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1、发改局上半年总结和下半年计划 今年上半年,我局认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕“三城四化”战略目标，以转型升级为主线，以服务发展为目的，以保障民生为根本，以队伍建设为保障,为深入推进“两美”*建设，加快经济转型发展,保持社会和谐稳定，统筹做好发展改革各项工作. 一、强化项目服务，助推转型升级 1.有效投资结构转型.1-5月份，我县累计完成固定资产投资50。17亿元，同比增长11.4%.其中第二产业完成投资27。54亿元，同比增长12，第三产业完成投资22。61亿元，同比增长12.5，为经济转型升级奠定有力基础。尤其是房地产开发投资，已完成13.29亿元,同比增长35.6，在投资领域中起到
2、关键性拉动作用。现代农业农村项目投资增长较快，十大农业农村建设项目完成投资3.05亿元，比去年同期增长109。 2。重点工程进展顺利。1-5月份,我县10个省“411”重大实施项目已完成投资8。19亿元，完成计划投资的37.55%。18个省重点项目已完成投资10.24亿元，完成年度计划的33.36%。7个市“双百双千重大基础设施项目已完成投资6.2亿元，完成年度计划投资的44.96%。9个市重大服务业项目已完成投资5.4亿元，完成年度计划的40。14%。在省市重点项目中，钦寸水库建设工程、*江综合治理工程、红星美凯龙国际家居博览中心项目、万丰汽车冲压件和混合动力总成产业化项目进展较快。 3。政
3、府项目稳步推进.今年我县计划安排了政府投资实施子项目149个,年度计划投资46.90亿元.截至6月25日，已累计完成投资19.33亿元，比去年同期增长6.14,完成年度计划投资比例为41。21%,其中钦寸水库工程完成年度投资计划情况较好，完成比例超过了60%。149个实施项目基本都按照月度推进计划稳步推进，推进计划完成率、开复工率与去年同期基本持平。35个前期项目中仅有5个项目未达到推进计划要求,其余项目都按照推进计划要求有序推进。 4。回归工作有序展开.开展新春慰问，建立县领导联系商会制度，制订2015年*县支持*（新）商创业创新促进发展目标责任制考核办法，加强与*的联系。组织参加央企对接、
4、经济协作、一带一路、“互联网+”相关招商会，向在外*推介投资项目.上半年已完成韩妃江、铁佛寺两个重大旅游项目签约和*东（国际)互联网产业园项目签约.截止6月份，我县完成（新）商回归到位资金11。1亿元。7只*回归项目实现到位资金5。56亿元，市对县考核目标完成率达46.33。其中，项目回归到位资金4。56亿元，目标完成率51。 5.“退二进三”积极有为。上半年，3个“退二进三”项目完成申报,涉及占地面积22万平方米。其中1个项目为利用原厂房发展养老服务业,增加养老床位80张；另外2个项目进行市场化途径货币安置,企业用地和相关房屋设施将按政策规定标准进行补偿，土地由县土地储备开发中心统一收储，再
5、进行公开出让.另外,对在“退二进三红线范围内实施的6个工业技改项目作了审核批准。 二、致力改革攻坚，增强发展活力 1.推进项目审批制度改革。借鉴柯桥试点做法，稳步推进我局承担的编制企业投资项目核准目录、制订完善竣工后联合验收制度等8项改革任务。结合XX市关于企业投资核准目录最新文件的要求，制订*县人民政府核准的投资项目目录，报县政府审核.建立项目联系人制度，通过网络服务、 服务、短信服务、上门服务等方式，为项目建设单位提供项目申报流程、审批服务事项等方面的指导，第一时间掌握项目审批中的困难并及时解决。 2.开展中心镇特色镇创建。编制文化创意小镇、风情旅游小镇、健康养生小镇三个特色小镇方案，加强
6、与省、市发改部门沟通对接，积极做好相关项目推进，为申报省级、市级特色小镇奠定基础。下达2015年度农贸市场等22个中心镇（特色镇)统筹基金补助的重点建设项目计划，计划投资9650万元，1-6月份投资完成2709.9万元，形象进度完成上半年计划的120%。继续推进强镇扩权改革，研究提出关于进一步深化强镇扩权改革的意见,配备到位中心镇城管执法中队. 3.开展资源要素价格改革。一是围绕“五水共治”,推行工业用水、居民用水阶梯价格制度，工业污水处理费按污染程度分类分档计价及多因子计收,加快企业转型升级。二是根据上级规定，及时降低我县非居民生活用天然气价格，实现非居民用存量天然气和增量天然气价格并轨，降
7、低部分企业生产成本；三是开展供水价格、污水处理费、天然气价格的成本监审工作,为下一步完善出台供水价格、天然气价格政策，特别是居民生活用天然气实行阶梯价格制度做好准备。 4.推进公务用车制度改革。为切实杜绝公车私用等现象，节约财政经费开支，降低公务交通成本，实行公务用车货币化和社会化。在去年完成数据信息化采集的基础上，今年上半年再次组织开展公车改革调研,完成乡镇和机关部门车辆信息、运行费用信息、涉及车改人员和司勤人员的信息统计与核实工作，并对车改有关费用进行了详细测算。下一步将根据省、市有关要求,结合我县实际，合理确定党政机关公务交通补贴标准，制定司勤人员安置方案，公开规范处置公务用车，出台一系
8、列配套举措，稳步推进我县公务用车改革。 三、深入调查研究，做好决策参谋 1。开展“十三五规划编制.一是对、*特色镇的产业和发展现状进行实地查看和意见征询。二是对未来重点发展的大佛寺景区、南岩文化创意园区、大明市城北台地等区块的开发状况、布局规划进行调研.三是召开三花股份、万丰奥特、*江医药等十五家重点企业座谈会,对重点行业企业运行现状、发展目标、投资计划进行摸底。现已形成初步的“十三五”规划思路框架，目前在积极充实和完善内容。按年初工作计划,现已基本完成*县十三五规划基本思路研究（征求意见稿）,近日稍作完善后即可提交县人大常委会审核。 2.加强全县经济形势分析。立足我县经济运行实际情况，完成一
9、季度经济运行分析报告。借助省发改委“*江省经济监测预测一体化平台”，对40家样本企业的运行情况进行监测分析，形成一季度*县样本企业监测报告。根据省里统一部署，对样本企业进行扩容，增加至87家,实现三大产业全覆盖、10多个行业全覆盖、大中小规模典型企业全覆盖，为精细化监测全县经济运行情况提供有力支撑。 3.梳理储备省市重大项目。上半年，我局加强企业联系、加快项目摸排、加大项目储备、加紧项目申报、加深沟通对接,最终共有10个项目列入省“411”重大实施项目，其中工业类项目4个,现代服务业类项目5个,基础设施项目1个。18个项目列入省重点项目，7个项目列入市“双百双千工程重大基础设施项目，8个项目列
10、入市“双百双千”工程重大产业项目。10个项目上报中央和省级有关部门，计划争取专项资金支持1.14亿元,现已获得资金2860万元，其中钦寸水库建设工程获补助1500万元、莱盛动漫文化产品创意设计中心项目获补助1000万元。13个项目申报国家发改委ppp项目库，3个项目已列入江省第一批ppp项目名单. 4。抓好专项规划方案编制。开展重点企事业单位温室气体排放报告、市县温室气体清单、天然气综合利用规划、汽车加气站布点规划编制调研，安排燃煤锅(窑）炉淘汰、工业园区循环化改造调研.目前,已摸排查清7家企业的碳排放及能源消耗，天然气的两个规划已通过评审,燃煤锅（窑)炉淘汰改造工作实施方案已报县政府，工业园
11、区循环化改造方案在抓紧制订中。 四、加强价格监管，保持社会稳定 1.加大涉农涉企价格监管。印发涉农涉企的行政事业性收费目录清单，及时告知农民朋友和企业相关部门.继续选取七个主要农产品,进行定点调查记账，并及时在各类媒体发布调查报告,指导农民科学种植高收益农产品。加强对涉及农民生产生活的农业生产资料、农村居民服务、瓶装液化气、粮油副食蔬菜及特色农产品等五大类进行定期价格跟踪分析，对价格过快上涨的项目适时进行价格干预，减少农民在农村的生产、生活成本。 2。加大节日市场价格检查.在元旦、春节、五一等重要节假日，对大型商场超市、旅游景点的明码标价工作进行检查、指导，对特价、促销让利等标价进行核实，对商
12、场超市、旅游景点经营单位进行价格行为约谈、提醒和告诫,如有价格违法行为立即按照中华人民共和国价格法、*江省价格条例及价格违法行为行政处罚规定等法律法规和规章予以处罚。在汽运总公司、出租车公司落实价格联络员,及时处理节假日价格投诉举报。 3。加大重点民生价格监管。上半年,稳步放开绝大部分药品价格，及时废止一批药品价格文件，开展医药价格专项检查,全面落实国家各项医药价格政策和改革措施，切实维护正常的医药价格秩序，减轻群众不合理的医药费用负担,在1家县属医院、7家乡镇卫生院检查中，查处价格违法案件2件，实施经济制裁10。15万元。此外，会同教体局开展教育收费专项检查，XX县区旅游局开展旅行社明码标价
13、工作专项检查,维护群众合法权益。 4.加大价格政策法规宣传。开展价格服务进湖莲潭社区活动，参加国际消费者权益日活动，活动现场设立十大价格欺诈典型案例展板、发放价格知识问答资料、公示我县涉及民生主要商品和服务价格表。活动中积极宣传现行价格政策，耐心解答价格政策咨询,认真受理价格投诉和举报,布置开展价格维权活动，受到群众一致好评。此外在今日*的“发改之窗”专版上、*信息港的*论坛、*县网络发言人平台上，及时对价格热点问题进行解答,积极宣传相关政策法规。 五、加强组织建设，狠抓工作落实 1.强化学习意识.利用周一晚集中学习时间,组织党员干部学习十八大以来廉政新规定、全市渎职案例剖析、违反中央八项规定
14、精神典型案件通报、“正作风、严纪律、作表率”党纪条规知识、“三敢三引领”主题教育活动学习资料.进一步完善严肃上班纪律、严格值班制度、严控接待开支、严格公车管理等有关规章制度，要求党员干部加强规章制度学习，不断提高党员干部的廉洁从政意识。 2.强化作为意识。将共性工作、个性工作等责任任务分解到科室与个人，落实每项工作有分管领导、有责任科室、有责任人员，每个季度对工作完成情况进行交流汇报，做到人人肩上有担子、件件工作有落实.将党风廉政建设细化职责任务，制定局党委2015年党风廉政建设工作要点,层层落实签订党风廉政建设和反腐倡廉责任书，实施一岗双责，形成一把手负总责、分管领导各负其责、纪委协调监督、
15、科室狠抓落实、党员干部积极参与的工作机制。 3。强化风险意识。印发局2015年作风效能建设检查工作计划，由局领导带队明查暗访，坚持每周至少一次，加大机关行风效能监督力度。积极推进“三张清单一张网建设，产业投资项目“负面清单已出台，零审批项目管理实施方案已完成初稿，“权力清单”已全部公布在江政务服务网，各项权力事项的实施依据、实施范围、职责界限和运行规则都接受社会监督，行政服务中心将全面使用该网办理行政审批事项. 4。强化服务意识.牵头管理为民实事，切实服务民生。截至5月25日，已完成就业培训4055人、食品定量检测105批次、农村居民消化道癌筛查690人、二年级小学生口腔检查3644名，上三高速入口环境综合整治、七星滨河公园建设等相关为民实事工程都顺利推进。下一步将开展“审批服务进企业”、“项目服务进工地”、“价格服务进社区、“助困服务进农村”等活动，进一步深入联系企业、联系项目、联系农村,开展问题包收集、包反馈、包协调、包跟踪、包服务，促进企业发展、推动项目建设、加快农民致富. 下半年工作计划 下半年，我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署，紧紧围绕“三城四化”战略目标,以转型升级为主线，以服务发展为目的,以保障民生为根本，以队伍建设为保障,为深入推进“两美”*建设，加快经济转型发展，保持社会和谐稳定，
