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1、20兆瓦并网光伏发电项目安全验收评价报告 20兆瓦并网光伏发电项目安全验收评价报告目 录1 编制说明11.1 评价目的11.2 评价范围11.3 评价依据21.4 评价工作程序92 建设项目概况112.1 建设单位简介112.2 项目概况112.3 项目自然条件122.4 光伏电站总平面布置及周边环境162.5 光伏发电工艺及电气设施172.6 主要建（构）筑物272.7 公用工程设施292.8 安全管理312.9 生产安全事故应急预案332.10 人员持证上岗、安全培训教育情况342.11 工程试运行总结352.12 项目安全投入及使用情况363 危险有害因素辨识与分析383.1 主要危险有
2、害物质及特性辨识与分析383.2 自然条件的危险、有害因素辨识与辨识与分析393.3 总平面布置及道路运输辨识与分析413.4 光伏发电系统危险因素辨识与分析423.5 直埋线路危险因素辨识与分析443.6 电气设备及系统危险有害因素辨识与分析453.7 控制和保护系统危险有害因素辨识与分析473.8 并网危险有害因素辨识与分析493.9 安防及环境监控系统危险性辨识与分析513.10 主要建（构）筑物危险因素辨识与分析523.11 公用工程设施危险因素辨识与分析533.12 生产作业场所单元危险有害因素辨识与分析553.13 安全管理危险有害因素辨识与分析593.14 重大危险源辨识与分析5
3、94 评价单元划分和评价方法选择614.1 评价单元划分614.2 评价方法介绍614.3 评价方法选择625 符合性评价635.1 法律法规符合性单元635.2 总平面布置单元安全评价675.3 光伏发电单元安全评价705.4 集电线路单元安全预评价745.5 电气设备及系统单元安全评价775.6 并网安全单元安全评价895.7 主要建（构）筑物单元安全评价915.8 公用工程设施单元安全评价945.9 安全管理单元安全评价985.10 事故应急预案编制及演练单元1025.11 安全设施设计落实单元评价1065.12 常规防护设施及作业环境单元1096 安全对策措施建议1126.1 评价过程
4、中安全隐患整改情况1126.2 补充的安全技术对策措施1137 安全验收评价结论1167.1 评价结果1167.2 主要危险因素1167.3 符合性评价结果1167.4 总体评价结论117附件1. 安全评价项目委托书2. 企业法人营业执照3. 河南省发展和改革委员会关于XX20兆瓦并网光伏发电项目核准的批复（甘发改能源2013352号）4. 土地证5. 建设用地规划许可证6. 关于XX市20兆瓦并网光伏发电项目用地压覆矿产资源的审查意见（甘国土资压矿函2012195号）7. 河南省电力公司关于XX20兆瓦并网光伏发电项目接入系统一次设计评审意见的通知（甘电司发展20131329号）8. 国网河
5、南省电力公司关于XX20兆瓦光伏发电项目接入系统二次设计评审意见的通知（甘电司发展2014235号）9. 地质灾害危险性评估报告备案登记表10. 环境保护部门审批意见11. 安全预评价备案文件12. 光伏发电首次及土建工程质量监督检查报告13. 光伏发电并网启动试运前质量监督检查报告14. 参建单位资质15. 建设工程竣工验收消防备案凭证16. 河南省水土保持设施验收意见17. 逆变器试验报告18. 全站接地电阻记录19. 35kV光伏升压变高压试验报告20. 35kV光伏升压变真空断路器试验报告21. 35kV开关柜室电流互感器试验报告22. 建设单位工作汇报23. 监理单位工作汇报24.
6、工程试运行总结报告25. 光伏电站安全生产组织机构26. 光伏电站运行规程27. 光伏电站防止人身伤亡事故应急预案28. 倒闸操作票29. 危险点预控卡30. 工器具试验合格证31. 电气第二种工作票32. 安全工器具试验报告33. 安全培训记录34. 反事故演习记录35. 劳保用品发放记录36. 参保证明37. 员工特种作业证、调度证、进网电工证38. 安全隐患整改建议书39. 安全隐患整改回执40. 整改照片附图1. 总平面布置图2. 电气主接线图3. 光伏阵列区接地平面布置图4. 站用电电气主接线图5. 光伏阵列区接地平面布置图6. 35kV集电线路电缆走向图7. 1MWp光伏接线单元电
7、气接线图8. 管理区布置图9. 电池组件支架基础详图10. 晶澳晶硅电池组件支架连接件详图11. 生产楼基础接地平面图1 编制说明1.1 评价目的20兆瓦并网光伏发电项目安全验收评价的目的是遵照中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）的要求，落实建设项目的安全设施“必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的相关规定，查验其执行情况，以贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，运用安全系统工程的理论和方法，以国家法律法规、规程规范、政府相关文件等为依据，采用科学的方法和程序开展工程验收评价工作，为本工程建设的安全验收提供依据。评价中，根据XX
8、20兆瓦并网光伏发电项目的实际情况，检查工程建设的安全设施及技术措施、安全管理的实施情况及效果，对未达到安全标准的单元和专家组审查的不合格项提出整改意见及建议，并对本光伏电场进行安全符合性评价并做出安全验收评价结论，为项目正常投产后的安全监督、监察工作提供依据。1.2 评价范围依据本工程安全设施设计及工程现场实际情况确定安全验收评价的范围，针对本工程可能存在的危险、有害因素进行了分析，并提出了对策措施。本次评价范围包括XX20兆瓦并网光伏发电项目中主要生产装置及配套的辅助装置以及公用系统的安全设施，同时对安全预评价、安全设施设计中的安全措施落实情况进行评价。本工程验收评价范围包括：工程场址及总
9、平面布置，太阳能电池及逆变器，光伏发电设备，电气设备及系统，并网安全，光伏电站安全监测系统，主要建（构）筑物，公用工程，作业安全及安全管理等。本项目为三期工程，与一期30兆瓦共同施工建设。该项目发电系统接入园区鸣山3#110kV升压站，后接入星光330kV变电站。本次评价只针对XX20兆瓦并网光伏发电项目的安全状况，不包含本站送出线路及110kV升压站站送出至XX电网的部分。凡涉及到本期工程的消防、环保、地质灾害等，应执行国家有关标准和规定，并以相关批准、批复和文件为准。1.3 评价依据1.3.1 国家法律（1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）；（2）中华人民共和国可再生
10、能源法（国家主席令2009第23号）；（3）中华人民共和国电力法（国家主席令1995第60号，2015年修正）；（4）中华人民共和国劳动法（国家主席令1994第28号，2009年修订）；（5）中华人民共和国建筑法（国家主席令2011第46号）；（6）中华人民共和国气象法（国家主席令1999第23号，2016年修正）；（7）中华人民共和国防洪法（国家主席令1997第88号，2016年修正）；（8）中华人民共和国防震减灾法（国家主席令2008第07号）；（9）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第06号）；（10）中华人民共和国道路交通安全法（国家主席令2011第47号）；（11）中华人民共和
11、国突发事件应对法（国家主席令2007第69号）；（12）中华人民共和国劳动合同法（国家主席令2012第73号）；（13）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令2011第52号，2016年修改）；（14）中华人民共和国清洁生产促进法（国家主席令2012第54号）。1.3.2 国家行政法规及规范性文件（1）中华人民共和国防汛条例（国务院令第86号，2011年修订）；（2）气象灾害防御条例（国务院令第570号）；（3）地质灾害防治条例（国务院令第394号）；（4）电力设施保护条例（国务院令第239号）；（5）建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；（6）电力监管条例（国务院令第432号）；（
12、7）电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院令第599号）；（8）中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）；（9）中华人民共和国道路运输条例（国务院令第406号，2013年1月1日修正）；（10）劳动保障监察条例（国务院令第423号）；（11）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）；（12）建设工程质量管理条例（国务院令第279号）；（13）工伤保险条例（国务院令第586号）；（14）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（15）国务院关于加强和改进消防工作的意见（国发201146号）；（16）国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理
13、工作的通知（国办发明电200815号）；（17）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委20114号）。1.3.3 地方法规及规范性文件（1）河南省安全生产条例（河南省人民代表大会常务委员会公告第39号）；（2）河南省消防条例（河南省人民代表大会常务委员会公告第27号）；（3）河南省生产经营单位安全生产主体责任规定（河南省人民政府令第61号）；（4）河南省劳动防护用品监督管理暂行规定（甘安监协调2008134号）；（5）XX防震减灾条例（河南省人民代表大会常务委员会公告第46号）；（6）XX特种作业人员安全技术培训考核规定（甘安监管六2010300号）；（7）河南省气象灾
14、害防御条例（河南省人民代表大会常务委员会公告第3号）；（8）河南省建筑消防设施管理规定（河南省人民政府令2013第106号）。1.3.4 政府部门规章（1）生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号，2015年修订）；（2）安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令2007第16号）；（3）特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号，2015年修订）；（4）建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（安监总局令第36号，2015年修订）；（5）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令第40号，2015年修订）；（6）工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局令2012第47号）；（7）工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安监总局令第59号，2015年修订）；（8）有限空间安全作业五条规定（国家安全生产监督管理总局令2014第69号）；（9）企业安全生产风险公告六条规定（国家安监总局令2014第70号）；（10）关于修改罚款处罚暂行规定
