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1、交通运输行政执法“三项制度”自查报告 交通运输行政执法三项制度自查报告 为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，根据黑龙江省交通运输厅关于开展交通运输行政执法三项制度自检自查工作的通知黑交办便函2021 27号文件精神及要求，我单位高度重视，认真梳理交通运输综合行政执法改革后三项制度实施情况，积极组织自检自查，逐条对照，现将县交通运输综合行政执法三项制度自检自查报告如下: 一、工作推进情况 （一） 严格实施执法公示制。2021 年 7 月，县交通运输综合行政执法大队组建成立后，由具有基层执法经验，法律本科专业工作人员负责全新修订完善各类执法制度，依据行政执法公示的要求，
2、按行政检查、行政处罚、行政强制的执法类别，重新绘制行政执法流程图，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体等事项，建立健新形势下县交通运输综合行政执法管理、培训、建设长效机制，并报县交通运输局备案。一是重新审理交通运输综合行政执法主体资格清单，内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等，规范事前公示。二是按照交通运输综合行政执法改革后执法人员录取原则，重新申报行政执法执法人员资格清单，内容包括执法区域、执法类型等，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范 执法事中公示。三是推动事后公示。结合县市场监督管理局及营商局关于相对人信用信息系统对外将重大交通运输行政处罚情况进行
3、事后公示，接受群众监督。 ( ( 二) ) 强化 推进执法全过程记录制。 一是明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录; 二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作，配备执法记录仪 10 台，加强全程执法过程记录工作。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。 ( ( 三) ) 加强 重大行政执法决定法制审核制。指定专业技术强、业务知识过硬，具有多年一线交通运输行
4、政执法经验的法律人才担任政策法规负责人，在强化了新形势下交通运输行政执法的法制审核制度落实的同时，也进一步规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。 （四）全面推进行政执法信息化建设。多效能开展交通运输行政执法信息化建设，建立准确、快捷、规范的执法工作信息报送机制，及时全面的反映交通运输行政执法贯彻党的路线、方针、政策情况，由专人负责集中采集资料，归纳图文信息编辑材料，并提高信息发布价值，有效保障行业政务信息、信息化建设 质量和效率。 （五）有效领导组织实施。一是将三项制度建设摆在工作的重中之重，建立统一领导、统一协调的工作机制，明确责任
5、，积极落实党政主要负责人履行推进三项制度建设第一责任人职责，成立由队长任组长，分管负责人任副组长，各股室负责人为成员的交通运输行政执法推进三项制度建设工作领导小组，负责行政执法依法治理工作的组织、协调、督办等工作。定期听取有关工作情况报告，集体研究解决工作中的重大问题，确保各项工作任务有明确的任务目标和具体措施，保障三项制度建设工作在交通运输机构改革后继续落到实处的同时，使得保障执法装备更有效，执法人员配备更充足。 二、存在的问题 （一）行政执法公示制度建立的不够完善。截止目前，县交通运输系统没有透明的与政府关联的互联网公示对接平台，2021-2021 年虽已建立编制行政执法清单，但随着交通运
6、输综合行政执法改革后的过渡期和执法人员整合，随机抽查、新建行政执法主体、执法人员、执法服务指南，行政执法事后公开及报送环节都有很大缺陷。 （二）重大执法决定法制审核制度存在明显漏洞。县交通运输系统未开展法律顾问、公职律师法制审核工作，局机关未建立政法机构，审核范围和责任不明确，制度流程存在空白，为基层行政执法工作开展造成阻力，单纯依靠基层建立政策法规 股不足以支撑交通运输法律、法规的规范运转。基层行政执法在执行重大行政执法决定法制审核方面，执法人员法律专业知识不强，缺乏相应培训和工作经验，法律素养和业务能力都有待加强。 （三）行政执法信息化原始滞后。县交通运输行政执法条块化、部门化的趋势仍没有
7、根本改变，行政执法业务差异和信息共享滞后，给一体化执法信息平台建设带来了障碍。黑龙江省交通部门至今没有互联网+技术的研发项目，网络信息技术优势没有得到发挥，自上而下的仍旧无法破解交通运输行政执法人力、财力瓶颈。 三、相关建议 全面贯彻落实行政执法三项制度是现如今交通运输行政执法新形势下的重要改革任务，对于保障和监督行政机关依法履行职责、维护人民群众合法权益、推动政府职能转变，加快法治政府建设具有十分重要的意义。应该加强三项制度是基础建设，提升领导重视程度，才能把此项工作作为提高行政执法能力、优化.服务、树立作风形象的重要抓手，局队之间必须精心组织、统筹谋划，切实抓紧抓好，才能确保交通运输行政执法三项制度全面县域范围内有效落实。
