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1、创新改革组织工作交流 围绕效劳“以创业创新促以港兴市全面跨越，积极投身丰富多彩的创新实践，努力开创组织工作新局面 20xx年，是贯彻落实党的十七大精神的开局之年、关键之年，是深入贯彻省市党代会精神，以创新创业促“以港兴市、全面跨越的推进之年。做好20xx年的组织工作，为大局效劳，为“两创一促提供坚强组织保障，至关重要。20xx年我市组织工作总的要求是：深入贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，按照十七大提出党建工作的总体部署，紧紧围绕效劳“创业创新促以港兴市全面跨越的总体要求，以科学开展观为统领，以改革创新为动力，进一步加强党的执政能力建设、党的先进性建设、海洋经济人才高
2、地建设、党内民主建设，大力推进组工文化建设，不断提高干部群众对组织工作的满意度，为“两创一促提供坚强的组织保证和人才支持，努力开创组织工作新局面。 （一）深入推进党的执政能力建设，以培育高素质的领导班子和干部队伍为重点，为“两创一促提供坚强的干部保证 1、加强领导班子和干部队伍建设，打造“两创一促好班子。今年，我们将在县（区）和市属部门领导班子中开展争创“以创业创新促以港兴市全面跨越好班子活动，扭住领导班子经常性思想政治建设这一重点，抓住“一把手这一龙头，进一步加强领导班子建设。根据省委组织部的部署，我们将在全市各级领导班子中，以“创业立新功、创新促开展为主要内容，进一步深化和拓展主题实践活动
3、的成果。省委组织部已经明确了四个重点：一是坚持领导干部下基层蹲点调研；二是全面推行领导干部定期下访和民情恳谈、民情沟通等制度；三是坚持领导干部“走进矛盾、破解难题；四是全面建立领导干部联系基层效劳群众制度。与之相配套，省里还要组织开展“效劳创业、再增感情、“推动创新、再破难题专项行动。我们要认真落实好省委组织部的工作部署，结合“两创一促好班子的评选工作，精心设计特色活动，创新活动载体，通过活动的开展，进一步引导全市各级领导干部自觉下基层、察民情、解难题、促开展，进一步提高领导班子思想政治建设的实效性。要精心组织换届后的第一次领导班子和领导干部年度考核，结合省委关于对领导干部创业创新五种能力的要
4、求，完善考核内容、改进考核方法，重视考核结果运用，进一步增强各级领导班子和领导干部落实“两创一促的责任感和使命感。 2、认真做好新一轮大规模干部培训的开局工作，切实增强干部教育培训工作的实效性。认真总结上一轮大规模干部教育培训工作的经验，研究制订新一轮的工作方案，重点抓好对县处级干部、市管后备干部以及组工干部的集中轮训。在培训内容上，理论层面突出十七大精神、中国特色社会主义理论体系，组织开展深入学习实践科学开展观的活动，组织好全市科级以上领导干部十七大精神的集中轮训；实践层面突出创业创新意识和能力的培养，紧紧围绕舟山经济社会开展中的重点问题和瓶颈问题，围绕“两创一促新要求以及舟山海洋经济产业重
5、点，增强培训工作的针对性和实用性。在培训渠道上，向培训要效益，进一步整合各类培训资源，切实发挥市委党校主阵地的作用，并积极稳固和开展市内、市外、境外培训基地；加强对干部教育培训工作的宏观管理，建立完善干教、人才、远教等培训资源的协同机制，统筹市属部门的培训力量，构建多渠道、高层次、宽范围的培训工作格局。在培训方式上，着眼于增强干部教育培训的研究性、实践性、针对性，加强体验式、拓展式、研讨式教学，强化情景模拟教学，在渔农村、大型企业、开发区、信访部门、法院等建立一批实践基地和现场教学点；进一步做好“海字系列主题培训，高质量地举办好海洋经济论坛；按照“短、快、专相结合的原那么，缩短主体班次培训时间
6、，增加短期专题培训班次，改进培训考核方式。 3、深化干部人事制度改革，切实改进干部选拔管理和监督工作。严格贯彻干部任用工作条例，切实提高干部选拔任用工作的公信度，做到坚持原那么不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。积极探索标准干部任用提名方式。注重“在基层锻炼干部，在基层选拔干部的导向，加大机关干部到基层锻炼的力度，加大对优秀基层干部的选拔使用力度。适度扩大干部差额考察比例以及考察预告范围，研究制定党政领导干部职务任期制实施方法，实行领导干部培训、外派期间的跟踪考察制度，实施领导干部成长记实制度，建立成长电子档案库，实现领导干部成长的过程管理，切实防止“带病提拔。按照以人为本
7、的理念，拓展领导干部的日常管理和效劳渠道，重视和关心干部的身心健康。着眼于提高干部监督效能，充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体地位，转变监督干部就是单纯发现问题惩罚干部的观念，把关心保护干部和提高干部队伍创业创新的素质能力作为干部监督工作的出发点和落脚点；转变监督干部就是防止干部违纪违规的认识，把防止干部“庸、懒、散，催促领导干部树立忧患意识、公仆意识、节俭意识、责任意识，积极投身“两创一促作为干部监督的根本目标。 4、以促进健康成长为目标，不断创新后备干部培养和管理工作机制。重点抓好后备干部培养“333工程，即在五年内重点跟踪培养30名75年以后出生的优秀年轻后备干部和30名非党后备干部
8、、每年对30名后备干部实施多路径强化实践锻炼。加大后备干部交流力度，采取县（区）与市属部门相互挂职、到兴旺地区挂职、参与重点工程政策处理、下派基层锻炼等形式，实行轮岗交流和“压担子培养。建立后备干部培养“导师带徒制、领导联系培养后备干部责任制。对后备干部实行动态管理，按照数量充足、结构合理的要求，建立优进劣汰的动态补充调整机制，保持后备干部队伍的整体质量。组织开展科级干部公开选拔工作，改善机关干部年龄结构，促进干部跨部门交流，为年轻干部提供更广阔的成长舞台。进一步充实乡镇机关和渔农村社区（村）的后备力量，深化“一村（社区）一名大学生方案，争取在20xx年底大学生进社区覆盖率到达20230%，努
9、力培养一批大学生“村官；继续从社区（村）干部中招考公务员，形成“基层一线出干部、从基层一线招干部的乡镇干部培养链。 （二）深入推进党的先进性建设，以培育创业创新先锋为重点，为“两创一促提供坚强的基层组织保证 1、着力培育创业创新先锋，深入贯彻落实先进性长效机制。把稳固和开展先进性教育活动成果，落实先进性长效机制，与积极发动党员投身“两创一促结合起来，在全市党员中组织开展“四争一树活动，即渔农村党员争当创业创新带头人、企业党员争创创业创新示范岗、个体工商户党员争当创业创新示范户、机关事业单位党员争创效劳创业创新先锋岗，树立党员创业创新先进新形象。通过活动开展，在全市建立一批涉及各行各业、门类齐全
10、的党员人才创业创新示范基地，营造浓厚的全民创业气氛，为舟山推进“两创一促奠定扎实的组织根底和群众根底。切实推进党员经常性教育工作，广泛组织不同层面的十七大精神学习活动，充分发挥渔农村党员现代远程教育在促进党员经常性教育上的作用，积极推动终端接收站点向培训基地、院校、企业、机关事业单位、乡村文化站等延伸，扩大学用工作的覆盖面，不断激发基层党员接受教育的积极性、主动性。继续深化渔农村党员联系和效劳群众工作，按照完善机制、拓展内容、创新方式、提高能力、增强效果的要求，把党员联系和效劳群众工作与全面推行渔农村党员星级管理制度、标准完善“察民情、释民惑、解难题、促开展民情调查工作机制、开展“四争一树活动
11、等工作结合起来，进一步稳固和开展舟山在党员联系和效劳群众工作上的优势；适时组织召开一次高层次的党员联系和效劳群众工作理论研讨会，进一步总结经验、打造品牌。继续选派市、县（区）机关干部驻社区（村）指导工作，帮助渔农村小康社区建设。加大流动党员效劳管理力度，全面实行“公安部门源头排查、组织部门分类建库、乡镇街道联络登记、编入支部教育管理、流动党员充分发挥作用为主要内容的流动党员教育管理工作机制。在乡镇（街道）普遍建立党员效劳中心，进一步拓展效劳内容和效劳工程，现阶段重点加强就业与维权方面的效劳，使每个党员都能参加党的活动，得到组织的关心和效劳，激发他们成为创业创新的重要参与者。切实加强开展党员工作
12、，重点在优秀人才、生产工作第一线、高知识群体和中青年中开展党员，进一步改善渔农村党员的年龄结构和知识结构。重视人口老龄化的趋势，加强渔农村老干部教育管理工作，充分发挥他们在推动开展促进和谐方面的积极作用。 2、以村级组织换届为契机，全面推进渔农村基层组织建设。村级组织换届，事关重大，影响长远。我们将严格按照省委的要求，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿始终。在推进换届过程中，我们将全程掌握工作动态，及时研究解决存在问题，严厉查处和打击不正当竞选行为和各种破坏选举的行为，确保村级组织换届工作按时顺利完成；加大对“平庸村官的调整力度，为我市社会主义新渔农村建设选出素质优良、结构合理、群
13、众公认、具有创业致富带动能力的新一届村党组织和村委会班子。以村级组织换届为契机，及时组织社区党组织换届和新一届社区干部的聘任工作，按照“一社区一村一经济合作社的模式，进一步深化渔农村新社区建设，调整规模，理顺关系，完善机制，充分发挥新社区的作用；深入推进“三级联创、“先锋工程等创立活动，丰富内涵，完善机制，取得实效；大力开展渔农村基层干部新一轮大规模培训活动，重点组织好对新中选社区（村）组织负责人的教育培训工作，切实提高渔农村基层干部的整体素质。 3、积极借鉴经验，重在发挥作用，切实提高非公企业党建工作水平。与兄弟市相比，在非公企业党建工作方面舟山还有较大差距。我们将认真贯彻全省非公企业党建工
14、作现场推进会精神，学习借鉴温州等地的成熟经验，结合舟山非公企业规模小、数量少的特点，通过经验移植，强力推进，力求快速形成一批非公企业党建工作典型。重点是按照“围绕企业开展、激发党员活力、凝聚职工群众、塑造企业文化、促进企业和谐的要求，把企业党建工作与企业文化建设、企业人才工作有机结合起来，不断拓展企业党组织发挥作用的途径。大力开展非公企业“五好党组织创立活动，争取每年有四分之一以上的企业到达“五好要求，整体提高我市非公企业党建工作水平。加强非公有制企业党务干部队伍建设，建立非公企业党务骨干内“培、下“派、外“聘机制，建立非公企业党务干部人才库，不断充实力量，提高素质，优化结构。 4、发挥省级示
15、范点创立的带动辐射作用，切实加强城市社区党建工作。抓住开展省级城市社区党建工作示范区、示范街道、示范社区创立工作的契机，把示范区建设管理的工作要求延伸到全市，把创立活动中总结提炼的一些好的经验做法在全市范围内予以推广，以此标准和推动城市社区党建工作，提高社区党建工作的整体水平。积极拓展城市社区党建工作对象，充分发挥辖区机关、企事业单位以及在职党员的作用，使社区党建取得实质性的进展；以共同的生产生活方式为根底，探索创新社区党组织设置方式，推广建立楼群党组织、特色党组织等经验做法；强化城市社区党组织的效劳功能，充分发挥城市社区党员志愿者队伍、1890效劳 等为居民效劳平台的作用，探索推广“和谐促进
16、工作室等发挥社区党员作用的途径和方式；以社区党组织书记为重点对象，加强城市社区领导班子和社区工作者队伍建设，努力把那些政治坚决、热心联系群众、熟悉社区管理和效劳事务的党员，选配到城市社区领导班子和社区工作者岗位上来。 （三）深入推进人才高地建设，以海洋经济创业创新人才为重点，为“两创一促提供坚强的人才保证 1、着力提高海洋经济人才集聚能力，不断完善建设海洋经济人才高地的政策体系。着眼于人才总量缺乏这一突出问题，在提高海洋经济人才集聚能力上下功夫，积极引进战略性人才和紧缺性人才，大力培养外乡人才，富集实用技术人才。进一步加强对人才工作的宏观管理，结合“十一五人才规划的实施，根据落实“两创一促的新要求，进一步深化对海洋经济人才高地的人才开展战略研究。加强对人才队伍建设的科学分析和预测，组织相关部门或邀请相关咨询机构，对我市人
