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1、2016年财政局干部吃空饷问题自查报告根据市政府办公厅下发的*市人民政府办公厅转发*省人民政府办公厅关于印发*省清理整治机关事业单位 “吃空饷”问题工作方案通知的通知(*办发20xx265号)文件精神，我办扎实开展专项清理工作，整个清理工作严密把关，不漏任何环节，确保专项治理、清理、清查工作不走过场，顺利完成自查自纠工作任务。现将工作开展情况总结报告如下：一、基本情况我办自20*年成立以来，根据“三定”方案，机构编制18人，行政编制15人，工勤编制3人。现下设3个处室，实有人员16人，其中在职16人(详细情况附后表)。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金
2、、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。二、围绕贯彻落实，认真开展自查自纠工作围绕贯彻落实*市人民政府办公厅转发*省人民政府办公厅关于印发*省清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作方案通知的通知(*办发20xx265号)、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则文件精神，我办及时组织各级干部职工认真学习相关文件，积极宣传动员，使全体干部职工充分认识开展专项治理工作的重要意义，统一思想认识，增强参与、支持、配合专项治理工作的自学性和主动性，在全办营造一个良好的舆论氛围。(一)成立机构，加强领导为了确保自查自纠工作顺利实施，我办成立了由主任为组长，副主任为副组长，综合处处长为成员的市政府金融办
3、清理吃空饷工作领导小组，下设办公室在综合处。自查清理工作做到一把手负责牵头，副主任组织安排，综合处具体落实。各处室做好工作协调配合。(二)严格把关，排查清理对象综合处按照清理对象，对照编制，每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，做到不遗留任何角落。依照“五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况;身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照。(三)扎实开展自查，确保工作实效通过这一阶段自查自纠工作的大力开展，我办按照清理要求和任务分工认真清查，无一“吃空饷”人员，无一违规人员
4、，自查自纠工作取得了阶段性的实施。顺利推动清理整治机关事业单位“吃空饷”问题工作有效开展。2016年财政局干部吃空饷问题自查报告根据中共县纪委、县组织部、县编办、县人社局、县财政局关于在全县开展财政供养人员“吃空饷”问题专项治理的通知(*34号)文件精神，我局首先成立了清理“吃空饷”领导小组办公室，统一组织领导全局清理工作。采取定向核查、明察暗访等形式，对局属各单位进行了核查，现将核查情况报告如下：一、基本情况局下设共计2个局属事业单位(和)。根据核查情况，行政机关共有人员13人，其中在职10人，离退休人员3人;为全额事业单位，共有人员14人，均为在职;为全额事业单位，共有人员18人，均为在职
5、。经过认真自查，不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。二、主要做法一是规范管理，建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任。我局领导高度重视，自觉加强管理制度建设，成立了由局长任组长，局领导成员任副组长，局属各单位领导任成员的清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组，统一组织领导全局清理工作。二是多管齐下，防患未然。我局从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手，各个环节严格监管。三、建议意见一是加大管理
6、力度。设置日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，确保此项工作常抓不懈。二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。2016年财政局干部吃空饷问题自查报告为深入推进优化环境制度执行年和全县干部纪律作风建设。今年2月底至7月上旬，我县在深入调研、外出考察学习的基础上，精心组织，周密部署，在全县范围内开展了清理行政机关和事业单位财政供养人员“吃空饷”工作。清理工作共分
7、为单位自查、集中检查、清退处理、建章立制四个阶段进行，紧张有序，成效明显。现将工作情况总结如下：一、清理“吃空饷”工作基本情况全县参加清理“吃空饷”的单位共 个。其中乡镇(街道、开发区)个，县直财政供养单位 个，公办中小学校 个。经过四个阶段的清理，全县共核实各类“吃空饷”人员 人，已经追缴“吃空饷”资金 万元。解聘或辞退 人，停发工资 人，执行病休工资 人，离岗创业人员返岗工作 人，降低一级工资 人，每年可为县财政节约资金 万元。责令 个单位及主要负责人写出深刻检查，对 个单位和个人全县通报批评。二、清理“吃空饷”工作主要做法1，统一部署，宣传发动。由县纪委监察局牵头，成立了清理 “吃空饷”
8、工作领导小组及其办公室，从相关部门抽调7名人员集中办公。制订了清理工作实施方案，明确了清理范围，确定了6类清理重点。3月2日，召开了全县清理吃“空饷”工作动员大会，对清理工作进行安排部署，明确了职责和任务目标。与各乡镇、各部门单位“一把手”签订了责任书。加大宣传力度，在县电视台黄金时段连续播放清理吃“空饷”工作公告，公开举报电话和举报邮箱，尽可能扩大知晓面，争取广大干部群众的支持和参与。2，组织自查，全面督导。3月份为各单位自查自纠阶段，县纪委出台了关于严明清理“吃空饷”工作有关纪律的通知等文件，要求各单位根据有关要求自查自纠，在规定的时间内，如实填报相关表格和自查报告，不得漏报、瞒报。在各部
9、门单位自清自查的同时，县清理吃“空饷”领导小组办公室周密安排，制定了详细督查方案，通过采取走访座谈、听取情况汇报、查验相关资料等方式，对各乡镇、县直各部门单位清理工作开展情况进行督导检查，并在县电视台进行了公开报道。3，认真核查，逐一确认。清理工作开展以来，群众积极举报“吃空饷”线索。4月份，县清理办公室组成10个检查组深入一线对全县各乡镇、县直各单位、学校共一万五千多名财政供养人员(含离退休人员)进行拉网式集中检查。检查组持财政部门提供的工资花名册到单位现场点名，通过走访调查、逐一拍照、查验资料等方式进行检查。集中检查结束后，领导小组办公室汇总各检查组发现的“吃空饷”线索，连同各单位自报的发
10、现的“吃空饷“线索以及群众举报的线索，安排专门力量，进行逐个调查核实。逐一核实确定 “吃空饷”人员及时间长度并由县财政局逐一核定“吃空饷”人员冒领或多领工资数额。对于调查结果，县清理“吃空饷”工作领导小组办公室采取了不同方式予以公开和反馈，对于清理“吃空饷”工作的动态通过电视台、广播、报纸、简报等形式及时公布。以公开促公正，广泛接受了群众监督。4、慎重研究、分类处理。对确认的“吃空饷”人员，县清理“吃空饷”工作领导小组办公室多次召开会议，慎重研究处理意见，妥善处理遇到的情况和问题。5月28日，县委常委会研究通过了县“清空办”提出的关于对“吃空饷”人员处理及资金收缴意见和关于对离岗创业人员处理意
11、见。把“吃空饷”人员分为7类，具体提出了对每类人员的处理办法。这两个意见把按政策办事和维护当事人的合法权益结合起来，做到既坚持原则性，又讲人性化。对资金的收缴也采取了“两步走”的办法。对推动整个清理工作落到实处起到了积极作用。5、发现问题，督导整改。县清理“吃空饷”工作领导小组办公室在清理工作中注意发现系统性、多发性的问题，及时向有关部门发函，指出问题，督导整改。比如，在清理工作中发现我县 系统存在有的学校学生少教师多，部分教师无课可教、无事可干，人才闲置问题严重，学校之间未经主管部门批准互相借调教师等问题。县“清空办”专门向县教体局发函，要求该局高度重视，认真研究，拿出切实可行的方案进行整改
12、。二、建立清理“吃空饷”长效机制我县在清理“吃空饷”的同时，注意建章立制，着手从制度方面防范今后“吃空饷”问题的发生。县“清空办”借鉴外地经验，结合本地实际，起草了关于建立预防“吃空饷”长效机制的意见。经县委常委会研究通过，下发全县执行。一是建立清理“吃空饷”联席会议制度。二是建立工资发放管理工作责任制度。三是建立编制、人员动态管理制度。四是严格机关事业单位人员请销假制度。五是建立受党政纪及司法处理人员信息互通制度。六是建立对离退休人员和享受遗属补助人员的年查制度。七是加强在编不在岗人员的工资管理。八是落实责任追究。三、清理“吃空饷”工作取得成效经过几个月的努力，我县清理“吃空饷”工作已经圆满
13、结束，取得明显成效：一是严肃了人事机构编制、组织人事纪律和财经纪律，规范了机关事业单位人事、编制管理。二是激发了行政事业单位干部职工的工作积极性，提高了工作效能，促进了党风廉政建设。三是加强了工资规范管理，堵塞了漏洞，减少了财政支出，促进了依法行政。四是促进了党风、政风和社会风气的进一步好转。通过清理“吃空饷”工作，增强了法纪和监督意识，打击了不劳而获的歪风邪气，严肃了党纪国法，净化了党风政风和社会风气。广大干部群众普遍反映，清理“吃空饷”工作得人心、顺民意，得到了一致拥护。同时，我县的清理“吃空饷”工作也受到了省、市领导的关注和肯定，市长做了重要批示，要求全市普遍开展清理工作。*日报、*晚报、*日报、*电视台等新闻媒体和搜狐、新浪等各大网站对我县的清理工作进行了集中宣传报道，收到了良好的社会反响。
