《突出重点狠抓工作落实保障食品安全促进重建》由会员分享，可在线阅读，更多相关《突出重点狠抓工作落实保障食品安全促进重建（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、突出重点狠抓工作贯彻保障食品安全增进重建 市食品安全协调委员会办公室主任肖业强在全市食品安全工作会上的发言（7月24日）同志们： 在抗震救灾工作进入安顿受灾群众和恢复重建的核心时期，市政府决定召开这次灾后食品安全监管工作会议，意义非常重大。下面，我就全市上半年食品安全工作状况和下一步工作作个发言：一、抗震救灾期间暨上半年食品安全工作（一）众志成城，抗震救灾食品安全得到保障面对“5.12”突如其来的特大地震灾害，全市各级食品安全协调委员会及各成员单位在市委、市政府的领导下，急灾区之所急，想灾区之所想，以忘我的工作热情，不畏艰险和敢于担当的勇气立即投入抗震救灾工作中，充足发扬“特别能吃苦，特别能战
2、斗”的精神，认真履行工作职责，一方面保障了抗震救灾特殊时期的食品供应，另一方面保证了抗震救灾期间食品安全，为抗震救灾获得阶段性胜利作出了突出奉献。迅速反映，保障灾区食品供应。地震灾害发生后，以便食品、饮用水等生活必需品一度供应紧张，什邡、绵竹等重灾区食品、饮用水浮现脱销现象。为保证食品供应，市商务部门启动了生活必需品供应紧急预案，组织重点商贸公司及时向绵竹、什邡运送矿泉水、饼干、以便面、火腿肠等食品,保证了灾区应急食品供应。为打击哄抬物价、以次充好等不法行为，维护抗震救灾期间食品市场稳定，市工商部门加大执法力度，维护了市场的稳定。粮食部门对大型粮油加工公司的粮食、广汉市质监局对部分生产公司的饮
3、用水和以便食品进行了暂控，旌阳区工商部门与德阳瑞麟食品公司联系，缓和了市场猪肉供应紧张的问题，市食安办对全市饮用水生产公司桶（瓶）装水库存进行了调查。部门协作，保障救灾食品安全。质监、工商、卫生、食品药监等部门密切配合，加强了对抗震救灾捐赠、采购食品的安全管理，完善了物资接受登记、检查、储存、分发等系列制度，加强了对抗震救灾期间临时、集中供餐场合的监督检查，在灾区群众集中安顿点派驻了专业人员，加强了对食品安全、卫生防疫等工作的监督指引力度；畜牧、工商等部门加强了对生猪屠宰、销售的监管，打击了私屠乱宰、销售病害肉行为；农业部门加强了投入品监管，查处农资案件6件，回收敌敌畏杀虫剂19557.6公斤
4、，对救灾物资接受发放点、灾区群众集中安顿点农产品1253个样品进行了迅速检测，平均农残合格率99.44%，有效保障了灾区农产品消费安全。水利、卫生、质监、环保等部门对生活饮用水、江河流域水源进行了监测检测，加大了消毒力度，保证了饮用水安全；卫生、教育等部门针对重点对象和人群，严格实行卫生监督网格化管理，保证了学校、建设工地和高考期间的食品安全。关注民生，保证救济粮质量。粮食部门为保证发放到灾区救济粮的质量，在全市拟定了条件较好的个面粉加工公司、个大米加工公司作为原粮定点加工公司，从外地调入的稻谷、小麦都通过抽样检测，对定点公司加工的成品由市粮油质检站抽样检查合格后才干发放。明查暗访，督促检查贯
5、彻责任。5月21日，市食安委办、市工商局、市卫生局等部门环绕灾区群众安顿点供餐环境卫生、食品安全、饮用水安全状况，采用明查暗访的方式，对什邡市、绵竹市、旌阳区城乡共11个救济站食品安全、卫生防疫状况和绵竹市土门镇罗荣村四组、广济镇场镇居委会灾民生活保障状况进行了检查。6月28、29日，市食安办组织对罗江调元镇、金山镇、旌阳区杨嘉镇等乡镇贯彻贯彻省市食品安全政策、救灾食品储存和发放、宣传等工作进行了督查，对检查中发现的个别救济点食品发放登记不规范等问题提出了整治意见和建议。什邡市、中江县、广汉市组织对乡镇、集中安顿点食品安全工作进行了督查。罗江县组织对全县学校食品安全、卫生防疫等工作进行了检查。
6、部门联动，争取增援，查处举报，维护群众利益。市食安办在做好综合监督工作的同步，通过美国驻成都领事馆向海外争取价值约10万元的西洋参、三文鱼等营养食品，在市工商和教育部门的协助下，高考前及时运达并分发，为灾区异地安顿高考师生及时补充营养，缓和避震和高考压力提供了协助。在抗震救灾期间，市食安办及时协调畜牧、卫生、工商部门对群众举报旌阳区景福、杨嘉屠宰点在灾区收售病猪，金城酒家和金力餐馆用变质原料加工食品，爱达乐某连锁店销售的“龙棕”及二重厂职工投诉冰糕的质量问题进行了调查解决。食品药监部门对消费者举报某保健食品夸张宣传，诱导消费者购买进行了调查。有关职能部门依法对调查属实的举报投诉进行理解决并及时
7、答复。加大检查检测力度，避免不合格食品危害群众。农业、水利、质监、工商、卫生等部门通过抽样检查、迅速检测等方式，对灾区，特别是灾区群众集中安顿点的蔬菜、以便食品、饮用水进行了重点检测。工商部门抽样食品1749个批次，合格1740个批次，合格率为99.5；农业部门迅速检测蔬菜6035个批次，合格6007个批次，合格率为99.5；卫生部门在全市设立监测点90个，对饮用水进行了动态监测和水质迅速检查，共监督灾区安顿点16863个次，监督供水单位、供水点42419个次，监督学校1506个次，快检饮用水余氯样品8055个，监测水样2203份；质监部门抽样食品189个批次，其中合格175个批次，合格率为9
8、2.6；质监检测什邡、绵竹农户井水73组，自来水公司水源水、管网水和桶（瓶）装饮用水生产公司水源水16组，救灾物资仓库桶（瓶）装饮用水46组，公司生产的桶（瓶）装饮用水37组共172组。同步，省食品安全协调委员会根据省5.12抗震救灾指挥部有关加强救灾粮食食品安全质量管理的告知精神，在德阳灾区共抽检样品40个，合格样品39个，合格率97.5%，抽检成果显示我市食品安全状况良好，抽检食品合格率名列全省前茅。宣传到位，群众意识普遍提高。针对地震灾区食品、饮水供应紧张和夏季易发生食源性疾病等状况，市食品监管部门采用多种措施、运用多种手段开展食品安全知识和常识的宣传，提高群众的卫生防病意识和自我保护意
9、识。（二）克服困难，上半年目的任务基本完毕政府高度注重，食品安全长效机制逐渐完善。各级政府高度注重食品安全工作，加强了对食品安全工作的组织领导，加大了工作投入，食品安全目的考核、责任追究等长效机制，督查督办、联合执法、应急管理等工作制度逐渐完善，农村食品安全、群体性会餐监督管理、学校食品安全等单薄环节得到进一步加强和改善，旌阳区创立省级食品安全示范县工作稳步推动，全市食品安全工作形成了政府注重、部门联动、群众参与、社会关注的良好局面。组织协调到位，抓手职能充足发挥。全市食品安全责任网、监督网、信息网建设进一步深化，乡镇食品安全工作机构得到进一步加强；目的考核、联合执法、督查督办等综合监督手段不
10、断完善，德阳食品安全网正式运营，部门间信息有了交流平台，群众理解食品安全信息有了渠道，食品安全资源、信息得到有效整合，食品安全综合监管的“抓手”作用进一步得到充足发挥；食品放心工程综合评价机制逐渐健全和完善，群体性会餐监管得到加强，专项整治不断进一步，食品安全保障水平不断提高；食品安全应急管理工作经受住了重大自然灾害考验，应急管理能力得到提高。部门履职，专项整治不断进一步。各地各部门认真履行工作职责，进一步开展专项整治。农业、畜牧、水利部门加强农业投入品专项整治，查处违规违法行为66起，没收禁用兽药、过期变质兽药饲料715公斤，查获违禁假冒农药2487公斤、种子1525.5公斤、肥料10019
11、公斤；质监部门加强了食品生产加工公司质量安全巡逻监管，加大了生产许可证取证后监管力度，开展了节日食品、老式食品、调味品等的专项整治工作；工商部门认真开展元旦、春节、端午节等节假日和食用油、烟酒市场等食品安全专项整治，加强平常食品监管市场巡逻，严肃查处违法行为；卫生、教育部门加强对高考食品安全管理，组织开展了冷饮、夜啤酒、烧烤市场和节假日、春季开学、饮用水等的专项整治。情为民系，民生工程夯实推动。工商部门在全市创立食品安全示范店127个，起到了较好的示范效应，推动了食品安全工作；商务部门依托“万村千乡”市场工程，组织食品经营连锁公司在全市农村合计建立食品放心店和农资店856家，绵竹市133个农资
12、配送店中的128个和85个融融百货连锁店在灾后迅速恢复经营，流动配送车送货上门，以便了灾区群众购物；旌阳区设立便民服务点55个，市质监局成立食品应急检查中心，这些便民利民措施的实行，有助于提高职能部门自身服务意识和水平，增进民生改善。积极协助公司恢复生产，有力推动灾后重建。市质监局在灾后对全市食品生产加工公司的受灾状况调查摸底，根据受灾状况制定了受损公司一对一对口帮扶筹划表。5月19日至21日，又与广东省、黑龙江技术专家服务队对全市食品生产加工公司特别是重灾区生产公司进行调擦摸底，对绵竹东圣乳品饮用水有限公司、什邡蓝剑饮品有限责任公司、什邡家百利糕点生产厂等31家受损食品生产公司在质量保证体系
13、、产品运营体系及质量检查体系等方面开展了有针对性的技术服务帮扶工作。目前，我市共有391家食品生产加工公司已基本恢复生产。二、目前食品安全监管工作所面临的形势和存在的问题省委九届五次全会和市委六届四次全体会议对食品安全工作提出了新的规定，做好食品安全工作的责任和意义更加重大。目前，抗震救灾工作进入安顿受灾群众和恢复重建的核心阶段，食品安全工作面临新的形势和压力，不拟定因素增多，监管难度加大，形势更加严峻。一是地震灾害的影响。这次地震不仅对经济社会发展导致较大的影响，食品安全工作也面临着诸多新状况新问题，如灾区群众集中安顿点人员集中、食品安全保障条件较差，保障灾区群众的饮食安全任务艰巨、难度增大
14、；板房学校学生食堂的条件有限，规范这些食堂的行为，保障学校的食品安全面临着新的考验；解决灾区食品生产经营公司在条件变化的状况下既尽快恢复生产又保障食品安全是目前迫切的任务。等等这些问题，都是我们过去不曾遇到的新状况、新问题，需要我们刻不容缓地去面对、去解决。二是食品价格的持续上涨也许引起新问题。6月份，国内居民消费价格总水平（CPI）同比上涨7.9，其中食品价格仍然在高位运营。特别是国际粮食供应紧张，全世界农产品价格居高不下，国内食品价格持续上涨的趋势近期很难变化，利润的追逐，很容易产生“萝卜快了不洗泥”的状况，给食品安全工作带来了很大的压力。三是北京奥运会对食品安全提出了特殊规定。目前，距奥
15、运会召开仅有短短的十多天时间，是一种非常敏感的时期。为配合奥运会召开，国家对外宣传将更加开放，国外新闻媒体的炒作也许会使一种局部性的问题变成一种全局性的问题，或者说局部的影响导致全局性的影响。特别是尚有某些别有用心的人，会从此外的角度，夸张地、偏颇地去炒作存在的问题，对国家形象将产生不良影响。德阳是重灾区，肯定会更加受到外国媒体关注。同步，目前已进入酷夏，由于气候转热，细菌很容易繁殖，是食源性疾病的高发时期，特别目前又面临谢师宴和奥运会两个消费高峰，多种餐饮店、冷饮、露天夜啤酒、烧烤摊、酒吧、茶楼等场合消费旺盛，灾区大部分餐饮场合在地震中受到损害，食品安全保障条件发生了变化，食品安全形势将更加
16、严峻、任务将更加艰巨。从地震发生后开展的多种检查、督查状况来看，我市食品安全监管工作还存在各级政府，特别是乡镇政府对食品安全工作注重限度不一；职能部门执法力量局限性，监管面和监管频次尚有待加大；部分食品生产经营单位守法生产经营意识有所滑坡，食品安全制度执行不严格，违法违规行为有所昂首等等问题，需要我们认真解决。三、目前食品安全工作的重点从宏观层面上讲，目前各地各部门一方面要尽快恢复灾前平常巡逻、网格化管理、量化分级管理、“六查六看”、不合格食品退市等多种行之有效的监管措施和制度，督促食品生产经营公司加强内部管理，严格执行保障食品安全的进货查验登记、分类储存保管、出厂检查、食品留样等规章制度，加强自律建设，从源头上保障食品安全；另一方面，根据不同公司的状况分门别类地加强指引，结合实际状况，督促食品生产经营单位在保障安全的前提下加快恢复生产进度，要一边抓生产恢复，一边抓公司重建，通过努力尽快恢复生
