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1、九寨天堂洲际大饭店自然灾害疏散预案l 洪涝灾害事故处置：洪涝灾害是指由于过量的降水造成江河湖水泛滥，使人民生命财产遭受严重损失的灾难。目的及适用范围：目的：使保安部处置洪涝灾害事故程序更规范。范围：适用于九寨天堂国际会议度假中心。一、 洪涝灾害事故特点（一） 涉及地域广我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达73.8万平方公里，耕地5亿亩。长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边区域均受洪涝灾害的严重威胁。（二） 人员伤亡重洪涝灾害往往造成江、河、水库堤坝溃决，形成遍地汪洋，导致大量城乡居民因无法及时逃生而遇难。（三） 经济损失大洪涝灾害造成粮食大量减产，甚至绝收；冲塌房屋，吞
2、没财产；工矿企业单位被淹，被迫停产；毁坏铁路、公路和城镇基础设施；破坏水利设施等。（四） 损坏道路桥梁，中断交通洪涝灾害造成铁路、公路以及桥梁等损坏，使地面交通基本限于瘫痪，直接影响政治、经济以及人民的正常生活秩序。（五） 易引发次生灾害洪涝灾害还常常伴随泥石流、滑坡、山崩，以及化工设施毁坏后所发生的化学事故和灾后出现瘟疫、饥荒等次生灾害，使灾情趋于复杂化、扩大化。（六） 救援困难由于洪涝灾害涉及地域广、受灾人数多、灾害周期长，道路交通、通信中断等，给救援工作带来了极大的困难。二、 处置程序与措施1.总指挥：公司总经理副总指挥：业主总代表、保安部总监成 员：消防主管、治安主管，消防领班，治安领
3、班（一）、侦察组：组长：消防领班成员：消防员任务：负责对灾害现场的路线、水势、有无危险品等的侦察，并将侦察的情况如实报给指挥及救援组组长。（二）、救援组组长：、治安主管副组长：治安领班成员：（以上人员如有变动，由部门及时增补）器材：消防车，救生艇，担架，绳索，氧气袋、防毒面具、空气呼吸器、液压钳任务：拟定九寨天堂国际会议度假中心一旦发生洪灾，负责对灾害实施扑救工作。具体操作：当接到灾害指令后，全体队员立即赶赴现场，根据灾害的大小距离的远近实施扑救。（三）、现场疏散救援组组长：消防主管成员：消防队员器材：保险绳、喇叭任务：一旦发生自然灾害，抢救现场人员和物资，组织被困人员有序疏散，做好救援工作。
4、（四、）保障组组长：后勤主管成员：治安队员（以上人员如有变动，由部门及时增补）器材：医药箱、饮用水，斧头、二级梯任务：1一旦发生自然灾害。负责协助疏散组做好保障救援工作。2.疏散人员和物资。根据灾情，严密制定灾民疏散方案；及时保护或转移国家和公司的重要物资。3.救生排险。1) 积极营救被困在屋顶、树梢等险恶环境中的遇险人员，搜寻失踪人员，尽可能早发现、早救助那些抓住水上漂浮物随水漂流的待救者。2) 与社会力量一起权利加固江、河、湖的堤坝，堵疏水道，以免暴涨的洪水引起堤坝溃决。3) 协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，以保证救援所需的车辆及装备顺利抵达目的地。4) 及时扑灭各类火灾，有效控
5、制化学事故等一切次生灾害。4.现场急救。对事故现场抢救出的窒息、休克、出血、溺水等重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车、现场车辆或船只迅速转送医院救治。5.做好保障。及时供给各类水上救生装备，以及饮用水、干粮、药品等生活必须品，确保部队长时间连续作战的需要。三、 行动要求1. 所有救援人员要加强行动安全，正确操作及使用救生船艇设备，实施水上救助时应穿救生衣，特别在险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。2. 选准救援车辆在险恶地段的停靠位置，要有利于撤退。3. 任务完成后，要及时清点参战人员和装备，做好移交，安全撤离。4. 按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。l
6、 泥石流灾害事故处理泥石流是指山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发的，含大量泥沙石块的特殊洪流。目的及适用范围：目的：使保安部处置洪涝灾害事故程序更规范。范围：适用于九寨天堂国际会议度假中心。一、 泥石流事故灾害特点1. 暴雨致灾，突发性强。泥石流可以在大暴雨过后的短时间内即刻形成，洪流中携带大量泥沙石块，横冲直撞，往往造成城乡居民伤亡和城镇被毁。2. 崩塌滑坡，破坏力大。突发形成的泥石流兼有崩塌、滑坡和洪水破坏的多重作用，其危害程度比单一的滑坡、崩塌或山洪危害更为广泛和严重。3. 损坏道路，中断交通。泥石流毁坏铁路、公路，造成交通长时间中断，直接影响国民经济的发展。4. 易造成人员埋压伤亡
7、，救援困难。泥石流毁坏乡村、城镇，人员可能因来不及疏散而被埋压，造成伤亡事故；泥石流大多发生在偏僻山区城镇，救援人员很难迅速赶往灾害现场；灾害现场环境险恶，受装备的限制，救援行动有效性不强。二、 处置程序与措施1.总指挥：公司总经理副总指挥：业主总代表、保安部总监成 员：消防主管、治安主管，后勤主管.消防领班，治安领班（一）、侦察组：组长：消防领班成员：消防员任务：负责对灾害现场的路线、灾害情况、有无危险品等的侦察，并将侦察的情况如实报给指挥及救援组组长。（二）、救援组组长：治安主管、副组长：治安领班成员：（以上人员如有变动，由部门及时增补）器材：消防车，担架，绳索，氧气袋、防毒面具、空气呼吸
8、器、液压钳任务：拟定九寨天堂国际会议度假中心一旦发生泥石流灾，负责对灾害实施扑救工作。具体操作：当接到灾害指令后，全体队员立即赶赴现场，根据灾害的大小距离的远近实施扑救。（三）、现场疏散救援组组长：消防主管成员：消防队员器材：保险绳、喇叭任务：一旦发生自然灾害，抢救现场人员和物资，组织被困人员有序疏散，做好救援工作。（四、）保障组组长：后勤主管成员：治安队员（以上人员如有变动，由部门及时增补）器材：医药箱、饮用水，斧头、二级梯任务：1一旦发生自然灾害。负责协助疏散组做好保障救援工作。2.疏散人员和物资。根据灾情，严密制定灾民疏散方案；及时保护或转移国家和集体的重要物资。3.救生排险。1) 积极
9、搜寻失踪人员，营救被埋的遇险人员，尽可能早发现、早救助。2) 与社会力量一起全力加固护城堤坝、堵疏水道，以免凶猛的泥石流引起堤坝溃决冲击城镇。3) 协助交通部门及时修复毁坏的道路，清除障碍，以保证救援所需的车辆及装备顺利抵达目的地。4.现场急救。对事故现场抢救出的窒息、休克、出血、溺水等重、危急伤员，立即进行现场急救，初步处理后，利用救护车、现场车辆或船只迅速转送医院救治。5.做好保障。及时供给各类水上救生装备，以及饮用水、干粮、药品等生活必须品，确保部队长时间连续作战的需要。三、 处置要求1. 所有救援人员要加强行动安全，特别在险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。2. 选准救援车辆在险
10、恶地段的停靠位置，要有利于撤退。3. 任务完成后，要及时清点参战人员和装备，做好移交，安全撤离。4. 按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。l 地震灾害事故处置地震灾害是指由于强烈地面振动及形成的地面断裂和变形，而造成大量人员伤亡和巨大社会财产损失的灾难。目的及适用范围：目的：使保安部处置洪涝灾害事故程序更规范。范围：适用于九寨天堂国际会议度假中心。一、 地震灾害事故特点（一） 破坏力强，人员伤亡重 地震造成震区产生断裂层错动、地面倾斜、升降和变形，导致大片居民住宅、高层建筑、城市高架、桥梁等建筑倒塌和城镇基础设施毁坏，甚至损毁整座城市，破坏力极其巨大。由于地震发生后出现大范围房屋倒
11、塌和地面破坏，造成大量人员埋压，或受到火灾等威胁，灾民一时无法得到有效救助，最终导致伤亡人数不断增加。（二） 易引发次生灾害，地震除造成原生灾害和直接灾害外，还极易引发水灾、细菌及放射性物质扩散、有毒气体泄漏以及山崩、滑坡、地裂、坍塌和震灾后的瘟疫、饥荒等次生灾害。由于地震导致可燃气体泄漏、供电设施毁坏等，极易形成地震火灾，而且，火灾大多在同一时间内多处发生，由于得不到及时有效的扑救，最后火场规模扩大，损失加剧。（三） 易造成社会秩序局部混乱由于强烈地震造成局部地区和政府职能的运转暂时失灵，破坏了人们正常的工作和生活秩序，并给人精神以强烈的冲击，以及震灾后发生的瘟疫和饥荒等，都可能引起社会秩序
12、的局部混乱。（四） 设施严重损害，救援特别困难大地震造成交通、供水、供电、通信等生命线工程毁坏；大量人员被埋或失踪，消防、医疗救护等专业救援部门自身也不同程度的遭受损害；伴随的火灾、水灾和有毒气体泄漏等各种次生灾害往往交织在一起，使局势十分紧急，救援刻不容缓，但力量又一时难以重整和集结。二、 处置程序与措施1.总指挥：公司总经理副总指挥：业主总代表、保安部总监成 员：消防主管、治安主管，消防领班，治安领班（一）、侦察组：组长：消防领班成员：消防员任务：负责对灾害现场的路线、灾害情况、有无危险品等的侦察，并将侦察的情况如实报给指挥及救援组组长。（二）、救援组组长：治安主管、副组长：治安领班成员：
13、（以上人员如有变动，由部门及时增补）器材：消防车，担架，绳索，氧气袋、防毒面具、空气呼吸器、液压钳任务：拟定九寨天堂国际会议度假中心一旦发生地震灾害，负责对灾害实施扑救工作。具体操作：当接到灾害指令后，全体队员立即赶赴现场，根据灾害的大小距离的远近实施扑救。（三）、现场疏散救援组组长：消防主管成员：消防队员器材：保险绳、喇叭任务：一旦发生自然灾害，抢救现场人员和物资，组织被困人员有序疏散，做好救援工作。（四）、保障组组长：后勤主管成员：治安队员（以上人员如有变动，由部门及时增补）器材：医药箱、饮用水，斧头、二级梯任务：1一旦发生自然灾害。负责协助疏散组做好保障救援工作。 2.疏散人员和物资。根
14、据灾情，严密制定灾民疏散方案，及时保护或转移国家和集体的重要物资。3.救生排险。1) 消防站派出消防人员，分散到各处发动和组织群众进行自救、互救，利用灭火器和简易工具灭火，力争把火灾扑灭在初起阶段。2) 利用车载喇叭，沿途向居民宣传如何预防灾害和初期灾害扑救方法。3) 协同社会力量和机械施工车辆首先疏通主干道；如遇道路障碍无法快速清除，可携带轻便器材展救援活动。4) 使用一切可利用的破拆、救生、牵引起重等器具，积极营救被埋压于废墟 内的遇险人员，尽可能早发现、早救助。5) 及时控制化学事故等一切次生灾害。4.现场急救。1) 对事故现场抢救出的窒息、休克、出血等重、危急伤员，立即进行现场急救，初
15、步处理后，利用救护车或现场车辆迅速转送医院救治。2) 对于严重伤亡的地区，必须布置主要救助力量，并迅速与医院或有关部门取得联系，设置紧急救护所，协助医务人员对受伤人员做好现场急救。5.做好保障。及时提供救援所需的各类装备和生活必需品，确保部队长时间联系作战的需要。三、 行动要求1. 消防车辆出动时，道路选择要以主要干道为主，需要通过桥梁时，要先查明其结构是否震坏，不能贸然通过。2. 救援人员加强行动安全，特别在险恶条件下，要以小组为单位，不准单独行动。3. 为尽可能抢救遇险人员的生命，在救援初期，不得不直接使用大型铲车、吊车、推土机等施工机械车辆清除现场。4. 及时获取地震相关信息，防止余震发生，造成消防人员伤亡。5. 任务完成后，要及时清点参战人员和战备，做好移交，安全撤离。6. 按上级指示，确定新闻发布会的内容、时间和发言人。
