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1、 农村中低压电网安全管理的现状与对策 摘 要 农村中低压电网安全治理由于资金缺乏和人员素养较低而存在诸多问题，分析了目前农村 中低压电网安全治理的现状，并就此提出了对策。 关键词 农村中低压电网；安全治理；对策 1 农村中低压电网安全治理存在的问题 农电治理体制改革后，农村中低压电网安全治理方面主要存在下述一些问题。 1.1 设备的安康水平和技术含量较低 虽然，近几年已投入巨资对农网进展了改造， 但标准偏低，先进技术装备应用很少，还有很多历史遗留问题难以解决，如接户线、农户内部装置存在很多薄弱环节与安全隐患等。 另外，由于财力和其它因素，在中低压网改中，一些用户的老式电器和继电爱护装置没有同步
2、改造，公共网络设备和用户设备在绝缘、爱护动作选择性和熔丝动作特性等方面存在协作的问题，也给今后的安全运行留下了隐患。 1.2 农村电工素养偏低且人员偏少 在聘用农村电工时，有些无视了人员素养的要求，再加上把关不严，导致素养较低，业务学问水平低下，局部电工甚至没有根本的电气学问。另外，在中低压农网改造中也采纳了很多新技术、新设备、新材料，但大多数农电治理人员对这些不熟识，这在肯定程度上影响了设备的维护。 另外，由于农电工待遇偏低，工作条件比拟艰难，导致局部聘请的农电工流失，造成在岗人数少，加大了设备维护的难度。 1.3 中低压设备的运行环境比拟恶劣 农村用电的特点是用户分散，农村中低压设备点多、
3、线长、面广，局部中低压线路输电距离过长，且处于山区，也增加了设备维护的难度。 1.4 中低压网改工程遗留的质量问题 由于中低压网改工程工程多、工程量大、分布面广、工期短，导致一些工程遗留质量问题。例如，在个别中低压工程中就曾发觉厂家供给的水泥电杆在厂养护期缺乏、机械强度不合要求，在立杆时发生电杆断裂问题；有的新变压器存在渗漏现象；有的金具使用不久就锈迹斑斑；有的工程验收检查不够细致，一些设备缺陷未能准时发觉；有的工程竣工图纸资料不全，这些都给运行治理带来困难。 1.5 很多农夫缺乏安全用电学问 由于农村用户缺少安全用电学问，在电力设施爱护区内的建房、开挖及树(竹)障碍现象相当普遍，尽管电力法、
4、电力设施爱护条例从法律上赐予了支持，但在法治观念较为冷淡的农村，必定要让供电企业付出艰难的努力。 2 农村中低压电网安全治理的对策 针对农村中低压电网安全治理的现状和存在的一系列问题，笔者认为应着重做好以下工作。 2.1 逐步更新陈旧的中低压设备 通过多方筹措资金，逐步更新陈旧的中低压设备，以彻底解决低压线路与农村住宅安全距离不够、农户接户线安全隐患多这两大影响安全的突出问题。 2.2 加强电力设施爱护工作 要依靠政府部门的帮助，大力打击偷盗电力设施的违法行为；要依靠群众，采纳聘请群众护线员的方式，抓护线宣传工作，开展防止各种外力破坏的宣传，对线路旁的建房和道路建立工程实行有序的跟踪治理。 2
5、.3 加强农村电工的培训工作 要实行形式多样的培训方法，提高农电工素 质。尤其是要对现场作业发觉的详细问题和处理方法和手段进展分析，以便形成正确的方法，到达统一检修和操作方法的目的，做到安全设施标准化，人的行为标准化。 培训要突出以下几个方面： (1) 熟识中低压网络的调度治理、倒闸操作、事故处理等有关规章制度，并仔细执行。 (2) 熟识安全工器具的使用方法和日常维护方法，把握触电急救的学问。 (3) 熟识中低压网络的结线和主要设备的技术参数。 (4) 了解新设备如负荷开关、SF6开关、箱式变等设备的构造、工作原理，并能娴熟操作。 (5) 了解配电自动化系统、GIS系统功能及使用方法。 2.4
6、 加强设备缺陷治理和整治工作 要针对网改后中低压设备遗留的问题进展一次全面的巡察和检查，对发觉的问题和缺陷要根据轻重缓急安排整改。要以安全性评价为依据，突出检查以下问题： (1) 检查设备竣工图纸、资料(产品说明书、合格证、试验资料等)、记录(设备安装记录、与有关单位的合同协议、线路交跨记录、隐藏工程记录等)的收集、整理和建档等工作，特殊是隐藏工程资料的收集整理。 (2) 防止劣质材料进入系统。对在施工中发觉 有问题的材料，要按生产厂家和产品批次进展复查，必要时到现场抽查，如仍有使用，应列出特地档案，以备今后运行中留意。 (3) 检查线路杆塔是否存在问题，如杆子埋入 深度、导体接头连接状况、接
7、地线是否良好、线路与房屋建筑的间距、电缆埋设标志等，以防因施工阶段工作量大而可能消失的质量问题。 (4) 检查在改造过程中实行的临时措施，如对 用户的临时供电措施；不同时改造的线路之间的临时搭接措施；由于农网、城网改造不同步，在其接合部实行的临时措施；手拉手线路中间“握手”实行的临时过渡方式等是否已改为正常接线方式。 (5) 检查配电台区安全警示设备是否齐全，熔 丝装设是否符合规定要求，防止施工中用铜、铝线代替熔丝，防止熔丝容量选用不当。 (6) 检查在高、低压配电线路上安装的补偿电 力电容器的工作状况是否正常，有没有投入运行，防止因掌握回路问题或者因配变低压侧电压过高而不能正常工作。 (7)
8、 依据实际测得的负荷资料，对配电变压器 的供电范围进展适当调整，对三相负荷不平衡的配电变压器要调整其负荷。 2.5 加强农村用电安全的宣传工作 坚持依法经营，必需在供电区域内和每个农户签订供用电合同，依靠法律爱护，以资产产权分界点为界，划分好安全责任。特殊是对农户的触电爱护器治理实行通知单制，由农户签收，避开引起不必要的纠纷。 2.6 坚持安全生产责任制的落实 落实安全生产责任制，建立有效的安全生产治理机制是搞好安全生产的有效措施。要层层签订安全生产责任状，将安全生产责任落实到各级领导、各部门，以及每个岗位、每个职工，真正将安全工作落到实处。多年的实践证明，落实责任制的关键在于领导的安全意识，
9、因此，要求各级领导要加强对安全工作的领导，建立全员、全方位、网络式安全保证体系和安全监视体系，领先垂范地带头仔细履行各自的安全职责，从而促进各级、各类人员安全责任制的落实，各有关部门要各司其职、各负其责、亲密协作，加强对安全生产的检查和日常治理。 2.7 加强安全根底治理工作 (1) 各供电所要建立一个安全工器具和施工工 器具仓库，建立相应的试验、检查制度和台帐，实行专人治理。 (2) 严格执行“两票三制”，大力开展反习惯性违章，逐步提高施工现场的安全治理水平。 (3) 要建立强有力的安全检查考核体系，来杜 绝违章违规行为。 3 完毕语 农村中低压电网安全治理是一项系统工程，涉及方方面面，但只要我们下大力气，从落实安全生产责任制、反习惯性违章、中低压设备的质量、提高农电工安全素养以及普及农村安全用电常识宣传抓起，真正实现农电安全标准化治理，就肯定会在短期内，使农村中低压电网的安全治理水平迈上一个新的台阶。
