形成关心支持新农村建设的良好氛围。 五是必须以提高农民素质为根本。调查中，村民们普遍认为过去吃了没知识没文化没技术的亏，提高我们的自身素质是当务之急。当前的新农村建设应加强对农民的培训，不断提高农民素质，多途径让农民接受再教育，不断提高广大群众思想道德和科技文化水平，提高群众民主法制意识。大力发展农村义务教育，加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训，让每个村民掌握一至两门科学致富技术，找到一至两个增收致富门路；加大对外出务工农民的职业技能培训，开发和充分利用农村劳动力资源的潜力；加强对农民应掌握的经营管理知识的教育，培养出有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民。第 1 页 共 1 页
