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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：上海建工建筑构件（海南）装配式建筑 PC 基地项目建设单位（盖章）： 上海建工建筑构件（海南）有限公司 编制日期： 2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称上海建工建筑构件（海南）装配式建筑 PC 基地项目项目代码2112-469024-04-01-709257建设单位联 系人联系方式建设地点海南省临高县金牌港经济开发区内地理坐标E：1094921.978 ，N：195753.566国民经济 行业类别C3022 砼结构构件制造建设项目行业类别二十七类、非金属矿物制品业中的第 55 项：“石膏、水泥制品及类似
2、制品制造 302” 中的“砼结构构件制造”建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门 （选填）/项目审批（核准/备案）文号（选 填）/总投资（万 元）26000环保投资（万元）910环保投资占 比（%）3.5施工工期12 个月是否开工 建设否是：用地面积（m2）86203专项评价 设置情况无。规划情况规划名称：临高金牌港经济开发区控制性详细规划；审批机关：临高县人民 政府；审批文件名称：临高县人民政府关于临高金牌港经济开发区控制性详细规划的批复；文号：临府函【2021】359 号。规
3、划名称：海南金牌港开发区起步区控制性详细规划；审批机关：临高县人 民政府；审批文件名称：临高县人民政府关于实施海南金牌港开发区起步区控制性详细规划的批复；文号：临府函【2020】164 号。规划环境影响评价情况无。1规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性分析1 、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划的相符性分析功能定位：金牌港是洋浦经济开发区的重要园区、海峡联系的补充通道和临高县 未来增长极，是以新型建筑为重点，以海洋装备、食品加工和商贸物流等为支撑的临港综合型开发区。发展目标：到2025年，初步实现产业集聚发展，新型建筑、海洋装备、健康食品 加工、商贸物流等四大主导产业初具规模，以新型建筑
4、产业为重点，将开发区打造为海南省重要的新型建筑产业基地。到2035年，基本实现自由贸易港新型建筑产业集聚，成为海南省西部重要港区，建成高质量现代建筑产业体系和开放合作平台，主导产业具有国际影响力。空间结构：规划在金牌港形成“一湾、两轴、三点、五带、十区” 的总体空间结构。“一湾” ：沿北部滨海内湾打造中心生态核心海湾。“两轴” ：规划联通生态核心海湾的南北向中心景观主轴，以及沿金澜大道联通东西港产业区的景观次轴。“三点” ：塑造三个地标节点，分别位于东港服务中心、西港服务中心和南区综合服务中心，打造开发区地标性建筑。“五带” ：预留五条楔形绿化带作为重要景观通廊，将海陆生态系统连接，形成保障各
5、组团有效隔离的绿化生态通廊。“十区”：规划十个景观区，包括东港、西港码头及作业区的2个码头景观区，发展 装配式建筑、高端游艇、海洋装备等临港产业功能的4个现代工业景观区，以及远景服 务产业功能配套的1个科技研发景观区、1个标志性建筑群景观区和2个配套居住景观区。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据临高金牌港经济开发区控 制性详细规划（土地利用规划图）（详见附图 8），本项目选址地块属于工业用地。 本项目主要从事砼结构构件制造，属于装配式建筑产业，位于临高金牌港经济开发区 用地功能布局规划图中的装配式建筑及其他临港产业区内（详见附图 9），符合临 高金牌港经济开发区控制性详细规划的功能
6、定位、发展目标以及空间结构。因此，本项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划是相符的。2 、与海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规划的相符性分析2金牌港开发区以海工装备制造业、临港智能制造业、游艇制造业、装配式建筑产业为主导，以生活服务功能为配套的临港产业示范区。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，主要从事砼结构构件制造，属于 装配式建筑产业。根据海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规划可知，本项 目属于 LGJP-A04-0303 和 LGJP-A04-0308 地块，原规划中项目用地性质主要为公园绿 地、商务用地以及行政办公用地（详见附图 17），位于园区综合服务组团。为保障开 发
7、区起步区未来的发展需求以及协调交通局港口建设，临高县拟将原北侧产业用地进 行南移。因此海南省临高县人民政府将海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规 划中 LGJP-A04-0302、LGJP-A04-0303 等 10 地块所在区域进行局部调整，根据临高 县人民政府关于批准海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规划局部修改论证报告 的批复（临府函【2021】350 号），调整后 LGJP-A04-0302 、LGJP-A04-0303 等地块 用地性质为二类工业用地（详见附图 18）。因此，本项目与海南临高金牌港开发区起步区控制性详细规划是相符的。其他符合性分析1 、与临高县总体规划（空间类 2
8、015-2030）符合性分析本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据海南省自然资源与规划厅网 站“ 多规合一”信息综合平台中对本项目用地性质的查询，本项目用地性质为市县产业 用地（详见附图 4）。本项目为工业项目，因此与临高县总体规划（空间类 2015-2030）是相符的。2 、与产业政策相符性分析本项目为砼结构构件制造项目，属于装配式建筑产业，根据国家发展和改革委员 会发布的产业结构调整指导目录（2019 年本），项目不属于产业结构调整指导名录（2019 年本）中限制类、淘汰类的项目，为允许类，符合国家产业政策。同时根据海南省发展和改革委员会印发的海南省产业准入禁止限制目录（2019
9、年版）（琼发改产业20191043 号）中的相关规定，本项目不属于禁止类、限制类产业。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是相符的。3 、与海南省生态红线保护规划的相符性经查询海南省“ 多规合一”信息综合管理平台（公众版），本项目不涉及海南省生态保护红线的陆域生态保护红线红线区和海洋生态保护红线区。经叠图分析（详见附3图 5），本项目不占用海南省生态保护红线的相关红线区，项目建设符合海南省生态保护红线管理规定。4 、与关于加快推进装配式建筑发展的通知相符性分析根据海南省人民政府办公厅 2020 年 5 月 15 日发布的关于加快推进装配式建筑 发展的通知（琼府办函2020127 号）通知要求
10、：“三、推动装配式建筑生产基地集 中布局：加快推动我省装配式建筑、绿色建筑等技术体系研发、部品部件生产、施工 以及装饰装修、咨询服务、培训等上下游产业集聚，加速我省建筑产业转型升级。统 筹装配式建筑产能布局，除澄迈、定安、万宁现有的和三亚拟建的装配式建筑产业化 基地外，装配式建筑部品部件的新增产能原则上应统筹集中布局到临高金牌港开发 区。” 、“五、大力推广钢结构装配式建筑应用：鼓励图书馆、展览馆、工业厂房及机 场、铁路、公路、港口等客运场站，办公楼、写字楼、学校、医院、停车楼和单体面 积超过 2 万平方米等公共建筑，以及抗震设防烈度 8 度区内的超高层建筑等优先采用钢结构(含钢-砼组合结构)
11、装配式方式建造。”本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，本项目为砼结构构件项目，属于 装配式建筑产业，位于临高金牌港经济开发区用地功能布局规划图中的装配式建筑及 其他临港产业区内。综上分析，本项目与关于加快推进装配式建筑发展的通知是相符的。5 、与海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）的符合性分析（1）根据海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中“三、 指导思想、基本原则、发展目标” 的“（三） 发展目标” ：选择不同地区、不同类型、 不同规模的项目进行装配式建筑试点示范。示范项目中，优先采用预制外墙板、内墙板、叠合楼板、楼梯、阳台板等部
12、品部件。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，主要产品为 PC 预制构件，主要 包括预制叠合板、墙板、楼梯、阳台板等。项目生产内容符合海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中相关发展目标。（2）根据海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中“ 四、 主要任务” 的“2 、装配式构件生产力布局” 中的“（3）装配式建筑构件产能布局” ：预制构件产能布局原则：1. 装配式混凝土预制构件生产力布局应以南、北区域为主，西部4为辅，宜设置在建筑业集中区域，避免产能过剩的同时减少运输成本。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内，海南省临高县金牌港经济
13、开发区 主要是一个以装配式建筑产业为主导的产业园，属于琼北地区的范围之内。因此，项 目建设选址符合海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中的预制构件产能布局原则。6 、与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发20217 号）的符合性本项目选址位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据“ 中共海南省委办公厅海 南省人民政府办公厅印发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的 通知中附件 1 海南省陆域环境管控单元分布图可知项目选址属于重点管控单元（详见附图 11）。在重点管控区要求上，全省总体生态环境管控要求详见下表。表 1-1 全省总体生态环境
14、管控要求环境管控 单元类型全省总体生态环境管控要求本项目落实情况重点管控单 元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设 活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。本项目选址位于海南省临高县金牌港经济开发区内，根据达标区查询可知，项目区域大气环境质量达到相关标准。表 1-2 五大片区生态环境管控要求区域片区生态环境管控要求本项目落实情况园区实施严格的产业准入门槛，实施清洁本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区西部片能源替代，落实火电厂超低排放要求，实内。本项目为装配式生产项目，满足园区产业区施石化化工精细化管理。严格区域削减要政策要求。项目地面清洗废水、设备冲洗废水（包括东求，原则上建设项目主要污染物实行区域以及鱼雷罐冲洗废水经沉淀池处理后循环回方、昌等量削减，确保项目投产后区域环境质量用，不外排；生活污水经化粪池预处理，近期江、儋不恶化。加快推进企业入园，园区周边居排入一体化污水处理设施处理达到城
