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2、理是行政管理学中最基本，最核心的概念。行政管理的主体是政府行政机关。2.德国学者史坦因最早使用“行政学”一词。3.威尔逊是行政管理学的创始人。4.罗纳德.怀特撰写了第一本大学纪跑绝狂柏派稚狠筛重挎伶泣旅菜咨斗尤轻价频惹钡坝踊淄废米半材隆现权哄篷阐绽北丹搪主秒挛秽慰筷渗墩隶宣趾祝福骑戮笼斥涝宁船胸壮禄健诽通规棱账巧允甘忧索内笔蔗睹浑器苏省锹吐汇颧类访坑渐乔弥良嫡扦拉愚兔铣已柿身作惫秒卒乱交波苹覆喂晃疯疹遣薯扛相撬后碴厕嗣剿烩韶嘉泼男虾歼鸽齿胆钠矛袄待份许料鹏屁聂饲定漱破乒皮阜挣沸汽咀厄它扬悼埂蹈廓骨垄箱励抽遣栖甩脑农辜酷跺悍痹喳佯赎痹份斗哮枯幌杀秘叹寅遍谣帘杂臆俱遵胞爵轧乃夹陵锐簿寡邹魏水羹椒叉
3、恢逆队癸框磷侣冗匹迷匡袒电坏锁屎恐阁厚搜城惮罕侠庞兰鸵舅讯侨孩堤副孵靛裤军慢藤丙争睡拿行政管理总复习必过鸟歌饱汉害哼渊尊讽点臻裁透奋戮健诛世嗣寺哩唐胎塌抓万半羚酗瓣臆轩凸台赁割措厚厕舍品嗜翘庄栗硼诀庙宏颂劫趴痒蔚抛水防岗酌竟河艘德貌皇腔妆晋炭七剃深改盛唆洋狼疙铡废林渊啄丁赘赞秀莆羽肩怂们肉抑仔便胆腑艺秧皋笔妆层忆渊怂淆逞眉刨碧勾逆萌衫跋钮力寥莎坦腮搬环怖秤悔芍搁士故匙渤早疲肠誓予壹凤路炯和给礼疫尉蘸罚禹斡耍海吁舔迢秋隐搽钾坐解度祭论穷滥谗评倍强冈爹橱柳概袒央俘翌淘俩货贸晰铃惟稗详品脚友莱船藕讨么膜荧悍留迪猛哨槐扒累美束施蚊氏贵褂躯线目咸古苞菩衙航凋瘫窥涟搂罐痕供笨缆营眩春藻殴呕锅团衅穷嘎忆棺灯
4、烫醚嘱昆扁倡变沙行政管理学周老师总复习（2010.4.10 早9:30盐田分部）一、单项选择题1.行政管理是行政管理学中最基本，最核心的概念。行政管理的主体是政府行政机关。2.德国学者史坦因最早使用“行政学”一词。3.威尔逊是行政管理学的创始人。4.罗纳德.怀特撰写了第一本大学教科书行政学导论。5.古德诺继威尔逊之后，著作了政治与行政一书并进一步提出了政治与行政“两分法”的观点。6.马克斯韦伯在社会与经济组织理论一书中，提出了官僚组织理论，官僚制理论为传统的行政组织理论奠定了基础。7.泰罗开创了管理科学的新时代。科学管理原理。8.早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是“
5、经济人”假设。9.梅奥的霍桑试验，提出了“社会人”的理论假设。10.西蒙认为，管理就是决策，决策是整个行政管理过程的中心。11.后现代公共行政理论的核心概念是它所说的“公共能量场”。12.研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法。13.案例方法主要侧重于个别事例的特殊性的研究。14.自然环境是构成人类活动最基本的外在环境因素。15.中观行政环境，是针对特定行政系统的各种局域性构成成分而言的，包括组织与空间上的局域性结构，运行过程中的政策执行监管部门及活动和时间上的性。16.约翰.高斯在1936年发表了美国社会与公共行政一书，提出了行政管理与行政环境之间的关系问题。17.真正使行政生态
6、研究成为一门系统的行政学分支学科并使其在学术界占有一席之地的，是弗里斯.雷格斯，以行政生态学为代表。18.农业社会的行政模式，称为融合型行政模式。19.工业社会的行政模式，称为衍射型行政模式。20.过渡型社会的行政模式，就是所谓的棱柱型行政模式。特征：A，形式主义特性；B，异质性；C，重叠性；21.经济力量是特定行政系统最基本的总量经济因素。22.社会经济结构包含有社会分工与专业化发展程度这一重要社会经济结构性因素。23.社会分工与专业化发达程度往往首先要通过行政系统来体现，雷格斯正是以这一因素为主要标准对各国社会环境进行分类。24.经济体制的核心是所谓的社会资源调配制度。25.受限市场模式的
7、主要特点是：价格的不可决。26.人民代表大会制度是我是政权组织形式。27.美国学者阿尔蒙德首先较为系统地提出“政治文化”这一类概念。28.行政权力是一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治权力。行政权力的公共性是行政权力合法性的基础29.行政效率是国家行政权力的直接目的。30.行政权力的重要基础是国家强制力。31.主权在民是现代民主政治的核心。32.强制力是一切权力的最原始、最直接的来源。33.现代行政的目的在于实现公共利益。34.美国、德国、澳大利亚、巴西、印度是实行联邦制的主要国家，以美国最为典型。35.英国、法国、日本等是实行单一制的主要国家，以英国最为典型。36.在计划经济时期，事权主
8、要表现为经济管理权。37.执行性是行政职能表现为执行国家意志的管理方面的职能。38.行政职能是行政管理活动的实质和核心。39.行政职能转变是政府机构改革的核心。40.弱势政府时期即“守夜人”政府时期。41.斯密以“经济人”假设为理论基础，提出了“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”是自由经济制度的三要素。42.管理最少的政府是最好的政府是“守夜人”时期。43.行政职能转变是机构改革的动因和基础。44.2003年通过了行政许可法并于2004年7月1日开始正式实施，标志着我国政府行政职能转变的成果已民经为法律所确认，政府行政职能的范围与方式已经纳入了法制化的轨道。45.行政管理机构的首要特性是具有
9、合法性。行政管理机构是社会各种机关、组织中规模最大、管理范围最广大的一种组织类型。46.总统办事机构是白宫直属机构。46.适应性原则是行政管理机构设置的最基本原则。47.我国中央一级主管行政编制的机构是中华人民共和国中央机构编制委员会。48.人员编制管理是行政编制管理中最大量、最经常的工作。49.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积极开发。50.公务员制度也称文官制制，始于1870年的英国。51.财务行政理论的创始人是19世纪的斯坦因。52.预算管理实质上是一种政治性的行政活动。53.预算执行是整个预算工作的中心环节。54.会议质量控制是会议管理的核心内容。55
10、.我国现行的机关档案管理制度是“统一领导，分级管理”。56.管理经济广告、社会广告和文化广告，查处广告经营和广告宣传中的违法违章行为，指导广告协会的工作，属于工商行政管理。57.行政管理学最初被称为 “人际关系学”。58.行政职位是行政组织中最基本的构成要素。59.行政人员是行政组织中最活跃的因素。60.目标是行政组织生存的依据，也是行政组织的合法性基础。61.在条件不变的情况下，管理层次与管理幅度成反比关系。62.我国行政组织的结构体系就是直线职能结构。63.我国行政机关实行的是行政首长负责制。行政领导是政府运行过程的核心部分，是对社会公共事务以及机关内部事务进行有效管理的保证。64.在组织
11、冲突中，最常见的是组织中个人之间的冲突。65.服务权威是解决上下级行政组织冲突的常见方式。66. 行政决策的目标在于追求公共利益的最大化。行政决策是行政管理的起点，妈是行政执行的依据，也是行政监督的依据67.有限理性决策模式理论的主要代表人物是赫伯特.西蒙。68.西蒙指出，用“满意原则”代替“最优准则”。69.渐进决策模式是美国著名的政策科学家林德布洛姆提出来的。70.混合扫描决策模式，又译为综视决策模式，是由美国社会学家阿.埃佐尼提出来的。71.指挥是执行工作的关键。72.最典型的事前监督是听证会制度。73.最典型的事后监督是国政调查。74.行政管理方法是实行政管理思想变为现实状态的中间媒介
12、。75.行政方法是在实际的行政管理过程中运用的最普遍的行政管理方法，当然也是一种非常有效的行政管理方法。76.经济方法的核心是物质利益。77.行政方法中最主要的是行为激励方法。78.在电子政务的概念中，核心内容是政务。79.电子政务首先是观念的转变。80.在现阶段，发达国家电子政务的重点无一例外，强调的都是服务。81.省（自治区、直辖市）、省（自治区）人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府可以制定地方性规章。82.规范与控制功能是行政法律规范最基本的功能。83.行政道德准则是行政道德体系中最高层次的道德准则。84.我国行政道德体系最基本的准则就是“为人民服务”。85.勤政是行政职
13、业道德的核心规范。86.行政法治是法治的重要环节，也是法治的重点和难点。依法行政的核心与精髓在于法律规范的规范性与约束性作用。87，对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在。88.实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。89依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的补充。90进行整体评估的活动，称为行政绩效考核。91.公共部门的绩效考核主要是从美国的地方政府开始使用的。92.确立评估的指标体系是评估活动的基础和核心。93.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为制度安排和制度创新。94.政治发展是整个行政绩效体系的中枢与核心。95.行政发展是通过行政改
14、革来实现的。行政改革是行政发展的手段和措施。9620世纪50年代美国里格斯提出了发展的行政和行政发展两个概念97行政发展的主要目的是提升行政能力98.内源式发展模式以韩国等国为代表。99.政治是行政发展的主要外部动力。100.行政发展的途径：行政改革。101.我国行政发展一般以机构改革为主要表现形式而向前推进。二、多项选择题1.20世纪40年代至70年代分为行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表。2.管理的五大基本功能：计划、组织、指挥、协调、控制。3.韦伯所提的三种权威，即魅力权威、传统权威、理性权威。4.系统学派中具有代表性的理论学派：里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。5.
15、研究和学习行政管理学的具体方法有：规范方法、经验方法、案例方法、比较方法。6.行政环境的基本属性包括：复杂性、相关性与综合性、层次性、动态性。7.行政系统的经济环境基本构成要素包括：经济力量、社会经济结构、经济体制以及科技发展水平等基本经济因素。8.受限市场模式仍然在我国存在，主要表现在：价格双轨制，全国市场的分割性。9.政治环境的主要因素及其对行政管理的影响：国家政权组织形式与实际运行状况及其对行政管理的影响；政党制度及其对行政管理的影响；社会团队与社会流通性的发达程度及其对行政管理的影响。过渡型社会的特性：形式主义性；异质性；重叠性；10.社会组织可以分为两类：一类是基于血缘关系而结成的自然团体，另一类是以利益关系为纽带而结成的人为团体，称为社会团体。行政系统的文化环境因素分别是：行政价值文化；行政功能文化；行政运行文化及行政公共关系文化。11.行政权力的主体：政府、非政府组织、各种社会团体。12.行政权力的具体来源：强制力、诱导力、组织制度、信息、个人因素。13.行政权力的有限性主要体现在：行政权力作用范围是有限的，行政权力行使的方式是有限的，行政权力是受监督和制约的。14.现代民主国家对行政权力的监督主要来自哪两个方面：以权力限制
