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1、编制:审核:审批:云南滇中水务有限公司2016 年 8 月 8 日目录一、“三同时”制度 3二、安全生产例会制度 5三、安全教育培训制度 9四、安全生产检查及隐患整改制度 11五、安全生产奖励和惩罚制度 15六、安全生产投入保障制度 17七、安全生产责任制 24八、劳动防护用品管理制度 33九、事故调查处理与统计报告制度 35十、危险场所施工机械与特种设施设备管理制度 38十一、危险作业管理制度 53十二、生产安全应急救援预案管理制度 57十三、职业卫生管理制度 60十四、重大危险源安全管理制度62、“三同时”制度第一章总 则第一条 依据中华人民共和国安全生产法 、云南省安全生产 条例、云南省
2、生产经营单位安全生产责任规定 等法律法规的要求 结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司” ）实际情况，制定本制 度。第二条 本制度适用于安宁市小营水库扩建工程各参建单位的 “三同时”管理。第二章“三同时”的定义第三条 “三同时”的指生产经营单位在新建、 改建、扩建项目和 技术改造项目中的环境保护设施、 职业健康与安全设施， 必须与主体 工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。第四条 公司在编写施工方案和作业指导书时， 必须有详细的安全 技术方案，方案编写必须有安全管理部门参与。第五条 方案和作业指导书经过公司、监理审核实施后，必须对 作业人员进行技术交底和安全技术交底。第六条在项目中
3、，设计、规划、筹备时同时对安全设备、设备一起 设计、规划、筹备；改建项目中各项安全防护，安全技术、设施跟随工 程进展同时满足施工需要，不得随意拆除和拖后；项目在扩建工程安 全设施、安全防护、设备不满足要求时及时购置和增加。第七条 各参建单位在施工现场要根据公司监理要求，在开工前做 好垃圾池，化粪池沉淀池等各类环保设施， 开工期间一并投入生产使 用。在使用期间经常性维护清理。第八条 职工劳保用品，防护用品及时到位，对于经常性接触有毒 有害气体，辐射性较强、 长期接触粉尘、噪音超过一定限度等作业人 员发放合格防护用品， 并对职工阶段性进行体检。 预防职业病的发生第九条 各类环保设施在施工期间与在建
4、工程同时进行。第十条 不得提前拆除各类安全防护栏杆和安全警示标示。安 装、拆除同时进行。第十一条 在有较大危险因素的区域或关键设施、设备上设置明 显的安全标志。第十二条 根据安全生产法第十九条之规定，公司应要求各 参建单位经常性对安全设施设备经常维修、保养、检测并做好记录。第五章 附 则第十三条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十四条 本制度自发布之日起执行。第一章 总 则第一条 为加强安全管理， 规范安全生产会议制度， 依据国家和 上级主管部门有关文件精神， 结合云南滇中水务有限公司 （以下简称 “公司”）安全生产实际情况，制定本制度。第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单
5、位。 第二章会议类别及内容第一节 安全生产会议第三条 每季度由公司安全生产委员会（以下简称“安委会” ）主 任主持召开一次安委会工作例会， 贯彻上级有关安全文件要求， 听取 安全工作汇报， 分析工程建设安全形势， 研究部署工程建设安全健康 环境管理工作，决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案。1、参加人员：安委会成员2、会议内容：（1）研究贯彻党中央、国务院和上级主管部门的安全生产方针、 政策，指导所属各单位安全生产管理工作；（2）研究公司安全生产重大问题；（3）安委会主任提议研究的其他安全生产问题。3、会议纪要：会后形成安委会会议纪要 ，会议纪要由安委 会办公室整理，安委会主任签发。第二节
6、 年度安全生产工作会议第四条 公司每年初召开一次安全生产工作会议，公司分管安 全的副总经理主持会议。1、参加人员：安委会成员、各部门负责人、参建各方、各主要 专、兼职安全管理人员。2、会议内容：（ 1）学习贯彻党中央、 国务院和国家有关部门的安全生产指 示和政策；（2）总结公司上一年度的安全生产工作情况， 安排部署公司本 年度的安全生产工作；（3）通报上一年度安全生产检查考核情况；（4）表彰上一年度安全生产先进参建单位、个人；（5）各参建单位交流安全生产管理情况。3、会议纪要：会后形成年度安全生产工作会议会议纪要 ， 会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。第三节 安委会专题会议第五条 根
7、据每年安全生产情况， 公司安委会不定期召开安全生 产管理专题会议。 如安全生产管理研讨会、 安全生产总结会和安全生 产事故分析会等。第六条 安全生产专题会要根据实际情况， 确定参会人员， 安全生 产专题会议必须做好会议记录。第七条 安全生产专题会议必须做到有主题、 有记录；充分发挥安全生产有关专家的作用， 解决当前安全生产工作中存在的问题， 重要的专题会议可以请董事会领导参加。对于重大生产安全事故的调 查、处理会议要写成专题报告，及时报送董事会。第四节 安全例会第八条 公司根据每月的安全大检查结果， 每月召开一次安全例会会议，由公司分管生产安全副总经理主持会议。1、参加人员：安委会成员、各参建
8、单位负责人、各专职安全 管理人员。2、 会议内容：（1）学习上级重要文件及国家有关部门的安全生产指示和政策， 取分公司安全工作情况汇报；（2）总结上月各标段参建单位隐患的整改、环境治理、安全文 明施工等安全工作情况， 安排部署各对应标段本月的安全文明施工 管理情况；（ 3）提出下月的安全工作计划和措施。第五节 安全周会第九条 安全管理部、监理公司以及各参建施工单位每周定期组织召 开工程生产调度会， 协调解决现场存在的安全文明施工问题， 工程管 理部负责人和施工承包商安全副经理必须到会。第十条 安全管理部每周召开一次安全工作例会， 必要时扩大到施 工承包商工地专职安全员参加。 总结本周安全文明施
9、工情况， 协调解 决安全文明施工中存在的问题，提出下周安全工作计划和措施。第三章 会议组织第十一条 公司安委会会议、年度安全生产工作会议和安委会专题 会议由公司安全管理部组织。 会议材料的归档工作由安全管理部负责第四章 会议要求第十二条 上述所要求召开的会议、开展活动的内容和签到均要 有记录，由公司安全管理部不定期进行监督检查。第五章 附 则第十三条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十四条 本制度自发文之日起执行。三、安全教育培训制度第一章 总 则第一条 为加强安全管理， 规范安全教育培训， 依据国家和上级 主管部门有关文件精神，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公 司”）安全生产实
10、际情况，制定本制度。第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。第二章 安全教育第三条 公司、监理每季（月）应对施工承包商安全教育培训情况 集中进行一次监督检查。 每月由公司工程安全管理部负责、 安全监理 工程师协助编发一期安全简报 ，对现场安全文明施工情况尽情通报施工承包商应建立安全教育培训制度， 并制订年度安全培训教育 计划，确保全体员工受到应有的安全健康和环境保护法律法规和相关的 知识教育。第四条 施工承包商全部员工必须经过本企业安全教育培训考 试合格，身体健康检查合格，并建立全员安全教育档案。第三章 安全培训第五条 施工承包商项目负责人、 专职安全管理人员必须持有省 级以上建设
11、主管部门颁发的 “三类人员” 安全生产考核合格证或安 全监督主管部门颁发的安全管理资格证件，方可从事本岗位工作。第六条 施工承包商应对特种作业人员进行职业性健康检查， 并经有关部门培训合格后，持证上岗。第七条 施工承包商施工班组应每周进行一次安全日活动， 每天进 行“三交”、“三查”站班会（“三交”指交任务、交技术、交安全； “三查”指查安全帽、安全带、安全鞋和查衣着、查精神状态） 。第八条 施工承包商对违章人员应按制度进行查处， 做到奖罚严明。第九条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行 其他公务活动的人员， 必须由公司或承包商进行安全交底后， 方可进 入现场。第四章 附 则
12、第十条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释第十一条 本制度自发文之日起执行。第一章 总 则第一条 为加强安全管理，做好安全生产检查及隐患整改管理工作 结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司” ）的实际安全生产情 况，制定本制度。第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。第二章 安全检查评价第三条 公司、监理、施工承包商除进行经常性的安全检查外， 还应按以下要求进行定期的安全大检查：1、每周专业安全检查：由公司安全管理部负责人或安全专职工 程师主持、由安全管理部指定安全监理工程师组织、 施工承包商安全 管理部门负责人参加， 使用专业类型的安全检查表， 对现场进行专业 的安全大检查。
13、2、每月检查评价：由公司分管生产安全副总经理主持、监理承 包商安全负责人组织、 公司有关部门负责人和各标段安全副经理及 相关人员参加。3 、每季度综合检查考核和评比： 由公司分管生产安全副总经理 主持、安委会办公室主任组织、 公司有关部门负责人和监理人和设计 单位参加，对照公司革吉牛水电站工程职业健康安全及文明施工考 核细则，使用公司制定的“安全文明施工检查日常考核表以及安全 文明施工检查综合检查审核评定考核表” 对现场安全文明施工进行全面的检查、总结和评价， 并根据检查评价实际等分率给予安全文明基 金返还以及扣除全部或部分扣除。4、特殊专项安全检查：因工程施工进度、安全形势或上级单位 检查的
14、需要等， 由上级单位或公司安全管理部组织， 各标段项目经理 及相关人员参加，对现场特殊的专项安全检查。5、施工承包商应每月对现场进行一次安全大检查。并将检查情 况书面报告公司和监理单位。第四章 随机安全大检查第四条 公司组织的各类安全检查，亦可结合阶段性、季节性、 节假日前后、恶劣天气安全检查同时进行， 力求避免不必要的重复性 检查。第五条 安全检查内容1、查领导安全第一责任者工作是否到位；执行“安全第一， 预防为主、综合整治”的方针是否到位；是否做到“五同时”以及安 全施工责任制的落实情况。2、查管理查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情 况；查各级专职安全管理人员和安全监理的管理效能；
15、 查安全管理网 络的组织和活动情况；查施工承包商项目部、专业工地和班（组）安 全管理情况。3、查现场工程开工阶段重点查现场总体布局和安全文明施 工基础条件；施工阶段重点查安全文明施工控制措施执行情况和起重 吊装机械安全技术状况；查现场成品保护和防止“二次污染” ；查环境保护措施的执行和环境卫生、 生活安全卫生情况； 分部试运及整套 启动阶段重点查现场是否具备安全文明试运条件。4、查隐患查违章；查施工现场存在的安全隐患；查反事故 措施的执行情况。5、查措施查是否按 规定编审与执行作业知道书施工技术措施 和安全施工措施； 查是否实施安全设施 （包括脚手架）和安全标志、 标识标准化；查是否按规定制定了安全事故应急预案， 是否进行了应急 演练。第六条 在各类安全检查中发现的重大安全隐患和文明施工问题， 应填写“安全施工问题整改通知单” ，送达责任单位限期处理，并严 格执行检查、整改、复查、销案程序，实行闭环管理。第七条 “安全施工问题整改通知单”涉及的责任单位，应按整改 意见及限期要求，执行定人、定时、定项目（即“三定” ）原则，认 真整改、消除隐患，并填报安全施工问题整改反馈单由原检查单位 复查
