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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(报批公示稿)项目名称： 弘光路南段建设工程 (含草溪河桥) 建设单位(盖章)： 绵阳交发恒通建设工程 有限责任公司 编制日期： 二零二二年一月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称弘光路南段建设工程 (含草溪河桥)项目代码2107-510700-04-01-892534建设单位联系人联系方式建设地点四川 省(自治区) 绵阳市 涪城 县(区) 新皂镇 街道乡(街道) 与永兴镇 街道乡(街道) 弘光路南段建设工程 (具体地址)地理坐标起点( 31 度 27 分 16.047 秒， 104 度 38 分 55.901 秒) 终点：( 31
2、度 27 分 7.839 秒， 104 度 38 分 56.568 秒)建设项目行业类别131 城市道路(不含维护；不含支路、人行天 桥、人行地道)用地(用海)面积(m2 )/长度(km)永久性占地面积 7411.6m2 ，临时 占地面积 522 m2 (0.26km)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选 填)绵阳市发展和改革委员 会项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)绵市发改2021532 号总投资(万元)3215.62环保投资(万元)107环保投资占比(%)3.33%施
3、工工期6 个月是否开工建设否是： 专项评价设置 情况专项评价类别：噪声；本项目为城市道路建设， 属于城市支路。根 据专项评价设置原则表， 噪声专项涉及项目类别城市道路等交通运输业涉及医疗卫生环境敏感区的项目。因此本项目需进行噪声专项评价规划情况规划名称：绵阳市城市总体规划(2010-2020)、绵阳市高新技术 产业开发区控制性详细规划审批机关： 四川省人民政府、绵阳市人民政府审批文件名称及文号：关于 的批复(川府函 2014 75 号)、关于的批复(绵府批复 2021 68 号)规划环境影响 评价情况无1规划及规划环境影响评价符合性分析1 、项目与绵阳市城市总体规划 (2010-2020)规划
4、符合性根据绵阳市土地利用总体规划(20062020年)，规划要求加 快发展基础设施建设用地。完善公路、铁路交通网络，突破陆路交通瓶 颈，进一步提升港口、航空功能，构建综合交通体系，提升交通枢纽功 能，随着成绵乐城际交通网络的建设，绵阳将全面融入区域交通体系。 保障城镇建设用地供给。坚持“规划高起点、建设高质量、 管理高水平” 和可持续发展战略，搞好城市规划建设。在中心城区用地布局空间发展 策略上， 主要将拓展新区、 疏解旧城、优化交通、提升中心、控制生态。本项目位于绵阳市涪城区与高新区，为城市支路，起点为高新区永 兴镇的飞云大道 (K0+016.302) ，终点为涪城区新皂镇的东西干道 (K0
5、+276.62) ，道路设计全长 260m ，桥长 81m ，红线宽度 25m 。本项 目属于城市基础设施建设用地，完善路网结构，改善城市交通状况的需 要，符合绵阳市土地利用总体规划“拓展新区、疏解旧城、优化交通、 提升中心、控制生态”的开发要求。本项目是城市道路建设，项目建设地点为高新区永兴镇与涪城区新 皂镇，根据绵阳市城市总体规划 (2010-2020)，项目建设是在绵阳 市城市总体规划(2010-2020) 规划内，根据规划，该建设道路应建设 为城市支路，因此项目建设与绵阳市城市总体规划 (2010-2020)符 合。详见附图 4。2 、项目与绵阳国家高新技术产业开发区规划符合性分析本项
6、目位于绵阳市高新区与涪城区，为城市支路，起点为高新区永 兴镇的飞云大道 (K0+016.302) ，终点为涪城区新皂镇的东西干道 (K0+276.62) ，道路设计全长260m。该道路为绵阳市高新区控制性 详细规划 (调整) 规划中道路，详见附图5。因此符合绵阳市高新区控制性详细规划 (调整) 。其他符合性分 析一、本项目建设与“三线一单”符合性分析1、本项目与生态保护红线符合性分析四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知(川 府发201824号) 中指出： 四川省生态保护红线总面积14.80万平方公2里， 占全省幅员面积的30.45%，主要分布于川西高山高原、川西南山地 和盆周山地
7、，分布格局为“四轴九核”。根据该通知： 绵阳市涉及“盆中城市饮用水源水土保持生态 保护红线绵阳市安州区涉及”“岷山生物多样性维护水源涵养生态保 护红线”。本项目位于绵阳市高新区永兴镇与涪城区新皂镇均不在上述生态红线内。图1 项目在绵阳市生态保护红线位置2、本项目与环境质量底线符合性分析(1) 大气环境质量底线：根据绵阳市生态环境局发布的2020年绵 阳市环境状况年报(http:/ )， 2020年绵阳市城区有效监测366天，达标324天，达标天数比例为89.0%， 涪城区属于环境空气达标区。本项目在施工期主要产生粉尘、在运营期 主要产生少量汽车尾气，因此本项目对所在区域环境空气质量影响较小，
8、不会突破环境质量底线。(2) 水环境质量底线：根据项目区地表水现状监测数据，项目所在 区域地表水监测指标均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002) ， 地表水环境质量良好。项目在施工期间生活废水依托租赁小区的化粪池， 不外排施工废水，桥梁施工阶段会对地表水有扰动，但不会对地表水质3表量造成影响，因此项目不会突破区域地表水环境质量底线。(3) 声环境质量底线：项目营运期道路红线处昼间、夜间噪声值均 满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类功能区标准要求，区域环 境质量现状良好。施工期有机械噪声产生，按照环保措施进行防护，可 减少对道路红线外敏感点的影响，通过噪声预测，项目施工
9、期与运营期 不会突破区域声环境质量底线。根据工程分析，项目营运期各类污染物通过采取有效的污染防治措 施后，能够实现达标排放或综合利用，对建设区域环境影响较小，不会 改变区域环境功能类别，能够守住建设区域的环境质量底线。3、本项目与资源利用上线符合性分析本项目不属于高耗能、高污染型项目。营运期使用的能源主要为电 能。 用电来自所在区域已有电网，电量充足，能够为项目的用电提供保 障。本项目建成后， 通过加强内部管理、废弃物回收利用、污染物综合 治理等合理可行的措施， 以“节能、降耗、减污”为目标， 有效控制污 染。项目各项资源的利用不会突破区域的资源利用上线。4 、环境准入负面清单符合性分析本项目
10、为城市支路项目 ，项目起点为高新区永兴镇的飞云大道 (K0+016.302) ，终点为涪城区新皂镇的东西干道 (K0+276.62) 。根据 绵阳市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上 线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(绵府发 2021 18 号)， 项目属于重点管控单元。管控要求符合性分析详见下。表1 项目重点管控单元符合性分析生态环境管控要求项目情况符合性重点管控单元中，针对环境质量是否 达标以及经济社会发展水平等因素， 制定差别化的生态环境准入要求，对 环境质量不达标区域，提出污染物削 减比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。项目所在区域
11、为涪城区，为环境质量达标区，因此不必提出污染物削减比例要求符合本项目道路起点位于高新区永兴镇，属于涪城区中心城镇，管控单 元编码：ZH51070320001 。草溪河属于涪城区要素，管控单元编码：ZH51070320008 。道路终点属于工业重点管控单元，管控单元编码：4ZH51070320007。表2 项目普适性准入清单类别环境准入清单本项目情况符合性 城镇重点管理单元，管控单元编码：ZH51070320001空间布局约束现有工业企业不得新增污染物排放，限 期退出或关停；严格控制新增建设用地规模，法定城乡 规划除外；现有工业企业适时进行有序退出；推进化工企业搬迁入园，加强化工园区 基础设施建
12、设；本项目属于道路项目，不属于排污项目符合污染物排放管控现有源提标升级改造：到 2020 年，涪江一级支流全面消除劣 V 类水质；地级及以上城市建成区黑臭水体基本消 除比例达 95%，流经城镇河流水质明显 改善；加快城镇污水处理厂工艺升级改造，至 2020 年，达城镇污水处理厂污染物排 放标准(GB18918-2002) 一级 A 标准 或更高标准其他污染物排放管控要求：大气污染物执行特别排放限值-扬尘污 染管控要求：严格落实建设工地“六必 须、六不准”;安装工地扬尘在线视频监控设备，建设 扬尘监控平台， 重点房建工程和市政工 程项目工地、大型工业堆场在线视频监 测覆盖率达到 100%;草溪河
13、不属于劣 V 类水体、黑臭水体； 项目起点周围污水 进入永兴污水处理 厂，项目终点进入 塘汛污水处理厂，皆处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级 A 标准； 施工场地安装扬尘在线视频监控设 备。符合环境风险防控企业环境风险防控要求：现有涉及五类重金属的企业，不得新增 污染物排放，限期退城入园或关停;用地环境风险防控要求：工业企业退出用地， 须经评估、修复满 足相应用地功能后， 方可改变用途;本项目不属于污染 类工业企业符合资源开发利用效率要求资源利用总量要求：万元 GDP 用水量比 2015 年下降 25%; 万元工业增加值用水量比 2015 年下降23%;能源利用总量及效率要求：禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料; 禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目 和设施;本项目不使用高污 染燃料符合涪城区要素，管控单元编码：ZH51070320008空间布局约束限制开发建设活动的要求：现有工业企业不得新增污染物排放; 不符合空间布局要求活动的退出要求： 全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场;本项目属于市政道路项目，不属于工业企业符合5不断优化长江经济带化工行业空间布 局，有效控制化工污染;推进化工企业搬迁入园， 加强化工园区
