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1、 乡镇党委换届工作报告 群众的眼睛是雪亮的，政府的一切行为都应该接受群众的监督。如果一味的包庇纵容恶劣的换届风气，怕这怕那，说明政府对换届工作底气不足，更容易造成群众的疑惑和猜测。下面是小编整理的，欢迎大家阅读! 根据省、市委关于乡镇党委换届工作的安排部署和统一要求，我区在六月份西洞、三墩两个乡镇先行试点的基础上，于7月中旬全面推开乡镇党委换届选举工作，至8月初，全区15个乡镇全部选举产生了新一届党委班子和纪委班子。现就全区乡镇党委换届工作总结如下： 本次乡镇党委换届，区委按照省市委统一要求，指导党员人数在500人以上的10个乡镇召开党员代表大会进行了换届选举，指导党员人数在500人以下的5个
2、乡镇召开党员大会进行了换届选举，共选举产生新一届乡镇党委委员153名、纪委委员99名，选举产生出席区第十四次党代会代表161名。主要表现出以下四个方面的特点：一是委员结构进一步优化。换届后，党委委员平均年龄由岁降至岁，下降岁;大专以上学历的131名，占委员总数的%;女委员达到14名，少数民族委员8名，村党组织书记委员28名，所占比例均比上一届有所增加，90%以上的委员熟悉项目、经济管理和社会发展工作，乡镇党委领导本地经济和社会发展的能力明显提高。二是党内民主进一步扩大。通过换届，党组织扩大党员群众参与的一些载体得到有效落实，党员群众参与党代表选举、讨论审议党委工作报告的积极性明显提高，党代表平
3、均参会率达到%，党员平均参会率达到%，党组织的凝聚力和向心力明显提高。三是发展思路进一步明确。各乡镇党委通过深入调查研究、反复酝酿讨论、广泛征求意见，均形成了内容充实、切合实际、指导性强的党委工作报告，特别是结合区、乡“十二五”规划提出发展设施农业、改善基础设施等具体措施100余条，为实现科学发展理清了思路。四是党委换届满意度较高。在党委换届过程中，区、乡两级牢牢把握两个重点，严格工作程序，加强工作指导，严肃换届纪律，注重发扬民主，选优配强了领导班子，营造了风清气正的换届氛围，党员群众普遍比较满意，乡镇党委换届满意度达到了%。 本次乡镇党委换届，区委认真贯彻落实省、市委统一部署和严格要求，紧紧
4、围绕“形成一个好报告”和“选出一个好班子”两项重点，按照先行试点积累经验、学习借鉴全面推开两个阶段，在充分借鉴试点工作经验的基础上，周密谋划部署，细化操作规程，严格换届程序，强化工作纪律，圆满完成了党委换届选举各项工作任务。主要做法有以下六点： 1、精心组织，周密安排，在谋划指导中全面推进了换届工作。区委高度重视换届工作，超前谋划、深化学习、精心指导，保证了乡镇党委换届工作有序推进。一是提前安排，超前谋划。区委从去年年底开始，就把乡镇换届作为今年的一项重点工作来抓，及早做了安排部署。全省县乡换届工作启动后，区委及时按照省、市委的总体安排，成立了换届工作领导机构，抽调人员组建了换届工作办公室，下
5、设干部组、组织组、宣传组和纪检监察四个组，为全面启动乡镇党委换届工作打好了基础。换届工作办公室按照先行试点和全面推开两个阶段的不同特点和要求，分别制定实施方案，细化操作规程，编制工作流程图，明确了换届工作的实施步骤、主要程序和保障措施。二是深化学习，强化培训。换届工作启动后，区委分换届政策规定、纪律要求和操作程序三个层次，组织区级领导、乡镇领导和组工干部深入学习，使领导干部清楚政策规定和纪律要求，熟练掌握操作规程。同时，区、乡两级依次召开换届动员暨培训会议，明确换届要求，培训业务骨干，为换届工作顺利开展奠定了基础。三是精心指导，规范程序。换届工作启动后，区委建立了区级领导换届工作联系点制度，结
6、合“百名组织部长进千乡”活动，区委领导和组织部副部长分别包挂一个换届乡镇，全程指导换届选举工作。区换届办公室先后编印下发了换届工作操作流程、重点环节日程安排表、规范性文件样例汇编、两委委员及党代表考察方案等文件材料，并派出工作组深入乡镇巡回指导，确保了换届工作不简化程序、不降低标准、不出现差错。 2、集中民智，严格把关，在酝酿讨论中形成了高质量工作报告。在试点工作期间，西洞、三墩两个乡镇采取“三下三上”方法起草党委工作报告，分别成立由党委书记牵头的报告起草小组，深入村组农户走访调研，在征求意见的基础上，形成紧贴乡镇实际的报告初稿。初稿形成后，乡镇党委召开“两代表一委员”座谈会，再次征求意见建议
7、，将合理化建议吸纳到工作报告中。在大会召开前，将报告发下去审议，使报告真正做到了通俗易懂、务实管用。换届工作全面推开后，其他13个乡镇按照“五步四把关、五稿一提前”的步骤，精心开展了党代会报告的起草工作。各乡镇党委抽调精干力量组成了由党委书记任组长的报告起草小组，深入田间地头、农户家中寻策问计、征求意见，通过“酝酿起草、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”5个基本步骤，经过乡镇党委扩大会、三级干部讨论会、党员群众评议会和换届工作领导小组会议4次把关，分别形成初稿、征求意见稿、讨论稿、评议稿和审定稿。每一稿由乡镇党委书记审阅签字后，分别呈报区委分管领导和包挂乡镇的区级领导，按照“总结工作不实
8、不通过、发展规划与全区“十二五”规划衔接不紧密不通过、思路目标不明确不通过、推进措施不具体不通过”“四不通过”要求进行审核，最终定稿由区委书记审核签字，并在党员代表大会召开前三天印发到了党代表手中，延长了代表对报告的酝酿讨论时间，有效增强了党委工作报告酝酿的针对性和实效性。报告形成过程中，各乡镇先后吸收党员群众提出的农村集中住宅小区建设、农林渠基础设施改造等意见建议79条，使报告起草的过程成为了解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，有效保证了报告起草质量。 3、科学考察，选好干部，在择优选配中增强了班子整体功能。区委以优化班子结构、增强整体功能为重点，认真组织开展届末考察，坚持正确用人导向，严格
9、干部选拔标准，选好配强了乡镇党委领导班子。一是扎实组织开展届末考察。7月初，区委按照中央和省、市委相关要求，科学制定乡镇党委届末考察方案，并从相关单位抽调18名干部组成三个考察组，由区级领导带队，采取述职述廉、民主推荐、民主测评、个别谈话、民意调查、查阅资料、综合评价等办法，对全区15个乡镇领导班子进行了考核，系统掌握了各乡镇党委及其班子成员的工作能力和工作实绩，为领导干部调整奠定了基础。二是不断扩大选人用人视野。为使更多的优秀年轻干部进入组织视野，区委采取“三推荐四差额”的方式选拔新进班子人选。在初始提名环节，采取乡村两级干部、乡镇党委、组织部门三种推荐方式确定初步提名人选。在此基础上实行差
10、额提名、差额推荐、差额考察、差额票决全程择优选拔。通过“三推荐四差额”，15个乡镇共有69名干部进入了考察范围，进一步扩大了干部工作民主，拓展了选人用人视野，提高了选人用人公信度。三是合理调配领导班子成员。区委根据各乡镇党委届末考察情况和领导班子职数配备、结构要求，对新一届领导班子成员进行了科学合理调配，提拔3名乡镇工作经验丰富、善于解决复杂问题的乡镇长担任党委书记，提拔3名工作能力强、善于做群众工作的乡镇、部门副职和2名事业单位正职担任乡镇长，提拔20名政治上强、能干事、有潜力的干部担任乡镇副职，破格提拔1名优秀村党组织书记进入了领导班子，对41名干部进行了交流任职，安置25名干部进城工作，
11、调动了干部工作积极性。调整后，乡镇领导班子成员平均年龄岁，平均年龄降低岁。全区各配备了1名女乡镇党委书记和乡镇长，每个乡镇都配备了1名30岁以下的年轻干部和1名女干部，班子整体结构实现了优化组合、优势互补。 4、坚持标准，层层差额，在扩大民主中推选产生了乡镇党代表。试点乡镇采取“两推两诺两票一测评”的方式推选产生了党代表。“两推”，即党员和村民代表分别推荐党代表候选人推荐人选。“两诺”，即代表候选人预备人选分别向上级党组织和选举人做出履职和纪律承诺。“两票”，即组织“两代表一委员”对预备人选投信任票，党员投选举票，差额选举产生党代表。“一测评”，即党代表产生后，各选举单位抽取部分党员群众对党代
12、表选举工作进行满意度测评。试点工作中，2个试点乡镇确定的168名代表候选人预备人选分别向镇党委和选举人做出履职和纪律书面承诺504条，党代表选举满意度均达到了95%以上。换届工作全面推开后，剩余13个乡镇采取“三审三差额一考察”的方式产生党代表。换届选举工作启动后，各选举单位按照超出分配代表名额40%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿初审代表候选人推荐人选。推荐人选产生后，各选举单位召开党组织扩大会议，按30%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单，在广泛征求党员、群众意见并进行评审的基础上，认真开展代表考察工作。根据考察结果，由选举单位召开党组织扩大会议，按20%的差额比例，
13、确定代表候选人预备人选，报乡镇党委复审。复审结束后，由各选举单位组织召开党员大会，选举产生党代表。换届后，各乡镇党委共选举产生党代表1259名，其中高中以上学历代表783人，比上届提高%;基层一线代表753名，提高%;先进模范代表252名，提高%;妇女代表237人，提高%;代表的结构进一步优化、素质进一步提高。 5、严格程序，改进方法，在提高参会率中召开了党员(代表)大会。各乡镇党委提前筹备、严格程序，精心组织召开党员(代表)大会，圆满完成了各项工作任务。一是严格程序组织召开会议。各乡镇党委按规定日期召开了党员大会或党员代表大会，大会时间均安排1天时间，召开3次会议，充分听取审议了党委工作报告
14、，做好了选举工作。大会全部采取一次性差额选举的方式，进行了党代表和党委委员、纪委委员的选举，并分别召开了第一次全体会议采取等额选举的方式推选产生了党委书记、副书记、纪委书记、副书记。各乡镇党委在会场全部设立独立划票处，保证了党员和党代表个人意愿的表达。二是“四项服务”提高党员参会率。针对党员外出务工多、流动性大的实际，各乡镇党委采取“四项服务”，使党员参会率达到了90%以上。对流动党员实行“便捷服务”。由乡镇党委与党员所在企业联系，办理请假手续，报销往返路费，消除党员参会顾虑，协调267名企业务工党员回乡参会。对应参会党员实行“上门服务”。乡村干部包村挂组，将报告草案要点等送到党员家中征求意见
15、。对老弱病残党员实行“定人服务”。对行动不便的200余名老弱病残党员，指派专人负责全程照顾，确保老党员参会过程中健康安全。对镇村参会党员实行“接送服务”。安排交通客车专门负责接送参会党员，为党员参会提供了便利。三是“1+3”模式改进候选人介绍方式。大会选举阶段，在对候选人基本情况进行介绍的基础上，增加提名理由、竞职演讲、现场问答3个环节，增强了选举人对候选人的了解。15个乡镇的两委委员候选人在选举大会上进行了竞职演讲和履职承诺，48名党员(代表)就集镇建设、民生实事等问题进行了提问，增进了党员对候选人的了解。 6、预防在先，强化监督，在严肃纪律中营造了风清气正的换届环境。严格按照中央和省市委安
16、排部署，严明纪律、严肃教育、严格监督，用铁的纪律保证了换届工作顺利进行。一是加强警示教育，增强“免疫力”。以“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求和违犯换届纪律典型案例为主要内容，编印下发了换届工作纪律手册、换届纪律提醒卡和调查问卷，组织开展了换届知识测试和风气测评，提高了各级干部政策法规知晓度。利用肃州党建网短信平台，定期向各级领导干部发送换届纪律要求相关信息，时时提醒干部、警示干部。深入开展谈心谈话活动，引导干部以平常心看待换届工作，正确对待个人进退留转，营造了共同维护换届秩序的良好氛围。二是严格监督检查，筑牢“防火墙”。建立纪检、组织部门联席会议制度，成立换届督察组，加强对换届纪律执行情况监督检查。建立信访举报、电话举报、网络举报“三位一体”举报体系，健全换届舆情应急处理机制，从离退休老干部、“两代表一委员”中选聘18名同志担任区、乡换届风气监督员，对区、乡换届工作全过程进行监督。三是严肃换届纪律，远离“高压线”。向全区各部门转发了中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风
